據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部等六部門近日印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》?！掇k法》指出，為進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，規(guī)范職業(yè)學(xué)校開展校企合作的形式、措施及監(jiān)督辦法等方面做出明確規(guī)定，《辦法》將于2021年3月1日起正式施行。
出臺(tái)背景
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)周為曾經(jīng)表示：產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要形式和有效途徑，也是辦好職業(yè)教育應(yīng)始終堅(jiān)持的重要原則。近年來，我們積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育，激發(fā)各方面創(chuàng)造活力，取得了明顯成效，在促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了積極作用。下一步，按照十九大關(guān)于“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”和國(guó)辦《意見》的要求，教育部將重點(diǎn)做好以下五方面工作：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮好職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)好教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域，吸引行業(yè)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育，形成部門協(xié)調(diào)、部省協(xié)同、行業(yè)企業(yè)參與的政策紅利。二是打出政策組合拳。根據(jù)《意見》重點(diǎn)任務(wù)分工，制訂實(shí)施方案，細(xì)化分工職責(zé)，把任務(wù)細(xì)化落實(shí)到若干具體項(xiàng)目。近期，還將會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。三是開展大樣本試點(diǎn)。圍繞服務(wù)“中國(guó)制造2025”等重大戰(zhàn)略，根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，遴選有較強(qiáng)代表性、影響力和改革意愿的省、城市、職業(yè)院校和企業(yè)，共同開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。四是加大宣傳力度。廣泛宣傳《意見》和《辦法》，宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合成果和典型案例，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作成為各方自覺行動(dòng)。五是做好基礎(chǔ)工作。開展產(chǎn)教融合、校企合作專題研究，豐富中國(guó)特色職業(yè)教育理論。
校企合作定義
《辦法》明確，校企合作是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校企合作的促進(jìn)支持政策、服務(wù)平臺(tái)和保障機(jī)制。
實(shí)施主體
《辦法》中明確了校企合作的合作機(jī)制為校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)和學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施。其中，國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校企合作整體工作，由行業(yè)主管部門和行業(yè)組織推動(dòng)本行業(yè)的校企合作。
模式范圍
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進(jìn)人力資源開發(fā)。
職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面，開展以下合作：
（一）根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求，合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開展專業(yè)建設(shè)；
（二）合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持；
（三）根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實(shí)行校企雙主體育人；
（四）以多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu)；
（五）合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；
（六）組織開展技能競(jìng)賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)；
（七）法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。
學(xué)校要求
《辦法》對(duì)在校企合作過程中，職業(yè)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、保障和調(diào)整等內(nèi)容做了詳細(xì)分析：
1. 要求職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。
2. 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校企合作規(guī)劃，建立適應(yīng)開展校企合作的教育教學(xué)組織方式和管理制度，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，改革教學(xué)內(nèi)容和方式方法、健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級(jí)提供支持與服務(wù)；增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。
3. 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開展合作，應(yīng)當(dāng)通過平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)等必要事項(xiàng)，并根據(jù)合作的內(nèi)容，合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實(shí)習(xí)生的，合作期限應(yīng)當(dāng)不低于3年。
4. 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)合作成效進(jìn)行總結(jié)，共同解決合作中的問題，不斷提高合作水平，拓展合作領(lǐng)域。
5. 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)吸納合作關(guān)系緊密、穩(wěn)定的企業(yè)代表加入理事會(huì)（董事會(huì)），參與學(xué)校重大事項(xiàng)的審議。
職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)，制定培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)充分聽取合作企業(yè)的意見。
6. 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開展學(xué)徒制培養(yǎng)。開展學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)校，在招生專業(yè)、名額等方面應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)意見。有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力和需求的企業(yè)，可以與職業(yè)學(xué)校合作設(shè)立學(xué)徒崗位，聯(lián)合招收學(xué)員，共同確定培養(yǎng)方案，以工學(xué)結(jié)合方式進(jìn)行培養(yǎng)。
7. 職業(yè)學(xué)?？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過流動(dòng)崗位等形式，用于面向社會(huì)和企業(yè)聘用經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師。
8. 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將參與校企合作作為教師業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容，具有相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線工作經(jīng)歷的專業(yè)教師在評(píng)聘和晉升職務(wù)（職稱）、評(píng)優(yōu)表彰等方面，同等條件下優(yōu)先對(duì)待。
9. 經(jīng)所在學(xué)?；蚱髽I(yè)同意，職業(yè)學(xué)校教師和管理人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員根據(jù)合作協(xié)議，分別到企業(yè)、職業(yè)學(xué)校兼職的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方約定確定薪酬。
職業(yè)學(xué)校及教師、學(xué)生擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)對(duì)合作開發(fā)的專利及產(chǎn)品，根據(jù)雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。
10. 職業(yè)學(xué)校與企業(yè)就學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和學(xué)徒培養(yǎng)達(dá)成合作協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方協(xié)議，并明確學(xué)校與企業(yè)在保障學(xué)生合法權(quán)益方面的責(zé)任。
11. 推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。職業(yè)學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中約定為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的義務(wù)與責(zé)任，健全學(xué)生權(quán)益保障和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。