9月5日，教育部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源教育部
雷朝滋稱，從需求側(cè)出發(fā)，《意見》按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰選用誰負(fù)責(zé)”的原則建立管理責(zé)任體系。以省為單位探索建立優(yōu)質(zhì)教育App的推薦機(jī)制，為教育App有序健康發(fā)展提供正向引導(dǎo)。
《意見》提出教育行政部門和學(xué)校選用教育App應(yīng)征求師生、家長意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。要求統(tǒng)一使用的教育App不得向?qū)W生及家長收取任何費用，不得植入商業(yè)廣告和游戲。推薦使用的教育App遵循自愿原則，不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績和評優(yōu)掛鉤。面向師生提供管理和服務(wù)的教育App應(yīng)當(dāng)整合為“互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享”的綜合性App，避免應(yīng)用泛濫的問題。
雷朝滋表示，《意見》充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，建立教育App的長效監(jiān)管機(jī)制。一是教育App提供者、App分發(fā)平臺、移動終端提供者等產(chǎn)業(yè)主體加強(qiáng)自律，共同落實監(jiān)管要求，營造良好的業(yè)態(tài)環(huán)境。二是教育、網(wǎng)信、電信、公安、市場監(jiān)管、掃黃打非等職能部門建立協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同規(guī)范教育App管理。三是專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織、家長等社會力量充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，構(gòu)建多方參與的監(jiān)管機(jī)制。四是教育行政部門將教育App規(guī)范管理納入督導(dǎo)、考核等工作中，建立選用退出、負(fù)面清單和黑名單制度，形成常態(tài)化的監(jiān)管。
創(chuàng)新供給機(jī)制 鼓勵學(xué)校購買優(yōu)質(zhì)教育App服務(wù)
雷朝滋告訴記者，《意見》從技術(shù)規(guī)范、信息素養(yǎng)、采購機(jī)制等方面，為引導(dǎo)規(guī)范教育App有序健康發(fā)展?fàn)I造良好的配套環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立部門協(xié)同機(jī)制和工作臺賬，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的各項重點工作。二是健全制度規(guī)范。不斷完善管理制度和技術(shù)規(guī)范，推動教育App管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是提高信息素養(yǎng)，以開學(xué)教育、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機(jī)開展在校師生的信息素養(yǎng)教育，以家長會、家長學(xué)校等方式向家長傳達(dá)正確的用網(wǎng)觀念，提高廣大師生、家長的信息素養(yǎng)。四是落實工作保障。教育行政部門應(yīng)為教育App規(guī)范管理提供必要支撐，鼓勵學(xué)校通過購買優(yōu)質(zhì)教育App服務(wù)的方式創(chuàng)新供給機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
紅星新聞記者 吳陽 趙倩 北京報道