中國民辦教育協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2001年我國民辦高等教育在校生人數(shù)只有14.3萬人,但到了2008年迅猛增至393萬人。短短幾年間規(guī)模擴大27.48倍。而同期全國普通高等學(xué)校在校生總量只增長了了1.4倍。
規(guī)模急劇膨脹的同時,質(zhì)量卻沒有相應(yīng)提升,民辦高校的影響力和吸引力甚至還不如以前。原因何在?一位與會專家一語中的:“專業(yè)設(shè)置偏重文科且相互雷同的低成本擴張之路,把中國民辦高校帶入了水深火熱的‘紅海’?!?
據(jù)這位專家透露,由于文科類專業(yè)辦學(xué)成本低,國內(nèi)絕大多數(shù)民辦高校的學(xué)科設(shè)置主要集中在外語、經(jīng)濟管理、旅游、會計等文科專業(yè),以及個別應(yīng)用性較廣的學(xué)科領(lǐng)域。而這些專業(yè)恰恰是市場上難找到工作的專業(yè)。以福建省為例,民辦高校共設(shè)有100多個專業(yè),90%是文科類專業(yè)。
學(xué)費貴過清華北大,學(xué)生生存能力比不上農(nóng)民工
同年代“出生”,同時姓“民”,為什么時至今日,民辦高等教育與民營經(jīng)濟的經(jīng)濟和社會地位有天壤之別?
湖南省民辦教育協(xié)會副秘書長黃為說:“民辦高校初是從文化補習班起步?!?977年國家恢復(fù)高考制度以后,千軍萬馬擠獨木橋,大量的高考落榜者仍有迫切學(xué)習的愿望與取得學(xué)歷的訴求。民辦高校主辦者開始走拼湊辦學(xué)的創(chuàng)業(yè)之路,房子是租的,老師是社會上招聘的,開辦文化補習班、學(xué)歷自考班等。
30多年過去,2008年全國民辦高校達到640所,但其專業(yè)設(shè)置均以文科為主,并依據(jù)公辦本科院校的專業(yè)課程“照葫蘆畫瓢”。對于辦學(xué)投資者來說,這樣辦學(xué)“投入少,產(chǎn)出大,來錢快”。
江蘇省民辦教育協(xié)會副會長馬自雄曾參與無錫南洋學(xué)院的籌辦。他說,為降低前期投資,民辦高校設(shè)置專業(yè)都會選擇辦學(xué)成本比較低的文科專業(yè),當年,這些專業(yè)對人才需求量也比較大;個別民辦高校雖然涉足了理工科,但都是租用同城公辦高校的實驗室與實習場地,以減少投資成本。
黃為副秘書長介紹,同樣一個班,同樣的學(xué)生規(guī)模,理工科專業(yè)的投資是文科的數(shù)倍,不但要投資一大筆錢建設(shè)實驗室與實習場地,采購設(shè)備器材,而且理工科的老師打著燈籠都難找,即使能請到,費用也比較高。而辦文科專業(yè),只要有幾本書、粉筆和一塊黑板就能辦得起來,師資一般可以從高校退休老師隊伍中撈,實在撈不到就找一些在讀的研究生、本科生來兼職,出現(xiàn)“本科生教本科生”的現(xiàn)象,師資隊伍還極不穩(wěn)定。
“文科類專業(yè)不進學(xué)校都可以自學(xué)。”一位民辦高校的負責人說,除了國家計劃內(nèi)招生外,民辦高校的學(xué)生大多數(shù)是高考分數(shù)線之下的群體。生源質(zhì)量本身就不高,再加上師資差、學(xué)風差,管理跟不上,民辦高校培養(yǎng)的學(xué)生找工作非常難。
某省民辦教育協(xié)會從民辦高校招聘了幾名文秘、管理專業(yè)的畢業(yè)生,但協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對這些畢業(yè)生并不滿意,認為他們底子差,工作遲遲上不了手,還不如高中畢業(yè)生吃苦耐勞。
馬自雄副會長說,民辦高校的生存空間越來越小。為了確保招生規(guī)模,分數(shù)線年年往下降,后導(dǎo)致生源質(zhì)量越來越差,教育質(zhì)量出現(xiàn)問題,“出口”不暢通,反過來又影響學(xué)生“進口”與民辦高校的口碑。
經(jīng)歷前幾年低成本規(guī)模擴張的高峰后,民辦高校2009年進入歷史的低谷。北京工商管理專修學(xué)院院長助理周玉潔分析,實際上民辦高校自2007年就開始走下坡路,只是當初大家沒有覺察到而已。以前學(xué)生高考成績?nèi)暨_不到500分,根本進不了民辦高校的門,現(xiàn)在很多省區(qū)市,學(xué)生只要達到200分就可以隨便上。
辦學(xué)成本雖然不高,但民辦高校制定收費標準時往往“就高不就低”,每學(xué)年學(xué)費遠遠高于公辦大學(xué)。北京郵電大學(xué)世紀學(xué)院院長李杰說,部屬高校一年學(xué)費大概是六七千元,可一些民辦高校的學(xué)費要上萬元。這個數(shù)字表面上看比公辦院校高,但公辦高校每招收一名學(xué)生有國家撥付的一萬五六千元的生均經(jīng)費,而民辦高校辦學(xué)只能靠收取學(xué)生學(xué)費。
前段時間,周玉潔到湖南、廣西農(nóng)村調(diào)查時就聽到不少農(nóng)村學(xué)生家長抱怨說:“民辦高校有什么好讀的,學(xué)費貴過清華北大,學(xué)生生存能力不如農(nóng)民工?!?
民辦高校的主辦者只想“賺錢”,誰關(guān)心學(xué)生的出路與利益 #p#分頁標題#e#
民辦高校興起之初,是一些從高校退休的教授或具有深厚教育情結(jié)的人士在演主角。但發(fā)展到一定階段后,一批純粹的商人大舉進軍民辦高等教育領(lǐng)域。
一位民辦教育界的業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者,大部分民辦高校原始資本積累是“空手套白狼”,收取學(xué)生學(xué)費滾動發(fā)展,而不是注入式發(fā)展。即使有實力的企業(yè)投資辦學(xué),也急于收回投資。
盡管《民辦教育促進法》對民辦學(xué)校取得合理回報進行了限定,但在內(nèi)行人看來這是“皇帝的新裝”,民辦高校的主辦者肯定是要賺錢的。不少民辦高校主辦者都說不以營利為目的,但實際上都是沖著“賺錢”來的,“干什么不如干教育”。
以營利為目的使民辦高校辦學(xué)缺乏長遠規(guī)劃,這就是民辦高校為什么競相開設(shè)短、平、快的文科專業(yè),熱衷“圈錢”、“圈地”,鮮有涉足投資大、收益期長的理科專業(yè)的主要原因。
“明渠不開,暗道叢生?!蹦呈∶褶k教育協(xié)會負責人說,主辦者對民辦高校沒有產(chǎn)權(quán)無所謂,只要有支配權(quán)即可,即怎么花錢我說了算,然后通過“螞蟻搬家”等方式、渠道把辦學(xué)賺的錢投資到其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
某投資辦學(xué)者就把中部一所民辦高校與母體企業(yè)一起打包上市,作為企業(yè)融資的一張招牌,獲取資本效益的大化。學(xué)校高管層也不時接到以山東、上海分公司的名義發(fā)的工資。
在生源銳減的背景下,部分民辦高校又推出應(yīng)急之招,紛紛把校名改為某某科技大學(xué)、科技學(xué)院等時髦名字忽悠考生和家長。因為普通百姓一聽到科技大學(xué)、科技學(xué)院,就以為是吃香的行當,但當孩子真正進入此類民辦高校后發(fā)現(xiàn)是“金玉其外,敗絮其中”。
一位剛從中部某民辦高校跳槽的校長助理說,去年負責招生時,他回到老家動員親朋好友、左鄰右舍的孩子到這所學(xué)校去讀書,但后來擔心農(nóng)村孩子交了昂貴學(xué)費,到頭來學(xué)不到什么技能,找不到工作“惹麻煩”,后“良心發(fā)現(xiàn)”空手而歸。
這名校長助理說,現(xiàn)在在不同場合呼吁政府重視民辦教育的都是民辦高校的投資者,他們是在為自己的投資利益大化進行博弈。實際上,真正的弱勢群體是民辦高校的學(xué)生,誰來關(guān)心他們的出路與利益? (記者 李劍平)