提升質(zhì)量,制度與文化變革要同步


  科學(xué)的質(zhì)量保證體系、智能化的信息管理系統(tǒng)、現(xiàn)代化的質(zhì)量文化,是保證高職院校教學(xué)質(zhì)量的“三大支柱”。然而,綜觀當(dāng)前的診改,忽視質(zhì)量文化建設(shè)的現(xiàn)象普遍而嚴(yán)重。因?yàn)槿狈|(zhì)量文化的滋養(yǎng),質(zhì)量保證體系難以有效運(yùn)行,信息系統(tǒng)無(wú)法有效發(fā)揮作用。正如專家所說(shuō):“再有用的質(zhì)量改進(jìn)工具與方法,如果不能與文化變革同步并持續(xù)進(jìn)行,其結(jié)果注定是要失敗的”。
  
  以精神文化引領(lǐng)行為制度文化
  
  質(zhì)量文化是高等職業(yè)院校在適應(yīng)外部環(huán)境、處理內(nèi)部事務(wù)過(guò)程中形成的對(duì)于質(zhì)量?jī)r(jià)值的集體共識(shí),包括文化心理要素和管理技術(shù)要素兩部分。文化心理要素指向人,強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)師生的積極性和創(chuàng)造性;管理技術(shù)要素指向術(shù),強(qiáng)調(diào)把握規(guī)律,建立先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)。文化和制度是保證高職院校教育質(zhì)量缺一不可的關(guān)鍵因素。
提升質(zhì)量,制度與文化變革要同步

  
  質(zhì)量文化還可分為廣義和狹義。廣義的質(zhì)量文化是高職院校在長(zhǎng)期教學(xué)實(shí)踐中形成的、涉及質(zhì)量的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、思維方式、規(guī)章制度等“軟件”的總和,包括內(nèi)隱的精神文化,和外顯的物質(zhì)、行為、制度文化。狹義的質(zhì)量文化就是單指精神文化,是滲透在師生心靈深處的質(zhì)量意識(shí)形態(tài),包括質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、道德觀、發(fā)展觀,普遍認(rèn)同的質(zhì)量理念、方針、目標(biāo)等。
  
  診改語(yǔ)境中的質(zhì)量文化應(yīng)當(dāng)定位為狹義質(zhì)量文化,即質(zhì)量精神文化。通過(guò)文化建設(shè),確立學(xué)校上下統(tǒng)一的質(zhì)量觀念、共同的質(zhì)量愿景、科學(xué)的質(zhì)量思維、自覺(jué)的質(zhì)量習(xí)慣,從而激發(fā)師生對(duì)質(zhì)量保證的價(jià)值認(rèn)同、主體意識(shí)和熱切情感,形成執(zhí)行制度講自律、反思問(wèn)題講自主、改進(jìn)問(wèn)題講自愿的氛圍,同時(shí)引領(lǐng)質(zhì)量物質(zhì)、行為和制度文化的發(fā)展。
提升質(zhì)量,制度與文化變革要同步

  
  培育質(zhì)量文化解開(kāi)教師心結(jié)
  
  診改的質(zhì)量保證機(jī)理是:依據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行診斷、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以問(wèn)題改進(jìn)保證質(zhì)量。因此,診改的實(shí)效性體現(xiàn)在目標(biāo)制定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題改進(jìn)的質(zhì)量上。顯然,人們無(wú)法為這些精神性工作確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量依賴的是管理人員、教師和學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)、精神、思維以及相互的信任關(guān)系。不僅如此,對(duì)于具有明確標(biāo)準(zhǔn)的工作,如果缺乏文化支撐,大部分師生只會(huì)機(jī)械地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),避免問(wèn)責(zé)比追求質(zhì)量更為現(xiàn)實(shí)和重要,而軟性的文化卻能激發(fā)人們追隨質(zhì)量,樂(lè)此不疲地研究、執(zhí)行和超越標(biāo)準(zhǔn),使得標(biāo)準(zhǔn)的作用發(fā)揮到極致。
  
  診改的終極目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量,教師是其主導(dǎo)力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分高職院校教師對(duì)外加的質(zhì)量保證持否定態(tài)度。在他們看來(lái),質(zhì)量保證過(guò)度強(qiáng)調(diào)控制與戒律,目標(biāo)是為了管理與控制,而非學(xué)術(shù)進(jìn)步,一方面認(rèn)為教師對(duì)質(zhì)量負(fù)有責(zé)任或至關(guān)重要,一方面卻又經(jīng)常用缺乏信任的管理排斥和挫傷教師。解開(kāi)教師的心結(jié),除了增強(qiáng)制度的科學(xué)性外,就是培育質(zhì)量文化,通過(guò)質(zhì)量文化建設(shè)增強(qiáng)教師對(duì)診改技術(shù)的認(rèn)同,激發(fā)教師投身診改的熱情,否則,診改將淪為“貓抓老鼠”的游戲。
提升質(zhì)量,制度與文化變革要同步

  
  學(xué)生的發(fā)展是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。大眾化后期的高等教育招生改革,使得高職院校的生源呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),對(duì)口單招、高考、注冊(cè)入學(xué)等不同途徑入學(xué)的學(xué)生,其理想志向、學(xué)習(xí)態(tài)度、知識(shí)基礎(chǔ)、技能水平和行為習(xí)慣都存在顯著差異。毋庸諱言,統(tǒng)一的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,無(wú)法促進(jìn)學(xué)生個(gè)性、全面、充分和生動(dòng)發(fā)展,唯有教師的良心、愛(ài)心和責(zé)任心,學(xué)生的信心、恒心和上進(jìn)心(六心)才能保障因材施教,使大部分學(xué)生達(dá)到畢業(yè)要求,成為合格的技術(shù)技能人才?!傲摹笔歉呗氃盒A⒌聵?shù)人、質(zhì)量保證的基本要義,“六心”的養(yǎng)成,需要科學(xué)的制度引導(dǎo)和激勵(lì),更離不開(kāi)高尚的文化滋潤(rùn)和涵養(yǎng)。
  
  將質(zhì)量文化內(nèi)化于師生之心
  
  質(zhì)量文化的內(nèi)容十分廣泛,價(jià)值觀是其為核心的要素,決定學(xué)校能否在質(zhì)量保證過(guò)程中建立認(rèn)同、點(diǎn)燃激情、鼓勵(lì)創(chuàng)新和贏得聲譽(yù)。因此,高職院校應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)全體師生凝練學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量口號(hào),借以引導(dǎo)師生準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)質(zhì)量的本質(zhì)與意義、質(zhì)量主體的責(zé)任與義務(wù)、質(zhì)量保證的目標(biāo)與任務(wù)、質(zhì)量生成的方法與技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)環(huán)境宣傳、新媒體傳播、會(huì)議宣傳、專題討論、名師說(shuō)法等形式,將質(zhì)量文化內(nèi)化于師生之心,固化成師生之性,使之成為師生員工開(kāi)展工作的指南、檢視工作的準(zhǔn)繩。
  
  一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,質(zhì)量保證的路線方針確定以后,干部就成為決定性因素,診改的制度訴求能否轉(zhuǎn)化為師生的行動(dòng)準(zhǔn)則,與各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力正相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)者如果以民主方式管理組織,又擅長(zhǎng)工作過(guò)程控制,那么組織成員的責(zé)任感、主動(dòng)性和創(chuàng)造性就會(huì)高漲,相互之間的關(guān)系就會(huì)和諧,人們參與質(zhì)量活動(dòng)的積極性、執(zhí)行制度的自覺(jué)性就會(huì)增強(qiáng)。因此,要強(qiáng)化質(zhì)量決策、執(zhí)行和監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),重視領(lǐng)導(dǎo)者人文涵養(yǎng)、民主作風(fēng)、人格威信和管理技術(shù)培養(yǎng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理藝術(shù)。
  
  在不完善的質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)中,治理體系依然可以運(yùn)行,但如果人際關(guān)系遭到破壞,治理體系將有可能因?yàn)槿狈沧R(shí)、包容、溝通和聆聽(tīng)而走向失敗。顯然,如果質(zhì)量決策者、管理者和生產(chǎn)者之間關(guān)系冷淡,那么診改將難以為繼,決策者的設(shè)計(jì)可能為管理者曲解,管理者發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能被生產(chǎn)者否定,教師的用心良苦可能遭遇學(xué)生的嗤之以鼻。要加強(qiáng)道德教育,培養(yǎng)師生貴和、仁愛(ài)、誠(chéng)信、寬厚和禮讓的品質(zhì);強(qiáng)化心理保健,營(yíng)造公平正義的工作環(huán)境,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng);構(gòu)建溝通平臺(tái),倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與群眾、教師與學(xué)生、管理人員與被管理人員、服務(wù)人員與被服務(wù)人員之間真誠(chéng)的溝通。
  
  制度和文化是一個(gè)硬幣的兩面,互為表里。一方面,制度是一定文化的實(shí)體化和具體化,質(zhì)量制度是質(zhì)量文化的結(jié)構(gòu)化和程序化;另一方面,文化依附于制度才能薪火相傳,質(zhì)量文化傳播為有效的載體是質(zhì)量制度。制度是對(duì)象、理念和規(guī)則的綜合體,隱性的理念就是文化,因此當(dāng)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證制度時(shí),首先要厘清其應(yīng)當(dāng)承載的質(zhì)量文化,要把學(xué)校期待形成的質(zhì)量文化,滲透和融化在制度的字里行間,使得制度彰顯現(xiàn)代質(zhì)量管理思想和技術(shù),同時(shí)依托制度的執(zhí)行,使得學(xué)校質(zhì)量建設(shè)的核心價(jià)值思想潛移默化地滋養(yǎng)師生的心靈,成為他們開(kāi)展質(zhì)量實(shí)踐的指導(dǎo)思想。
  
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  總之,伴隨著診斷技術(shù)的具體化、精細(xì)化,質(zhì)量文化必須引起足夠重視,否則,技術(shù)這把“雙刃劍”將不可避免地傷害質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證的實(shí)效將大打折扣。

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