山東部分醫(yī)院對輸液病人收取座椅費遭質(zhì)疑
近日有濟南市民發(fā)現(xiàn)，去醫(yī)院輸液，坐椅子居然要交3元錢，而且這一收費項目是經(jīng)物價部門核準的正當收費。主管部門稱，制定這樣的收費標準， 是為了給患者更好的保障。
群眾不解 輸液椅費竟被核準
2月22日，在濟南市第五人民醫(yī)院。在地下一層的輸液室，大概有近20名輸液的患者。市民黃先生坐在椅子上正在掛吊瓶，在他的輸液費用清單上，記者看到有“輸液床/椅”一項，費用是3元。黃先生說，3元錢不多，但他覺得很不理解，“輸液已經(jīng)交了藥費、診療費，坐個椅子都要收錢，醫(yī)院也太愛錢了?！?/p>
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不只是這家醫(yī)院，山東其他幾家省級醫(yī)院都有輸液椅的收費項目。一些醫(yī)院的工作人員稱，收取3元的輸液椅費用，依據(jù)的是山東省物價局的文件，并不是亂收費。
自帶椅凳收費依舊
如果有患者自帶板凳輸液或者站著輸液，要不要收這筆費用？醫(yī)院工作人員解釋說，輸液椅收費依據(jù)的是上級物價部門的文件，而且醫(yī)院小票模板都是提前做好的，交費后打印出來，上面就有輸液椅一項，即使你自帶板凳，還是有這項費用。
記者隨機采訪了十幾名患者和普通群眾，他們中大多數(shù)人認為，這項收費不太合理，不知道物價部門和衛(wèi)生主管部門為什么會允許收這項費用。
“這種收費很不合理，公立醫(yī)院是公益性的醫(yī)療機構(gòu)，連坐你的椅子都要收錢，也太荒唐了?！被颊邊蚊f。
濟南市民方存剛認為，這些醫(yī)院是公益性的，坐椅子都要收費；按照這一邏輯，以后去超市、商場、飯店、車站這些商業(yè)場所，坐它們的椅子是不是得支付更高的費用？
主管部門 收費是為保障服務(wù)
據(jù)了解，當?shù)睾芏噌t(yī)院都在收取輸液椅費用，只是有些醫(yī)院在費用清單上列出“輸液椅”這一項，有些則把它歸到另外的收費項目里。
記者從山東省物價局了解到，山東省物價局、衛(wèi)生廳《關(guān)于規(guī)范調(diào)整省級醫(yī)療機構(gòu)病房床位價格的通知》第五條有如下規(guī)定：門、急診簡易病床調(diào)整為10元/床日；單純輸液床、椅按3元/次收費。與此相對應，濟南市2009年也發(fā)布相關(guān)通知規(guī)定，單純輸液床、椅三級醫(yī)院按3元／次收費，二級醫(yī)院按2元/次收費，一級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按1元/次收費。
山東省物價局收費管理處工作人員告訴記者，一些醫(yī)院特別是大醫(yī)院，看病的人非常多，輸液室面積有限，收費是為了給患者更好的保障，比如有患者身體非常虛弱，輸液時還可以提供病床?？紤]到這些因素，才制定的收費標準。
醫(yī)院改設(shè)備有費用
一名醫(yī)院工作人員稱，輸液椅也有成本、有損耗，收費是為了給患者提供更好的服務(wù)。
部分患者對這種說法卻不太認同。他們認為，輸液時一次性醫(yī)療用品、藥品等都已經(jīng)付費，醫(yī)院就應該提供必要的服務(wù)條件，難道不收取輸液椅的費用，就可以降低服務(wù)標準嗎？
山東省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)處相關(guān)負責人表示，當初決定收費有幾個方面的原因，一是原來醫(yī)院門診的輸液室非常簡陋，為了讓看病的患者更舒適一些，醫(yī)院對輸液室進行了改造，要求地方大一點，要通風，要有取暖設(shè)備；另外，原來的輸液床和輸液椅都比較簡陋，輸液的時候很不舒服，患者有意見，現(xiàn)在新配置的椅子都是可躺式的；還有一點，門診醫(yī)療垃圾的處理也需要一些費用。綜合考慮，才決定收3元的費用。
涉民生收費誰定
■專家質(zhì)疑
一邊是物價部門批準的收費項目，一邊是廣大患者的不解和不滿。專家認為，3元錢雖然不多，但患者的質(zhì)疑，提醒有關(guān)部門在出臺涉及民生的收費項目時要慎重。
京魯律師事務(wù)所主任郝紀勇認為，我國目前醫(yī)患關(guān)系緊張的局面仍然存在，作為提供公益性服務(wù)的醫(yī)院，在收費項目上應該更多地考慮到如何緩解這種緊張的關(guān)系，而不要激化矛盾。
郝紀勇說，《中華人民共和國價格法》第二十三條中規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性?！?/p>
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那么，當初制定輸液椅費是否進行了聽證呢？山東省物價局工作人員介紹，山東省2004年1月1日起施行的《山東省價格聽證目錄》中，只有“非營利性醫(yī)療機構(gòu)主要醫(yī)療服務(wù)價格整體方案”一項，而具體的收費項目并不在聽證目錄中。山東省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)處相關(guān)負責人也證實，當初出臺相關(guān)收費標準時并未進行聽證。
山東省社會科學院社會學研究所所長李善峰認為，公立醫(yī)院必須體現(xiàn)其公益性，承擔更多的社會責任，相關(guān)部門在制定涉及民生問題的收費標準時，應該綜合考慮各方面的需求，尤其要多為服務(wù)對象考慮。