最近因?yàn)橐幻?a href="http://www.haoleitv.com/plus/view.php?aid=97610">精神病患者大鬧飛機(jī)的時(shí)間持續(xù)發(fā)酵,國(guó)航“監(jiān)督員”事件引發(fā)外界討論的一個(gè)話題是,航空公司是否有權(quán)拒絕精神疾病患者乘坐飛機(jī)?四川西南航空專修學(xué)院小編下面就給大家說(shuō)說(shuō)各方對(duì)這個(gè)事件的看法。
據(jù)國(guó)航通報(bào),7月12日,國(guó)航CA4107航班在起飛滑行階段,因有旅客運(yùn)用手機(jī)另一名旅客遏止而產(chǎn)生糾葛。飛機(jī)降落后有旅客報(bào)警,隨后3名旅客和4名機(jī)組人員前往機(jī)場(chǎng)公安局配合警方調(diào)查和調(diào)解處置。經(jīng)核實(shí),糾葛一方旅客為國(guó)航一名因身體緣由療養(yǎng)的員工,此次是個(gè)人因私出行,并非國(guó)航監(jiān)視員。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》引述同艙乘客、微博博主@李亞玲的博文稱,上述國(guó)航員工是一名患有肉體疾病的病人。國(guó)航方面很快做出回應(yīng):依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)則,由于該名女性罹患肉體疾病,國(guó)航并不能將其辭退……由于該名女性所患的肉體疾病為間歇性發(fā)作,且并未嚴(yán)重到影響飛行平安的地步,航司沒(méi)有理由回絕其乘機(jī)。
那么,肉體疾病患者到底能否可以乘坐飛機(jī)?航空公司應(yīng)該如何面對(duì)他們的乘機(jī)需求?
磅礴新聞?dòng)浾卟樵兊?,依?jù)中國(guó)民用航空總局令第49號(hào)《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》第三十四條規(guī)則,傳染病患者、肉體病患者或安康狀況可能危及本身或影響其他旅客平安的旅客,承運(yùn)人不予承運(yùn)。依據(jù)國(guó)度有關(guān)規(guī)則不能乘機(jī)的旅客,承運(yùn)人有權(quán)回絕其乘機(jī),已購(gòu)客票按自愿退票處置。
國(guó)航官網(wǎng)對(duì)智力或肉體障礙旅客也有相關(guān)規(guī)則稱,“基于平安方面的思索,智力或肉體障礙旅客,其行為不得對(duì)其他旅客或航班平安形成影響,否則我們能夠回絕運(yùn)輸。請(qǐng)于訂票時(shí)告知我們?cè)诤桨嗍及l(fā)地的直屬售票部門。”
民航業(yè)內(nèi)人士林智杰在承受磅礴新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,此次事情背后有一個(gè)行業(yè)管理的深層次問(wèn)題——關(guān)于可能危害航空平安的旅客,航空公司有沒(méi)有權(quán)利“拉黑”。即國(guó)航假如明知旅客有肉體疾病,能不能歸入“黑名單”回絕登機(jī)?
中國(guó)案例法學(xué)研討會(huì)理事、北京市京師律師事務(wù)所張新年在承受磅礴新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,分離現(xiàn)有狀況判別,無(wú)論牛某某(國(guó)航CA4107航班上自稱國(guó)航監(jiān)視員的員工乘客)日常狀態(tài)如何,只需其是經(jīng)醫(yī)院確診的肉體病患者,則根據(jù)《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》第三十四條之規(guī)則,承運(yùn)人(即國(guó)航公司)都應(yīng)對(duì)其不予承運(yùn),以防止對(duì)飛機(jī)飛行及旅客平安產(chǎn)生不肯定隱患。
但值得指出的是,張新年也表示,我國(guó)法律并未規(guī)則旅客乘機(jī)時(shí)必需出示相應(yīng)的肉體病檢測(cè)證明,因而,在理論中,在肉體病患者未發(fā)病的狀況下,航空公司不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并限制肉體病患者乘機(jī)也是有情可原。
此外,張新年稱,固然根據(jù)《肉體衛(wèi)生法》的規(guī)則,不得非法限制肉體病患者的人身自在,但關(guān)于航空運(yùn)輸這一特殊范疇而言,對(duì)肉體病患者的恰當(dāng)限制也是有法可依的,二者并不抵觸。
張新年表示,固然國(guó)航對(duì)牛某某患有肉體疾病的事情知情,但根據(jù)《肉體衛(wèi)生法》第三條的規(guī)則,除依法實(shí)行職責(zé)需求公開外,任何單位及個(gè)人均應(yīng)對(duì)肉體障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷材料以及其他可能推斷出其身份的信息予以失密。因而,國(guó)航對(duì)牛某某的病情予以失密也是合情合法的。同時(shí),需求留意的是,關(guān)于肉體病患者發(fā)病期間的行為,是不能與普通狀況下客觀上可控的歹意行為相同等的,因而其并不屬于《民航旅客不文化行為記載管理方法(試行)》中規(guī)則的“黑名單”行為,不應(yīng)將其歸入“黑名單”。
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