原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)管理,禁止將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù),各類活動(dòng)獲獎(jiǎng)結(jié)果只能視為榮譽(yù)。據(jù)媒體報(bào)道,北京市教委日前發(fā)布《關(guān)于面向中小學(xué)生的全市性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》,向公眾征求意見。
面向青少年的各類競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能,推動(dòng)多元錄取改革發(fā)揮了積極作用,但在實(shí)踐過程中也存在一些問題。過去一段時(shí)間,各種層級(jí)、類別的競(jìng)賽性活動(dòng)粉墨登場(chǎng),既多且濫。部分家長(zhǎng)、教師功利性地追求競(jìng)賽加分等入學(xué)招生捷徑,違背了教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律,加重了中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。一些競(jìng)賽甚至成了弄虛作假的“拼爹游戲”,嚴(yán)重破壞了教育公平和教育生態(tài)。
就在不久前,有媒體報(bào)道,在電商平臺(tái)上存在著一對(duì)一定制繪畫、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)畫、科創(chuàng)小發(fā)明、大賽計(jì)劃書等比賽作品的“生意”鏈條,覆蓋從青少年至大學(xué)生群體的各類重要賽事,一般只需百元,就能買到“原創(chuàng)定制作品”。商家還宣稱可以定制省級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品,“包得省獎(jiǎng)”,未得獎(jiǎng)可退全款,所需的作品面試答辯也可以負(fù)責(zé)講授。這些造假行為不僅違背了競(jìng)賽初衷,也背離了立德樹人的要求。
不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),且禁止將各種競(jìng)賽成績(jī)作為入學(xué)加分依據(jù),既是因?yàn)榱x務(wù)教育階段實(shí)施免試就近入學(xué)政策,具有非選拔性的特征,競(jìng)賽成績(jī)與入學(xué)招生掛鉤違背了這一原則,也是為了給家長(zhǎng)與學(xué)生松綁和減負(fù),斬?cái)嘞嚓P(guān)機(jī)構(gòu)與學(xué)校之間的利益鏈條,同時(shí)也為堵住造假、代勞等競(jìng)賽腐敗漏洞,營(yíng)造一個(gè)公平的教育環(huán)境。
事實(shí)上,教育部門近年來(lái)一直推進(jìn)招生制度改革,規(guī)范各類競(jìng)賽活動(dòng)和加分項(xiàng)目。2014年,教育部等多部門聯(lián)合印發(fā)文件,明確提出取消科技類競(jìng)賽加分項(xiàng)目。2021年,教育部明確要求競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng),原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。今年7月,為了規(guī)范個(gè)別競(jìng)賽在組織過程中暴露出的問題,教育部辦公廳又明確要求各競(jìng)賽主辦單位全面開展自查,對(duì)以往獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的真實(shí)性、獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行復(fù)核,要堅(jiān)決避免參賽項(xiàng)目明顯不符合學(xué)生認(rèn)知能力現(xiàn)象的發(fā)生。
規(guī)范各類競(jìng)賽活動(dòng),給加分項(xiàng)目瘦身,采用簡(jiǎn)單的數(shù)量指標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),誘導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)把競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書等作為升學(xué)捷徑,在教育競(jìng)爭(zhēng)之路上不斷加碼,違背成長(zhǎng)規(guī)律。為了讓各類競(jìng)賽活動(dòng)回歸本質(zhì),教育者要正確認(rèn)識(shí)各類競(jìng)賽活動(dòng),在尊重孩子興趣的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇,更好發(fā)揮競(jìng)賽活動(dòng)激發(fā)青少年科技創(chuàng)新、藝術(shù)探索的興趣與潛能作用。
綜合評(píng)價(jià)、多元錄取是高考改革的方向,也是破除唯分?jǐn)?shù)論的途徑。規(guī)范各類競(jìng)賽活動(dòng),禁止將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)、證書作為基礎(chǔ)教育階段招生入學(xué)加分依據(jù)。那么,如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?如何通過科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法,貫徹發(fā)展素質(zhì)教育要求,引導(dǎo)青少年全面而有個(gè)性的發(fā)展?這是對(duì)教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制提出的挑戰(zhàn),倒逼加快改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)的改革之路,同時(shí)也要加大區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)力度,在縮小校際之間的辦學(xué)差距上下功夫。