“柔性”的做法是讓符合法定退休年齡且希望按時(shí)退休的人退休，對(duì)于那些達(dá)到法定退休年齡且希望繼續(xù)工作的人群，能夠延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。《試行意見》規(guī)定，符合條件的人員，延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的年齡，男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。
此舉在社會(huì)上引發(fā)了有關(guān)“延遲退休年齡”話題的熱議，并形成擁護(hù)和反對(duì)兩大觀點(diǎn)。擁護(hù)者認(rèn)為，對(duì)于某些技術(shù)類或?qū)I(yè)管理層人士來說，“姜越老越辣”，例如醫(yī)生。
反對(duì)者認(rèn)為，老員工不退，新人沒有崗位?，F(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，老員工不退休，新員工的崗位數(shù)額必然會(huì)縮水。不少即將畢業(yè)的大學(xué)生對(duì)延遲退休年齡普遍持有疑慮。他們認(rèn)為，對(duì)于國家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位，老職工不退下來，就沒有空缺的編制，新人想進(jìn)也沒法進(jìn)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認(rèn)為，從目前來看，硬性推行延遲政策對(duì)于人力資本比較低、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大的人來說是不公平的;對(duì)于人力資本比較高的人，過早退休也是一種浪費(fèi)。柔性原則很好地考慮到了這兩個(gè)群體的需求，增加了不同群體的選擇權(quán)。
延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金是否會(huì)增加就業(yè)市場(chǎng)壓力?上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長鮑淡如回應(yīng)說，從總量來說，會(huì)有一定的影響，但影響不大。從結(jié)構(gòu)上來說，基本沒有影響，因?yàn)樾庐厴I(yè)的大學(xué)生不一定能替代延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金人員的崗位，即新勞動(dòng)力不一定能替代有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。目前社會(huì)上也存在許多成本較低的回聘等隱形就業(yè)，這對(duì)就業(yè)的損害程度更大。相比而言，延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加有利。