建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經(jīng)濟發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。
建設工程市場人工單價是指導建設企業(yè)進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據(jù)。
一、人工工日消耗量和單價的確定
人工消耗量依據(jù)《全國統(tǒng)一建筑安裝工程勞動定額》為基礎，每工日按八小時工作制計算。人工工日消耗量的確定不分工種和技術(shù)等級，均以綜合工日表示，內(nèi)容包括基本用工、超運距用工、輔助用工、人工幅度差等。人工單價按53.00元/工日確定。 二、材料消耗量和單價的確定
1．材料消耗量包括主要材料、輔助材料、零星材料和場內(nèi)運輸、堆放及施工操作的損耗。
2．凡能計量的材料（包括成品、半成品）均已列出品種、規(guī)格、數(shù)量；難以計量的零星材料，分別以百分比（%）或“元”表示，列為其他材料費。
3．預制鋼筋混凝土構(gòu)件未包括構(gòu)件的制作廢品率、運輸堆放損耗及安裝（打樁）損耗；發(fā)生時應按下表計算損耗量，并入工程量內(nèi)。
4．周轉(zhuǎn)性材料攤銷量，已考慮了材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)及同一城鎮(zhèn)內(nèi)工地之間的場外運輸費用。
5．施工工具用具消耗材料，已納入建設工程費用定額中。
6．材料單價是結(jié)合哈爾濱市2008年下半年、2009年上半年材料預算價格及市場價格信息，按照一定比例綜合取定。
三、機械臺班消耗量和臺班單價的確定
1．機械臺班消耗量的確定是按正常合理的機械配備、機械施工工效測算確定的，并考慮了機械幅度差因素。實際施工中采用的機械種類、規(guī)格、型號與定額不同時，均不得換算（有注明者除外）。
2．施工機械臺班單價依據(jù)《黑龍江省建設工程計價依據(jù)（施工機械臺班費用定額）》（2010年），結(jié)合實際情況，按照一定的比例綜合取定。
3．大型機械設備臺班單價不包括機械安拆及場外運輸，發(fā)生時按措施項目中相應定額項目執(zhí)行。
4．定額中混凝土攪拌機是按雙錐反轉(zhuǎn)350L編制，同時列出了500L混凝土攪拌機（未計價機械）臺班量，可依據(jù)雙方約定及現(xiàn)場實際情況換算，其臺班單價執(zhí)行《黑龍江省建設工程計價依據(jù)（施工機械臺班費用定額）》。
四、本定額是按正常的施工條件和建設程序，合理的施工工期、施工工藝和施工組織編制的，反映了社會平均消耗水平。
五、本定額與國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）項目清單編
碼一致，并附有定額編號，對《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中沒有清單編碼的項目，按清單編碼的規(guī)律編制了清單編碼；對一些輔助項目，只列定額編號。
六、施工用水、電消耗量的確定
施工用水、電是按城鎮(zhèn)自來水和供電局供電形式考慮。供水、供電為其他形式者，按實際發(fā)生計算。定額將施工用水量列入材料消耗量，施工用電量列入機械消耗量中（未計價材），其中不包括未計價機械用電量。在施工中由建設單位供水、電時，掛表者，施工單位可按表的計量數(shù)與建設單位結(jié)算；不掛表者，可按定額水、電消耗量及水、電預算價格雙方進行結(jié)算。
七、定額中包括材料（成品、半成品）從工地倉庫、現(xiàn)場集中堆放點或現(xiàn)場加工地點至操作安裝地點的水平和垂直運輸所需的人工和機械消耗量。發(fā)生再次搬運的，在《黑龍江省建設工程計價依據(jù)（建設工程費用定額）》中二次搬運費項下列支。
八、本定額是按建筑物檐口高度20m以下編制的。檐口高度超過20m時執(zhí)行建筑物超高增加人工、機械臺班定額項目，計算超高費用。
九、本定額按現(xiàn)行的建筑市場環(huán)保要求，編制了預拌混凝土和預拌砂漿相應定額項目。 十、項目中混凝土、砂漿按常用規(guī)格、強度等級列出，實際與設計不同時，可以換算。實際使用配合比中材料用量與定額用量不同時，可以換算。
十一、混凝土、砂漿是按干燥狀態(tài)的凈（中）砂計算的。在材料預算價格中考慮了砂在自然濕度條件 下的膨脹因素。
十二、本定額中各種混凝土用量均以凝固后的密實體積計算的，抹灰砂漿的材料用量是按實際體積計算的，砌筑砂漿在定額用量內(nèi)考慮了壓實因素。各種保溫材料及墊層材料均已考慮了壓實因素，使用時不得再增加虛實體積系數(shù)。
十三、定額中規(guī)定需要計取機械停滯臺班費用的機械是：①挖土機械 ②水平運輸機械 ③起重機械（包括履帶吊、塔吊、汽車吊、輪胎吊）④打樁機械 ⑤動力機械 ⑥地下工程機械。機械停滯3小時以內(nèi)的，不計算停滯臺班；停滯超過3小時按0.5個臺班計算；停滯達到6小時按1個臺班計算。
十四、定額中已考慮了機械的下列停滯因素：①在施工組織設計中已考慮的停滯 ②法定假日的停滯③嚴寒期的停滯 ④機械故障造成的停滯 ⑤自然氣候影響的停滯 ⑥由于施工單位自身原因所造成的停滯⑦機械幅度差已包括的內(nèi)容。除上述七種情況所造成的機械停滯外，可計取機械停滯臺班費。
十五、本定額的工作內(nèi)容中已說明了主要的施工工藝，次要的工序雖未說明，均已考慮在定額內(nèi)。
十六、本定額中凡帶有“（）”的均未計算價格（電及各配合比除外），發(fā)生時按本地市場價或合同約定列入定額基價。
十七、注有“以內(nèi)”“以下”者，均包括本身在內(nèi)，“以外”“以上”者，均不包括本身。
計價方法的多樣性
工程造價多次性計價有各自不相同的計價依據(jù)，對造價的精確度要求也不相同，這就決定了計價方法有多樣性特征。計算概、預算造價的方法有單價法和實物法等。計算投資估算的方法有設備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應條件也不同，計價時要根據(jù)具體情況加以選擇。
計價依據(jù)的復雜性
影響造價的因素多、計價依據(jù)復雜，種類繁多。主要可分為以下7類:
(1)計算設備和工程量的依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。
(2)計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。
(3)計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。
(4)計算設備單價的依據(jù)。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關(guān)稅等。
(5)計算措施費、間接費和工程建設其他費用的依據(jù)。主要是相關(guān)的費用定額和指標。
(6)政府規(guī)定的稅、費。
(7)物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。