建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經濟發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進行內部核算、協(xié)調工種之間進行調配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據。
建設工程市場人工單價是指導建設企業(yè)進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據，具有建設工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據。
一、《湖北省建筑安裝工程費用定額（2008）年》（以下簡稱本定額）是根據國家標準《建設工程工程量計價規(guī)范》（GB50500—2008）、建設部《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）、《湖北省建設工程造價管理辦法》（湖北省人民政府令第311號）等文件規(guī)定，結合我省實際情況編制。
二、本定額適用于我省境內建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程施工發(fā)包與承包的計價活動。本定額適用于工程量清單計價和定額計價。
（一）各專業(yè)工程的適用范圍如下：
1、建筑工程：適用于工業(yè)民用臨時性和永久性的建筑物、構筑物。包括各種房屋、設備基礎、鋼筋混凝土、磚石砌筑、木結構、鋼結構及零星金屬構件、煙囪、水塔、水池、圍墻、擋土墻、化糞池、窨井、室內外管道溝砌筑等及其單幢建筑物內單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。
2、裝飾裝修工程：適用于新建、擴建和改建工程的建筑裝飾裝修。包括樓地面工程、墻柱面裝飾工程、天棚裝飾工程、門窗盒玻璃幕墻工程及油漆、涂料、裱糊工程等。
3、安裝工程：適用于機械設備安裝工程、電氣設備安裝工程、熱力設備安裝工程、靜置設備與工藝金屬結構制作安裝工程、工業(yè)管道工程、消防及安全防范設備安裝工程、給排水、采暖、燃氣工程、通風空調工程、自動化控制儀表安裝工程、刷油、防腐蝕、絕熱工程、通信設備及線路工程、建筑智能化系統(tǒng)設備安裝工程，長距離輸送管道工程等。 爐窖砌筑工程適用于專業(yè)爐窖砌筑和一般工業(yè)爐窖的砌筑工程（不包括金屬錨固體制作安裝）。
4、市政工程：適用于城鎮(zhèn)管轄范圍內的道路工程、橋涵護岸工程、隧道工程、地鐵工程、市政管網工程、鋼筋工程、拆除工程，小區(qū)內和廠區(qū)內的道路工程，及單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。
5、園林綠化工程：適用于新建、擴建的園林建筑及綠化工程。內容包括：園林綠化及養(yǎng)護工程、打樁、圍堰、基礎墊層工程、磚砌筑、玻璃砌筑、石作工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、樓地面工程、木結構工程、屋面工程、抹灰、油漆、彩畫工程、園林建筑及小品工程，單挖、單填在6000m3以下的附屬土石方工程。
6、大型土石方工程：適用于修筑堤壩、人工河、人工湖、場地平整，各專業(yè)工程中一次性單挖、單填6000m3以上的土石方工程。
（二）各專業(yè)工程的計費基礎
工程分類
專業(yè)
以人工費與機械費之和 為計算基礎的工程
以直接費（直接工程費）為計算基數的工程 建筑工程 鋼結構工程 除鋼結構工程外的建筑
工程
裝飾裝修工程 裝飾裝修工程
安裝工程 爐窖砌筑工程除外的安裝工程 爐窖砌筑工程 市政工程
給排水、煤氣工程中的金屬管道、預應力管道、塑料管道、復合管道、設備安裝、
刷油防腐工程、交通標志、標線
除“以人工費與機械費之和”為計算基數所規(guī)定范
圍外的市政工程
園林綠化工程
園林綠化及養(yǎng)護、玻璃砌筑、樓地面、木結構、屋面工程、抹灰、油漆、彩畫工程、小品工程 除“以人工費與機械費之和”為計費基數所規(guī)定范
圍外的園林綠化工程
大型土石方工程
大型土石方工程
注：1.表中“人工費與機械費之和”是指分部分項工程直接工程費用和技術措施直接工程費中的人工費及機械費之和（下同）
2.在6000m3以下的土石方工程隨各專業(yè)工程計取費用。
三、本定額是編制投資估算、設計概算的基礎，是編制招標控制價、施工圖預算的依據，也是投標報價、工程結算的參考依據。
四、檢驗試驗費已計入材料價格中。檢驗試驗費不包括依據國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對涉及建筑物、構筑物的結構安全和使用功能及民用建筑工程室內環(huán)境污染控制等項目的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、裝飾材料、構配件的見證取樣檢測，即建設工程質量檢測所發(fā)生的費用。該費用應按實結算，由發(fā)包人承擔。
五、組織措施費中的“安全文明施工費”、規(guī)費以及稅金是不可競爭性費用，應按規(guī)定計取。規(guī)費中的“工程排污費”是指施工企業(yè)按環(huán)境保護部門的規(guī)定，對施工現(xiàn)場超標準排放的噪音污染繳納的費用。
六、非承包人原因的工程變更或工程量增減，綜合單價和措施項目費的調整，應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（BG50500—2008）相關條款執(zhí)行。
七、其他項目費
1、暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購以及施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整金額及發(fā)生的索賠及現(xiàn)場簽證確認的費用。
2、暫估價（包括材料暫估單價、設備咱估價、專業(yè)工程暫估金額）：招標人在工程量清單中給定的用于支付必然反正但暫時不能確定價格的材料、設備的單價以及專業(yè)工程的金額。
3、計日工（包括用于計算的人工工種、材料、施工機械）：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的零星工作，按合同中約定單價計價的一種計價方式。計日工約定的單價中應包括企業(yè)管理費和利潤。
4、總承包服務費：總承包人為配合協(xié)調招標人進行的工程分包，采購的設備、材料等進行管理、服務等所需的費用。
總承包服務費應依據招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協(xié)調、配合和服務要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定，也可參照下列標準計算。
1）招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調時，按分包的專業(yè)工程造價的1.5%計算。
2）招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調，并同事要求提供配合服務時，根據招標文件中列出的配合服務內容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程造價的3%—5%計算。配合服務的內容包括：對分包單位的管理、協(xié)調和施工配合等費用；施工現(xiàn)場水電設施、管線敷設的攤銷費用；共用腳手架搭拆的攤銷費用；共用垂直運輸設備，加壓設備的使用、折舊、維修費用等。
3）招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的1%計算。 總承包服務費應計取相應的規(guī)費和稅金。
八、人工單價 單位：元/工日
人工級別 普工 技工 高級技工 工日單價
42
48
60
注：普工的技術等級為1~3級，技工的技術等級為4~7級，高級技工的技術等級為7級以上
九、構件增值稅以構件制作直接工程費為基數，按工程所在地的稅率計取，工程所在地沒有規(guī)定稅率的，按7.05%計取，構件增值稅列入直接工程費
工程造價的計價依據
工程的計價依造價據主要包括：工程量計算規(guī)則、建筑工程定額、工程價格信息以及工程造價相關法律法規(guī)等。
在社會主義市場經濟條件下，建筑工程造價計價依據不僅是建筑工程計價的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價計價依據的主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)是計算確定建筑工程造價的重要依據。從投資估算、設計概算、施工圖預算，到承包合同價、結算價、竣工決算都離不開工程造價計價依據。
(2)是投資決策的重要依據。投資者依據工程造價計價依據預測投資額，進而對項目作出財務評價，提高投資決策的科學性。
(3)是工程投標和促進施工企業(yè)生產技術進步的工具。投標時根據政府主管部門和咨詢機構公布的計價依據，得以了解社會平均的工程造價水平，再結合自身條件，作出合理的投標決策。由于工程造價計價依據較準確地反映了“工料機”消耗的社會平均水平，這對于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。
(4)是政府對工程建設進行宏觀調控的依據。在社會主義市場經濟條件下，政府可以運用工程造價依據等手段，計算人力、物力、財力的需要量，恰當地調控投資規(guī)模。
工程造價的計價依據的編制，遵循真實和科學的原則，以現(xiàn)階段的勞動生產率為前提，廣泛收集資料，進行科學分析并對各種動態(tài)因素研究、論證。工程造價計價依據是多種內容結合成的有機整體，它的結構嚴謹，層次鮮明，經規(guī)定程序和授權一單位審批頒發(fā)的工程造價計價依據，具有較強的權威性。例如，工程量計算規(guī)則、工料機定額消耗量，就具有一定的強制性;而相對活躍的造價依據，例如基礎單價、各項費用的取費率，則賦予一定的指導性。
在注重工程造價計價依據權威性的過程中，必須正確處理計價依據的穩(wěn)定性與時效性的關系。計價依據的穩(wěn)定性是指造價依據在一段時間內表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說來，工程量計算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機定額消耗量相對穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎單價、各項費用取費率、造價指數的穩(wěn)定時間很短。因此，為了適應地區(qū)差別，勞動生產率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計價要求，我們必須認真研究計價依據的編制原理，靈活應用、及時補充，在確保市場交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價的時代要求。