建設(shè)工程定額人工單價是政府按照當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計價過程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價指導(dǎo)市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。
建設(shè)工程市場人工單價是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價測算實際成本費(fèi)用，為定額人工單價的合理確定提供科學(xué)、合理的實踐依據(jù)。
第一章、土石方工程 工程量計算規(guī)則及說明
一、工程量計算規(guī)則
1、土石方工程定額中的土壤及巖石類別，依據(jù)勘察設(shè)計單位的勘察資料和下表確定：
甘肅省建筑與裝飾工程預(yù)算定額（2013） 計算規(guī)則
第一章、土石方工程 工程量計算規(guī)則及說明
一、工程量計算規(guī)則
1、土石方工程定額中的土壤及巖石類別，依據(jù)勘察設(shè)計單位的勘察資料和下表確定：
2、土方體積，均以挖掘前的天然密實體積以m3計算。
3、挖土應(yīng)按設(shè)計室外地坪標(biāo)高為準(zhǔn)計算。設(shè)計標(biāo)高與自然標(biāo)高差所發(fā)生的挖土或填土應(yīng)另行計算。
4、土方運(yùn)輸體積=挖土體積－（回填土體積×1.2），計算結(jié)果是正值時為余土外運(yùn)，計算結(jié)果是負(fù)值時為土方回運(yùn)。
5、回填土體積=挖土體積－設(shè)計室外地坪以下埋設(shè)的砌(澆)筑物所占的體積。計算管道溝的回填土?xí)r，應(yīng)減去直徑在500mm以上的管道所占的體積，直徑在500mm以下的管道所占體積可不扣除。每m長管道應(yīng)減去土方的體積，按
下表計算：
6、平整場地是指厚度在0.30m以內(nèi)的挖、填、找平，以㎡計算。建筑物或構(gòu)筑物的平整場地工程量應(yīng)按外墻外邊線，每邊各加2m計算。
7、原土夯實、碾壓，按設(shè)計圖示尺寸以㎡計算。 8、填土夯實、碾壓，按設(shè)計圖示尺寸以m3計算。
9、凡平整場地厚度在0.30m以上，地槽（溝）底寬度在7m以上及地坑底面積在150㎡以上的挖土，均按挖土方計算。凡坑底面積在150㎡以內(nèi)的挖土，按挖地坑計算。
10、凡地槽、地溝底寬在7m以內(nèi)，且地槽、地溝長度大于地槽、地溝底寬3倍的挖土，應(yīng)按挖地槽、地溝土方計算。 11、地槽、地溝的長度應(yīng)按下列規(guī)定計算：
（1）外墻的地槽按地槽中心線長度計算，內(nèi)墻的地槽按地槽底部凈長度計算，地槽邊突出部分的體積應(yīng)并入地槽內(nèi)計算。
（2）主地溝按中心線長度計算，支地溝按凈長度計算。地溝中各種井類及管道（不含鑄鐵管）接口等處需加寬增加的土方量，除底面積大于20㎡的井類挖土可將增加工程量并入管溝內(nèi)計算外，其他均不應(yīng)增加計算。
(3)地溝中鋪設(shè)鑄鐵管時，其管道接口處增加的挖土工程量，應(yīng)按鑄鐵管道溝槽全部土方工程量增加2.5%計算。 12、地槽、地溝底部寬度應(yīng)按設(shè)計規(guī)定計算，設(shè)計無規(guī)定時，可按下列規(guī)定計算：（1）塊石基礎(chǔ)的地槽，可按塊石基礎(chǔ)底寬每邊增加0.15m工作面計算。 （2）磚基礎(chǔ)的地槽，可按磚基礎(chǔ)底寬每邊增加0.20m工作面計算。
（3）需支模板的混凝土基礎(chǔ)或墊層，可按基礎(chǔ)或墊層底寬每邊增加0.30m工作面計算。
（4）基礎(chǔ)需用卷材或防水砂漿做垂直防水或防潮層時，可將基礎(chǔ)有防水層或防潮層的一側(cè)增加1.00m工作面計算。
工程造價的計價特征
計價的單件性
由于建設(shè)工程設(shè)計用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個具體的工程都有它的特殊性。建設(shè)工程在生產(chǎn)上的單件性決定了在造價計算上的單件性，不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地生產(chǎn)、統(tǒng)一地定價，而只能按照單件計價。國家或地區(qū)有關(guān)部門不可能按各個工程逐件控制價格，只能就工程造價中各項費(fèi)用項目的劃分，工程造價構(gòu)成的一般程序，概預(yù)算的編制方法，各種概預(yù)算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工、材料、機(jī)械臺班計價的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據(jù)此作宏觀性的價格控制。所有這一切規(guī)定，具有某種程度上的強(qiáng)制性，直接參加建設(shè)的有關(guān)設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位都必須執(zhí)行。為了區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的價格系列，通常把上述一系列規(guī)定稱為基建價格系列。
計價的組合性
一個建設(shè)項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計算得出的?？梢姡瑸榇_定一個建設(shè)項目的總造價，應(yīng)首先計算各單位工程造價，再計算各單項工程造價(一般稱為綜合概預(yù)算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預(yù)算造價)。顯然，這個計價過程充分體現(xiàn)了分部組合計價的特點。