建設(shè)工程定額人工單價(jià)是政府按照當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)平均水平控制的一定時(shí)期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計(jì)價(jià)過程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時(shí)期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價(jià)指導(dǎo)市場人工單價(jià)合理、真實(shí)體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。
建設(shè)工程市場人工單價(jià)是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價(jià)格的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和針對(duì)某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價(jià)測算實(shí)際成本費(fèi)用，為定額人工單價(jià)的合理確定提供科學(xué)、合理的實(shí)踐依據(jù)。
一 、人工土石方
1.土壤及巖石分類：詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅰ、Ⅱ類為定額中一、二類土壤（普通土）；Ⅲ類為定額中三類土壤（堅(jiān)土）；Ⅳ類為定額中四類土壤（砂礫堅(jiān)土）。溝槽、基坑定額，其深度按6m以內(nèi)編制。
2.本分部定額按天然密實(shí)干土編制，如挖濕土?xí)r，人工定額量乘以系數(shù)1.18。干濕土的劃分，以地下常用水位為準(zhǔn)，地下常水位以上為干土，以下為濕土，稀粘或易流者，為淤泥或流砂。采用井點(diǎn)降水的土方應(yīng)按干土計(jì)算。
3.本分部定額未包括地下水位以下施工的排水費(fèi)用，發(fā)生時(shí)另行計(jì)算；挖土方時(shí)如有地表水需要排除時(shí)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算。 4.挖地槽、地坑已按比例進(jìn)行綜合，在施工中無論是挖地槽或地坑均執(zhí)行本定額，不再作調(diào)整。
5.支擋土板定額項(xiàng)目分為密撐和疏撐，密撐是指滿支擋土板，間距不大于30cm，疏撐是指間隔支擋土板，間距不大于150cm。實(shí)際間距不同時(shí)，不作調(diào)整。
6.在有擋土板支撐下挖土方時(shí)，人工定額量乘以系數(shù)1.43。 7.樁間挖土方時(shí)扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積（其余樁種不扣除）。因打樁擠密土壤而不得改變土壤的類別。
8.場地豎向布置挖填土方時(shí)，不再計(jì)算平整場地的工程量。 9.石方爆破定額是按炮眼松動(dòng)爆破編制，不分明炮、悶炮，但，悶炮的覆蓋材料按實(shí)計(jì)算。
10.石方爆破定額是按電雷管導(dǎo)電起爆編制的。如采用火雷管爆破時(shí)，雷管應(yīng)換算，數(shù)量不變，扣除定額中的膠質(zhì)導(dǎo)線，換為導(dǎo)火索，導(dǎo)火索的長度按每個(gè)雷管2.21m計(jì)算。 二 、機(jī)械土石方
1.巖石及巖石分類，詳見“土壤、巖石分類表”。表列Ⅴ類為定額中松石；Ⅵ~Ⅷ類為定額中次堅(jiān)石；Ⅸ~Ⅹ類為定額中普?qǐng)?jiān)石；Ⅺ~ⅩⅥ類為定額中特堅(jiān)石。
2.推土機(jī)推土、推石渣，鏟運(yùn)機(jī)鏟土重車上坡時(shí)，坡度大于5%時(shí)，先坡度和坡長分別折算運(yùn)距，然后按運(yùn)距套用相應(yīng)的定額，其運(yùn)距按坡度區(qū)段斜長乘下列系數(shù)計(jì)算。
坡度（%） 5~10 15以內(nèi) 20以內(nèi) 25以內(nèi) 系數(shù)
1.75
2.0
2.25
2.50
3.汽車、人力車重車上坡降效因素，已綜合在相應(yīng)的運(yùn)輸定額項(xiàng)目中，不再另行計(jì)算。
4.機(jī)械挖土工程量，可按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算。如無規(guī)定時(shí)，挖土方工程小于1萬立方米時(shí)，按機(jī)械挖土方90%，人工挖土方10%計(jì)算；挖土方工程量在1萬立方米以上是機(jī)械挖土方95%，人工挖土方5%計(jì)算。機(jī)械不能施工部分（如死角、修邊等），則人工挖土方部分按相應(yīng)定額項(xiàng)目人工定額量乘以系數(shù)1.5。
5.機(jī)械挖濕土?xí)r，人工、機(jī)械定額量乘以系數(shù)1.15。
6.推土機(jī)推土或鏟運(yùn)機(jī)鏟土土層平均厚度小于30cm時(shí)，推土機(jī)定額量乘以系數(shù)1.25；鏟運(yùn)機(jī)定額量乘以系數(shù)1.17。
7.挖掘機(jī)在墊板上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，人工、機(jī)械定額量乘以系數(shù)1.25，定額內(nèi)不包括墊板鋪設(shè)所需的工料、機(jī)械消耗，實(shí)際發(fā)生時(shí)按實(shí)計(jì)算。 8.推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)，推、鏟未經(jīng)壓實(shí)的堆積土?xí)r，按相應(yīng)定額項(xiàng)目定額量乘以系數(shù)0.73。
9.機(jī)械挖樁間土方時(shí)，扣除鉆（沖）孔樁、人工挖孔樁體積，按相應(yīng)挖土方定額項(xiàng)目定額量乘以系數(shù)1.15。
10.本分部定額中的爆破材料是按炮孔中無地下滲水、積水編制的，炮孔中若出現(xiàn)地下滲水、積水時(shí)、處理滲水或積水發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。定額內(nèi)未計(jì)爆破時(shí)所需覆蓋的安全網(wǎng)、草袋、架設(shè)安全屏障等設(shè)施，發(fā)生時(shí)按實(shí)計(jì)算。
11.土方機(jī)械上下行駛坡道的土方，合并在土方工程量內(nèi)計(jì)算。 12.本分部定額中已考慮了運(yùn)輸過程中道路清理的人工，如需要鋪筑材料時(shí)，按實(shí)計(jì)算。
13.本分部定額使用機(jī)械除子目內(nèi)已注明機(jī)種規(guī)格者外，均按綜合機(jī)型考慮，不論使用何種機(jī)型，均不得調(diào)整。
14.土壤及巖石分類見《土壤及巖石（普氏）分類表》。
工程價(jià)格指數(shù)
工程價(jià)格指數(shù)是反一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程價(jià)格影響程度的指標(biāo)，它是調(diào)整工程價(jià)格差價(jià)的依據(jù)。工程價(jià)格指數(shù)是報(bào)告期與基期價(jià)格的比值，可以反映價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，用來進(jìn)行估價(jià)和結(jié)算，估計(jì)價(jià)格變動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。
在社會(huì)主義市政經(jīng)濟(jì)中，設(shè)備、材料和人工費(fèi)的變化對(duì)工程價(jià)格的影響日益增大。在市場供求和價(jià)格水平發(fā)生經(jīng)常性波動(dòng)的情況下，工程價(jià)格及其各組成部分也處于不斷變化之中，使不同時(shí)期的工程價(jià)格失去可比性，造成了造價(jià)控制的困難。編制工程價(jià)格指數(shù)是解決造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的最佳途徑。
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征
計(jì)價(jià)的單件性
由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個(gè)具體的工程都有它的特殊性。建設(shè)工程在生產(chǎn)上的單件性決定了在造價(jià)計(jì)算上的單件性，不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地生產(chǎn)、統(tǒng)一地定價(jià)，而只能按照單件計(jì)價(jià)。國家或地區(qū)有關(guān)部門不可能按各個(gè)工程逐件控制價(jià)格，只能就工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的劃分，工程造價(jià)構(gòu)成的一般程序，概預(yù)算的編制方法，各種概預(yù)算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班計(jì)價(jià)的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據(jù)此作宏觀性的價(jià)格控制。所有這一切規(guī)定，具有某種程度上的強(qiáng)制性，直接參加建設(shè)的有關(guān)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位都必須執(zhí)行。為了區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格系列，通常把上述一系列規(guī)定稱為基建價(jià)格系列。
計(jì)價(jià)的組合性
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是由各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)組成，而各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)又是由各個(gè)單位工程造價(jià)組成的。各單位工程造價(jià)是按分部工程、分項(xiàng)工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計(jì)算得出的。可見，為確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，應(yīng)首先計(jì)算各單位工程造價(jià)，再計(jì)算各單項(xiàng)工程造價(jià)(一般稱為綜合概預(yù)算造價(jià))，然后匯總成總造價(jià)(又稱為總概預(yù)算造價(jià))。顯然，這個(gè)計(jì)價(jià)過程充分體現(xiàn)了分部組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。