(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治和師德教育工作，完善教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、校本六位一體的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，從政治上、思想上關(guān)心鄉(xiāng)村教師的生活與成長(zhǎng)。堅(jiān)持常抓師德師風(fēng)建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)?？茖W(xué)實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的管理和考核，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，主流媒體要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府定期分別對(duì)堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校20年、10年以上并作出優(yōu)秀成績(jī)的教師授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展教師評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，指標(biāo)分配對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。多措并舉有效化解部分教師職業(yè)倦怠問(wèn)題，依法查處違反師德師風(fēng)的案件。
(二)完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)制度。依據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校布局科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)規(guī)模，編制鄉(xiāng)村教師需求規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村卓越教師培養(yǎng)工程，引導(dǎo)師范院校根據(jù)區(qū)縣(自治縣)需求定向培養(yǎng)規(guī)模適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村教師。合理確定免費(fèi)師范生招生計(jì)劃，小學(xué)全科師范生年度招生計(jì)劃盡快達(dá)到2000人左右規(guī)模，免費(fèi)幼兒師范生招生計(jì)劃穩(wěn)定在200人左右規(guī)模。創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建師范院校、地方政府、研訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校協(xié)作培養(yǎng)體系，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際需求完善課程體系，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師配置機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施特崗計(jì)劃，全市保持每年招聘1000人左右。指導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)縣(自治縣)結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，放寬招聘條件，優(yōu)化招聘方式。建立新聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間不得短于2年。落實(shí)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教學(xué)費(fèi)代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)行區(qū)域內(nèi)小學(xué)一體化管理機(jī)制，為區(qū)域內(nèi)村小、教學(xué)點(diǎn)提供師資支持。聘請(qǐng)城鎮(zhèn)學(xué)校退休的特級(jí)教師和高級(jí)教師，到有需要的鄉(xiāng)村學(xué)校任教或支教。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師編制管理。教職工編制配備要對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。對(duì)學(xué)生規(guī)模較小的村小、教學(xué)點(diǎn)的教職工編制核定要兼顧生師比、班級(jí)數(shù)、課程設(shè)置等因素，確保農(nóng)村學(xué)?；鹃_足開齊國(guó)家規(guī)定課程，特別是體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)課程。寄宿制學(xué)校按寄宿學(xué)生規(guī)模配備生活指導(dǎo)教師，尚未配備的應(yīng)合理計(jì)算教師兼任生活指導(dǎo)教師的工作量并相應(yīng)增核績(jī)效工資總量。留守兒童較多的鄉(xiāng)村學(xué)?？膳鋫浜推刚?qǐng)心理輔導(dǎo)員。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門要根據(jù)學(xué)校布局、生源情況和教學(xué)崗位的需要，在現(xiàn)在教職工編制總量范圍內(nèi)，每學(xué)年動(dòng)態(tài)調(diào)整，并按程序報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門備案。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用代課教師。
(五)完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘政策。提高鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位比例，鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)按1∶5∶4，初中按1.5∶5∶3.5的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，碩士研究生滿1年可初定中級(jí)職稱，本科畢業(yè)生滿5年可初定中級(jí)職稱，專科畢業(yè)生滿2年可初定初級(jí)職稱。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿15年或20年，分別具有大?；蛑袑Ｎ膽{的教師可破格申報(bào)高級(jí)教師資格。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿25年，具備大專文憑的教師可破格申報(bào)正高級(jí)教師資格。探索制定體現(xiàn)小學(xué)全科教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)績(jī)，評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)，不作職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。
(六)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇，為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策，按照越是邊遠(yuǎn)、越是艱苦，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)越高的原則，切實(shí)提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師生活待遇。區(qū)縣(自治縣)設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金，為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門救助。科學(xué)規(guī)劃和加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，為鄉(xiāng)村教師提供臨時(shí)住房保障。鼓勵(lì)區(qū)縣(自治縣)將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠秶?/p>
(七)提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提高支持計(jì)劃，對(duì)通過(guò)進(jìn)修取得本科、碩士學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。除音、體、美等藝體學(xué)科外，鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上需要達(dá)到本科學(xué)歷。到2020年，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，小學(xué)、初中教師學(xué)歷提高率分別達(dá)到90%和80%以上。實(shí)施鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力提升工程，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，到2020年前，通過(guò)“送教下鄉(xiāng)”等形式對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣)教師研訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，充實(shí)師資力量，各區(qū)縣(自治縣)按照不低于教師編制總數(shù)的1%核定教師教育機(jī)構(gòu)編制。