建設(shè)工程定額人工單價是政府按照當前國民經(jīng)濟發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價指導(dǎo)市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。
建設(shè)工程市場人工單價是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學(xué)、合理的實踐依據(jù)。
一、寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程計價依據(jù)《建筑工程計價定額》(以下簡稱本定額)，是根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》，《全國統(tǒng)一建筑工程工程量計算規(guī)則》，《2000寧夏建筑工程預(yù)算定額》，現(xiàn)行國家產(chǎn)品標準，設(shè)計規(guī)范，施工及驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準和安全操作規(guī)程并結(jié)合地方標準以及我區(qū)代表性的新技術(shù)，新工藝編制的。
二、本定額適用于我區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建的一般工業(yè)與民用建筑工程。也適用于裝飾裝修工程的相關(guān)項目。
三、本定額是編制和審核工程設(shè)計概算、施工圖預(yù)算標底、竣工結(jié)算的依據(jù)；是鑒定與控制工程造價、調(diào)解處理工程造價糾紛的依據(jù)；是編制招標控制價或攔標價的依據(jù)；是編制企業(yè)定額、清單報價參考依據(jù)；是編制概算定額和投資估算指標的基礎(chǔ)。
四、本定額是按照正常的施工條件，目前多數(shù)建筑企業(yè)的施工機械裝備程度，合理的施工工期、施工工藝、勞動組織編制的，反映社會平均消耗水平，反映了我區(qū)當前建筑施工技術(shù)水平，除定額中允許調(diào)整者外，均不得因具體工程的施工組織設(shè)計、操作方法和材料消耗量等與定額不同而調(diào)整。
五、本定額按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的原則，結(jié)合我區(qū)實際，對項目設(shè)置、計量單位、工程量計算規(guī)則進行適當補充和完善。通過分別列出清單和定額兩種編碼的方式，對兩種計價項目進行指引和統(tǒng)一。
六、關(guān)于人工消耗量的確定
1．本定額人工工日不分工種，技術(shù)等級，一律以綜合工日表示。內(nèi)容包括基本工資、工資性津貼、生產(chǎn)工人輔助工資、勞動保險費、生產(chǎn)工人勞動保護費、職工福利費等。其中基本用工，依據(jù)1994年《全國統(tǒng)一建筑安裝勞動定額》為基礎(chǔ)計算，并按規(guī)定計入人工幅度差。
2．定額中的綜合工日人工單價為34元／工日，是按我區(qū)現(xiàn)行建筑工人工資標準和國家及我區(qū)有關(guān)規(guī)定計算。
3．機械土石方、樁基礎(chǔ)、構(gòu)件運輸及安裝等工程，人工是隨機械產(chǎn)量計算的，人工幅度差按機械幅度差計算。
七、關(guān)于材料消耗量的確定
1．本定額中的材料消耗包括主要材料，輔助材料，零星材料等，凡能計量的材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數(shù)量，并計入相應(yīng)損耗。其內(nèi)容和范圍包括：從工地倉庫，現(xiàn)場集中堆放地點或現(xiàn)場加工地點至操作或安裝地點的運輸損耗、施工操作損耗、施工現(xiàn)場堆放損耗。對有些消耗量較小的零星材料，歸入其他材料費，以該項目之和的百分比以元表示，編制預(yù)算時，不得隨材料價格變化而調(diào)整。
2．本定額材料場內(nèi)搬運距離按300m考慮；設(shè)備場內(nèi)搬運距離按150m考慮。 3．施工措施性消耗部分、周轉(zhuǎn)性材料按不同施工方法、不同材質(zhì)分別列出一次使用量和一次攤銷量。
4．混凝土、砌筑砂漿、抹灰砂漿及各種膠泥等均按半成品消耗量以體積()表示，其配合比按現(xiàn)行國家標準配合比定額計算的，實際施工用量與配合比定額用量不同時，均不得換算和調(diào)整。
5．定額中的混凝土養(yǎng)護，是按自然養(yǎng)護考慮，如預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件制作采用蒸氣養(yǎng)護時，按構(gòu)件體積30元/計算。
6．定額的工作內(nèi)容中已說明主要的施工工序，次要工序雖未說明，但定額中已包括。
7．本定額的材料單價是按2008年二季度銀川地區(qū)市場價格平均水平，根據(jù)材料預(yù)算價格編制原則計算確定。
8．定額消耗量中加“（）”者，表示未計價材料，實際使用時應(yīng)按其材料單價乘以消耗量計入定額基價之中。
八、本定額中的材料預(yù)算價格是計算定額直接費的組成部分，如與實際市場價格不同時，按當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理站公布的材料價格劃價調(diào)整。
九、關(guān)于機械臺班消耗量的確定
1．挖掘機械、打樁機械、吊樁機械、運輸機械（包括推土機、鏟運機、及構(gòu)件運輸機械等）是在全國定額的基礎(chǔ)上，充分考慮我區(qū)的施工條件，以常用機械規(guī)格、容量列項，綜合不同功率機械，編制機械臺班消耗量和相應(yīng)的機械臺班綜合單價。
2．中小型機械隨工人班組配備，其臺班消耗量已列入相應(yīng)的定額中。 3．機械臺班價格是按2008《寧夏回族自治區(qū)施工機械臺班費用定額》取定的。
4．本定額未包括塔式起重機基礎(chǔ)及軌道鋪設(shè)費用，特、大型機械每安裝拆卸一次的費用和場外運輸費，發(fā)生時按《寧夏回族自治區(qū)施工機械臺班費用定額》有關(guān)規(guī)定另行計算。
十、本定額中均已包括材料、成品、半成品從工地倉庫，現(xiàn)場集中堆放地點或現(xiàn)場加工地點至操作安裝地點的水平和垂直運輸所需的人工、機械消耗量。材料二次搬運費已在建筑安裝工程費用定額中包干考慮。
十一、施工用水、電費，已包括在定額基價中，不另計算。施工現(xiàn)場應(yīng)由建設(shè)單位安裝水、電表，交施工單位保管使用，施工單位按表計量。
十二、本定額除腳手架、垂直運輸機械臺班定額已注明其適用高度外，均按建筑物檐口高度20m以下編制的；檐口高度超過20m時，另按本定額第十五章建筑物超高增加人工、機械臺班定額項目計算。
十三、凡使用混凝土輸送泵或混凝土輸送泵車的工程，其混凝土輸送使用達到建筑物地上工程現(xiàn)澆混凝土總量40%以上時，其工程垂直運輸定額乘以系數(shù)0.95。
十四、本定額缺項并無換算依據(jù)時，需根據(jù)設(shè)計、施工要求，按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，質(zhì)量標準，由使用單位編制一次性補充定額，報區(qū)造價管理站測算審定后執(zhí)行。
十五、本定額中定額編號帶“*”號者，為依據(jù)國家和我區(qū)標準，編制的節(jié)能減排項目。
十六、本定額中注有“×××以內(nèi)”或“×××以下”者，均包括×××本身；“×××以外”或“×××以上”者，則不包括×××本身。
計價的組合性
一個建設(shè)項目的總造價是由各個單項工程造價組成，而各個單項工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項工程和相應(yīng)定額、費用標準等進行計算得出的。可見，為確定一個建設(shè)項目的總造價，應(yīng)首先計算各單位工程造價，再計算各單項工程造價(一般稱為綜合概預(yù)算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預(yù)算造價)。顯然，這個計價過程充分體現(xiàn)了分部組合計價的特點。
計價方法的多樣性
工程造價多次性計價有各自不相同的計價依據(jù)，對造價的精確度要求也不相同，這就決定了計價方法有多樣性特征。計算概、預(yù)算造價的方法有單價法和實物法等。計算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應(yīng)條件也不同，計價時要根據(jù)具體情況加以選擇。
計價依據(jù)的復(fù)雜性
影響造價的因素多、計價依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。主要可分為以下7類:
(1)計算設(shè)備和工程量的依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等。
(2)計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預(yù)算定額等。
(3)計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。
(4)計算設(shè)備單價的依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進口設(shè)備關(guān)稅等。
(5)計算措施費、間接費和工程建設(shè)其他費用的依據(jù)。主要是相關(guān)的費用定額和指標。
(6)政府規(guī)定的稅、費。
(7)物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。