2月20日南充預(yù)備役軍事學(xué)校,《解放軍報》刊登文章《立功喜報送到婚禮現(xiàn)場》《功臣牌匾激勵新婚佳人》,火箭軍某部、河南省柘城縣人武部將立功喜報、功臣牌匾送到立功官兵婚禮現(xiàn)場,有效增強(qiáng)了軍人軍屬的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感,立起了崇尚榮譽(yù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導(dǎo)向。
那么,我軍的立功喜報起源于何時?立功喜報由誰來發(fā)?發(fā)給誰?什么人能享受這份待遇?看完這篇文章,你應(yīng)該有個基本了解。
立功喜報源于解放戰(zhàn)爭初期
立功喜報是指向立功者家庭報喜的書面材料。中國人民解放軍紀(jì)律條令規(guī)定,對榮獲三等功以上獎勵的個人,均應(yīng)向其家庭報喜。
送喜報工作發(fā)源于革命戰(zhàn)爭年代,曾極大激發(fā)了我軍指戰(zhàn)員奮勇殺敵的高昂士氣。戰(zhàn)爭時期立功喜報也稱“功勞狀”“捷報”“報功書”等。具體來講,立功喜報源于解放戰(zhàn)爭初期。那么,為什么土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期沒有立功喜報呢?這是因為,在這兩個時期,我軍干部戰(zhàn)士家庭多數(shù)處于敵占區(qū),通信聯(lián)絡(luò)極不方便,給寄送立功喜報工作帶來很大困難。
1946年6月,蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定,發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn),解放區(qū)軍民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮起反擊。10月,蘇魯皖地區(qū)的新四軍部隊在為官兵建立“功勞簿”活動的基礎(chǔ)上,開展了群眾性的“功勞運(yùn)動”(立功運(yùn)動)。具體做法是:在一個任務(wù)完成以后,即從班排連論功大小,以營為單位給獎,共分三種方式:1.記入連的“功勞簿”南充預(yù)備役軍事學(xué)校;2.個人發(fā)給“功勞證”;3.發(fā)給“功勞狀”,寄回有功同志家中。
1947年膠東軍區(qū)功勞簿
1947年華東野戰(zhàn)軍第十三縱隊功勞證
華東榮軍總校渤海總分校功勞狀
1946年11月11日,延安《解放日報》就此發(fā)表評論《廣泛開展立功運(yùn)動》,指出立功運(yùn)動是人民自衛(wèi)戰(zhàn)爭中的一個創(chuàng)舉,為人民立功是革命戰(zhàn)士的最大光榮,號召各解放區(qū)普遍開展這一運(yùn)動。隨后“為人民立功”,“人人立功,事事立功”的群眾性運(yùn)動,相繼在各解放區(qū)部隊開展起來。為保證立功運(yùn)動的健康發(fā)展,各軍區(qū)、野戰(zhàn)軍先后制定了立功條例,規(guī)定了評功標(biāo)準(zhǔn)、立功等級和評功、報功、批功、獎勵、賀功的步驟以及授予英雄模范稱號的辦法。寄立功喜報這一做法從這時起也被各部隊普遍采納,并逐步規(guī)范化。
1947年6月,新四軍兼山東軍區(qū)頒發(fā)的《部隊立功概則》對捷報(立功喜報)作出專門規(guī)定:報功捷報是寄回家的,三等、四等功不發(fā)捷報,二等功以上均發(fā)。捷報統(tǒng)由團(tuán)政治處或縣地武領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)填發(fā)寄出。并應(yīng)經(jīng)該受獎家屬之區(qū)鄉(xiāng)政府轉(zhuǎn)交,以便與地方慶功工作結(jié)合。
劉孔鈞在孟良崮戰(zhàn)役中榮立二等功,此為聶鳳智等簽發(fā)的給劉孔鈞父親劉伯林的捷報
1948年12月西北野戰(zhàn)軍報功書
1949年9月第四十四軍一三〇師喜報
新中國成立后送立功喜報寫入紀(jì)律條令
中華人民共和國成立后,我軍開始正規(guī)化建設(shè)。獎勵制度也不斷完善,寄立功喜報也寫入《紀(jì)律條令》中,并統(tǒng)一規(guī)范為“立功喜報”。
1951年2月1日,中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部頒布《中國人民解放軍紀(jì)律條令(草案)》,獎勵項目共有九項,其中,頒發(fā)獎?wù)潞褪谟铇s譽(yù)稱號為最高獎勵。并規(guī)定:軍人榮膺榮譽(yù)稱號或獎?wù)轮剟顣r,可通知其家鄉(xiāng)和以前主要工作的地方。
1950年某部立功喜報
1951年南充軍分區(qū)立功喜報
1952年1月,中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部頒布《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例(草案)》,規(guī)定對獲得三等功、二等功、一等功、特等功和英雄模范稱號者,除頒發(fā)獎?wù)隆⒓o(jì)念章外,同時給家庭寄發(fā)喜報。
為了更好地適應(yīng)抗美援朝的戰(zhàn)爭環(huán)境,進(jìn)一步推動廣泛開展的“立功運(yùn)動”,在朝鮮的中國人民志愿軍政治部,根據(jù)國內(nèi)軍委總政治部擬定的《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例(草案)》,也制訂出《中國人民志愿軍立功條例(草案)》并頒發(fā)執(zhí)行,規(guī)定對三等功以上獲得者,給軍屬寄發(fā)喜報。
1953年志愿軍立功喜報
1954年華東軍區(qū)空軍立功喜報
1957年8月1日,中華人民共和國國防部頒布《中國人民解放軍紀(jì)律條令》規(guī)定:對獲得三等功、二等功、一等功、晉升軍銜或者晉升級別獎勵者,還應(yīng)當(dāng)向他的家庭,當(dāng)?shù)卣头矍暗墓ぷ鲉挝环謩e發(fā)送喜報。
1957年版《中國人民解放軍紀(jì)律條令》
這一時期,除了立功發(fā)給喜報,獲得一些其他榮譽(yù)也發(fā)喜報,如榮獲“五好戰(zhàn)士”“五好學(xué)員”“優(yōu)秀射手”等。
1957年“軍旗前照相”受獎喜報
1964年廣州軍區(qū)“五好戰(zhàn)士”喜報
1966年廣州軍區(qū)“五好護(hù)士”喜報
1963年9月2日,總政治部頒布《中國人民解放軍戰(zhàn)時立功條例(草案)》,詳細(xì)規(guī)定了各類人員戰(zhàn)時立功的具體標(biāo)準(zhǔn)、立功等級、批準(zhǔn)權(quán)限及慶功形式。對于立功或者獲得英雄、模范稱號的個人,分別授予立功獎?wù)禄蛘哂⑿勰7丢務(wù)拢刹筷犑组L通令嘉獎,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)給立功證書,酌情給予物質(zhì)獎勵,并向其家屬發(fā)喜報。
《中國人民解放軍戰(zhàn)時立功條例(草案)》
1964年2月1日,中華人民共和國國防部頒布修訂的《中國人民解放軍紀(jì)律條令》,規(guī)定對于榮獲三等功以上獎勵的個人,即三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號,應(yīng)發(fā)給立功受獎證書,向其家庭發(fā)送喜報。
此后,又分別于1975年11月、1984年9月、1990年6月、1997年月10月、2002年3月、2010年6月、2018年4月先后多次修訂頒發(fā)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》,均規(guī)定對于榮獲三等功以上獎勵的個人,向其家庭發(fā)送喜報。
1986年,總政組織部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈立功受獎通知書〉的通知》第四條規(guī)定:《立功受獎通知書》和立功喜報,由填發(fā)單位寄給立功受獎?wù)呒覍倬幼〉氐目h(市)人民政府民政局,請他們負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)遞。第一次具體規(guī)范了喜報寄送流程。
1984年立功喜報
2020年立功喜報
2020年頒布送喜報工作辦法
針對近年來在寄送喜報工作中存在的一些問題,2020年12月21日,退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動員部聯(lián)合頒布施行了《立功受獎軍人家庭送喜報工作辦法》,明確了送喜報工作原則和軍地職責(zé)分工,規(guī)范了寄送流程、送達(dá)儀式、待遇落實等方面的要求。
根據(jù)《辦法》,喜報是現(xiàn)役軍人榮獲由軍隊授予個人的八一勛章、榮譽(yù)稱號、一等功、二等功、三等功等獎勵后,將這一喜訊報送給其家庭的書面文帖。送喜報地址為立功受獎軍人指定的一處家庭住址,原則上為父母、配偶或者實際撫養(yǎng)人家庭住址。
軍隊文職人員和參戰(zhàn)、支前的預(yù)備役人員立功受獎的,參照《辦法》實施。
根據(jù)《辦法》,喜報由立功受獎軍人家庭所在地退役軍人事務(wù)部門和人民武裝部有關(guān)同志共同送達(dá)。
對榮獲八一勛章、榮譽(yù)稱號的,由省級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)同志和省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報;
對榮獲一等功的,由地(市)級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)同志和軍分區(qū)(警備區(qū))負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報;
對榮獲二等功的,由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志和縣(市、區(qū))人民武裝部負(fù)責(zé)同志為其家庭送喜報;
漢中市南鄭區(qū)為榮立二等功的現(xiàn)役軍人家人送立功牌匾
對榮獲三等功的,由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)同志和縣(市、區(qū))人民武裝部有關(guān)同志為其家庭送喜報。
送喜報堅持彰顯榮譽(yù)、簡樸熱烈、軍地協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)的原則。送喜報時,應(yīng)當(dāng)舉行相應(yīng)送喜報儀式。對于送喜報數(shù)量較多、時間較集中的,可以舉行集體儀式。
儀式根據(jù)實際情況合理安排,可以包括宣讀喜報、為立功受獎軍人家庭主要成員佩戴綬帶或者大紅花、送交喜報等環(huán)節(jié)。
《辦法》還提出,送喜報儀式可以邀請立功受獎軍人本人和單位代表參加。
立功受獎軍人家庭所在地軍地有關(guān)單位,原則上要在收到喜報和獎勵通知書后20個工作日內(nèi)將喜報送至立功受獎軍人家庭。
對因家庭成員外出等原因,喜報無法按時送達(dá)的,立功受獎軍人家庭所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門要主動聯(lián)系協(xié)調(diào),商定送達(dá)時間。
《辦法》的頒發(fā)和實施,對做好送喜報工作具有重要意義,有利于增強(qiáng)軍人和軍屬的榮譽(yù)感,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗。
當(dāng)兵就是這樣光榮!立功喜報送到婚禮現(xiàn)場,家人激動不已!
一人立功,全家光榮!
(作者系軍史專家)
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作者:徐平
編輯:霍雨佳