教育部近日發(fā)布《關(guān)于“十三五”時期高等學校設(shè)置工作的意見》。文件明確規(guī)定，堅決糾正部分高等學校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴格依據(jù)標準審批“學院”更名“大學”，切實引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。同時明確，對接國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持在有條件的地區(qū)設(shè)立學科特色鮮明的高水平研究型大學。
“十三五”時期，繼續(xù)堅持中等職業(yè)學校原則上不升格為高等職業(yè)學校，也不與高等職業(yè)學校合并;高等職業(yè)學校原則上不升格為本科學校，不與本科學校合并，也不更名為高等專科學校的基本政策，努力建成一批高水平的職業(yè)學校和骨干專業(yè)。
此前，教育部教師工作司司長王定華明確表示，十三五期間，中國現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。
“學院”為什么熱衷改成“大學”
為啥教育部要嚴審“學院”更名“大學”，首先我們要了解“學院”為啥要改名。
據(jù)相關(guān)規(guī)定，“學院”升格“大學”，必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才;在文科、政法、財經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個學科門類中;以三個以上不同學科為主要學科;全日制在校學生計劃規(guī)模在五千人以上。”但很多學院其實無法滿足這些條件。
學校改名的情況有兩種
一是地方院校不再“偏居一隅”，名號從市到省，從省到華東、華中、華南;
二是高校層次不斷升級，名號從“?？茖W校”到“學院”再到“大學”，名號也越來越“高端大氣上檔次”。
我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道，很多學校是因為后者。
改名原因，主要有兩點
然而“學院”升級“大學”，背后會牽扯更多因素，例如相關(guān)領(lǐng)導的行政級別會提升，在有些地方高校更名也是地方政績……
有些高校所更校名極具迷惑性，比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校，升格“包裝”之后，可能搖身變?yōu)?ldquo;**學院”，考生如不仔細研究學校“家底”，恐怕很難發(fā)現(xiàn)。
過去20年，有近半院校改過名字
全國兩千多所公辦高校中，過去20年有近一半改過名字。這個數(shù)據(jù)小編看了也是萬萬沒想到……
看看大家是怎么改的呢?改名的院校中，大部分是“學院”改成了“大學”，看看2011-2016年間改名的學校有哪些吧!(部分數(shù)據(jù))
將學院改成大學后，學校叫起來立馬高端大氣上檔次了有木有?
高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”
近些年，引發(fā)爭議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動了教育部。
2015年，瀘州醫(yī)學院改名四川醫(yī)科大學，四川大學隨即向教育部發(fā)函抗議——川大下屬的華西醫(yī)學中心俗稱“川醫(yī)”，與瀘州醫(yī)學院改名后的簡稱相同，校友們此后自報家門可能會面臨不小的尷尬。
在瀘州醫(yī)學院一方，微博上出現(xiàn)了#堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學#的話題：“2015.4我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學。新校名授牌儀式完成，四川大學華西醫(yī)學中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度，強烈反對。6 月 26 日全校學子在校內(nèi)集體發(fā)起訴求：堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學!”
學院并不是“水平低”的代名詞
叫“大學”就會比“”學院“好嗎?有學者認為，學校規(guī)模變大，更容易丟掉辦學特色。
在追逐更名的過程中，不少高校為達到更名條件，增設(shè)學科、專業(yè)。這也導致不少問題的出現(xiàn)，譬如辦學者往往忽視增設(shè)的學科、專業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質(zhì)量等。
“學院”也未必水平低，這些“學院”較“大學”特色明顯，同時也是行業(yè)一流，比方說“外交學院”“中央音樂學院”、“國際關(guān)系學院”、“北京電影學院”、“北京服裝學院”、“中原工學院”等。
未來：嚴格本科學校審批制度 高校動態(tài)調(diào)整成常態(tài)
教育部文件確定，“十三五”時期，要堅持高等學校設(shè)置規(guī)劃的嚴肅性，年度高等學校設(shè)置工作，包括高等學校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項，均須嚴格按照規(guī)劃有序?qū)嵤?，未納入設(shè)置規(guī)劃的高等學校原則上不予受理。
文件還規(guī)定，各地要根據(jù)存量高等學校的經(jīng)費投入、辦學條件、學生就業(yè)等因素，逐校核定辦學規(guī)模。
引導高等學校逐步削減就業(yè)率較低、社會需求不足的學科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度，探索建立高等學校動態(tài)調(diào)整機制。
有媒體認為，中國的大學重名分、重級別，跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識有關(guān)，跟大學的行政化管理有關(guān)，跟教育資源分配體制有關(guān);某種程度上說，也跟一些高校領(lǐng)導缺乏自信、疏于學術(shù)與研究管理有關(guān)。他們熱衷于爭資金、買地皮、建高樓、擴規(guī)模，熱衷于掙 錢、變現(xiàn)、跑部、攀附。他們?nèi)绱嗣酰ㄌ嗟木θヌ嵘龑W校和自己的行政級別，爭取更多的行政資源，哪里還有余力去提升學校的學術(shù)與研究能力?