昨天在微博私信中，晨霧看到一位網(wǎng)友一口氣提了3個(gè)技術(shù)問題。晨霧回答后，發(fā)現(xiàn)每個(gè)問題都很大，包含很多在一般家長中似是而非的概念。由于這些問題并不涉及個(gè)人隱私。晨霧將網(wǎng)友的網(wǎng)名隱去在此公布。幫助2017考生和家長們理解一些高考概念。其中有的問題還涉及對(duì)規(guī)則的態(tài)度，晨霧希望通過自己的觀點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)正能量，在招生考試領(lǐng)域形成尊重和遵守規(guī)則的社會(huì)風(fēng)氣。
晨霧老師，看到了您關(guān)于軍嫂孩子考北大事件的分析。分析的太精彩了。僅從3個(gè)技術(shù)問題想請(qǐng)教您。
1.如果按照北京現(xiàn)行中考政策進(jìn)行高招，如果某一高校在某一分?jǐn)?shù)剩余投檔名額還有2位，而能享受政策的軍人子女有3位。可以想見，即使同一分?jǐn)?shù)的非軍人子女語文考了150分也沒戲。先不管他，3位里選2位，怎么辦?3位同時(shí)投檔?
2.投檔線一般都比最低錄取線要低吧?678的分?jǐn)?shù)應(yīng)該是過了投檔線吧?按照軍人子女享受優(yōu)先的政策理解，該生檔案應(yīng)該被投到北大呀。北大應(yīng)該在投檔的學(xué)生里優(yōu)先錄取他呀。即使投檔北大的第一名考了750分的滿分。我理解的對(duì)嗎?
3.也就是軍人子女優(yōu)先的政策，是對(duì)高校的約束?還是對(duì)考試院約束? 錄取線公開公布，那投檔線公開公布嗎?
問題多，讓我們一個(gè)一個(gè)回答。
1. 請(qǐng)注意，應(yīng)當(dāng)不可能按照北京現(xiàn)行中招政策進(jìn)行高招，但是可以按照現(xiàn)行中招投檔規(guī)則進(jìn)行高招投檔。那么如果某一高校投檔到某一分?jǐn)?shù)時(shí)剩余投檔名額還有2位，而能享受政策的同分軍人子女考生有3位。依據(jù)軍人子女優(yōu)待政策，即使存在同分的非軍人子女語文考了150分確實(shí)是也沒戲。3位符合條件的同分軍人子女依次按照語文、數(shù)學(xué)、外語、綜合單科成績高低決定哪2位投檔。只有出現(xiàn)4各科目成績都相同的情況(出現(xiàn)概率非常小)才會(huì)3位同時(shí)投檔。目前北京高招投檔程序并沒有把軍人子女優(yōu)先考慮進(jìn)去，所以才出現(xiàn)了軍嫂事件。2017年我相信北京市高招辦會(huì)知錯(cuò)改進(jìn)。教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻。
說到這里結(jié)合軍嫂事件順便多說一句。因?yàn)槟汶S便提出的這個(gè)問題觸及了一個(gè)十分關(guān)鍵點(diǎn)。北大今年在北京提檔錄取的那最后一名678分的考生如果也是符合優(yōu)待條件的軍人子女，那么軍嫂的孩子不能投檔北大就成為一件十分合乎規(guī)則的事情了。根據(jù)這一點(diǎn)反推，如果真的是這樣，北京教育考試院回復(fù)軍嫂的理由將會(huì)是十分有底氣的了。絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)目前這樣一字不差地抄錄兩個(gè)政策條文，一句自己的話都沒有的回復(fù) -- 你至少要描述一下與軍嫂相關(guān)的投檔過程吧。為什么會(huì)是這樣，因?yàn)樵俣嗾f一點(diǎn)就很容易成為自己違規(guī)的證據(jù)。這樣的書面回復(fù)也算是天下奇觀了。
2.目前在多數(shù)情況下，投檔線都等于最低錄取線。所以有不少人誤認(rèn)為投檔線就是錄取線。大致規(guī)律是這樣的：
投檔后沒有退檔發(fā)生，投檔線一定等于最低錄取線。
投檔后有退檔發(fā)生，但退檔考生不是分?jǐn)?shù)最低的考生，投檔線也仍然是最低錄取線。
投檔后有退檔發(fā)生，且退檔考生正好就是分?jǐn)?shù)最低的考生，投檔線可能就會(huì)高于最低錄取線。
如果投檔并錄取后，由于某種原因發(fā)生二次投檔(例如征集志愿)，最低錄取線就很難說高于、低于還是等于第一次投檔線，要根據(jù)具體情況確定，以投檔線高于最低錄取線的結(jié)果為多。舉一個(gè)稍復(fù)雜的例子。
2016年北工商理科投檔線是565分。而北京教育考試院發(fā)布的北工商最低錄取分?jǐn)?shù)是558分。我們注意到北工商理科今年參加了征集志愿，征集志愿公布的的理科剩余計(jì)劃有22人之多。這個(gè)558分的錄取最低分?jǐn)?shù)就是征集志愿錄取后產(chǎn)生的。我分析情況應(yīng)當(dāng)是這樣的：北工商一本理科投檔到565分就已經(jīng)投滿了，但是有至少22名考生因?yàn)椴环膶I(yè)調(diào)劑等原因退檔，造成北工商不能完成招生計(jì)劃，只好參加征集志愿又補(bǔ)錄了22名考生，558分是補(bǔ)錄之后產(chǎn)生的最低錄取分?jǐn)?shù)線。
為什么會(huì)有那么多考生填報(bào)北工商選擇不服從專業(yè)調(diào)劑，難道他們不擔(dān)心退檔風(fēng)險(xiǎn)嗎?當(dāng)然不排除確有少數(shù)考生是不懂退檔的風(fēng)險(xiǎn)而志愿填報(bào)有誤造成。事實(shí)上像北工商這樣的投檔線在一本線附近，卻一本二本都招生的市屬高校，每年都有部分考生是作為托底學(xué)校(F)填報(bào)，只選擇能夠接受的專業(yè)并且故意選擇不服從專業(yè)調(diào)劑。他們不擔(dān)心退檔，寧愿被退檔到二批次的喜歡的專業(yè)，也不愿意上一批次末端學(xué)校的不喜歡專業(yè)。這是他們填報(bào)志愿的思路。這就造成這種明知有退檔風(fēng)險(xiǎn)也寧愿退檔的考生較多。
今年的軍嫂案例中678的分?jǐn)?shù)就是北大的理科投檔線。由于沒有發(fā)生退檔，投檔線就等于最低錄取線。按照軍人子女享受優(yōu)先的政策理解，該生檔案應(yīng)該被投到北大。但是投檔是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)根據(jù)程序在一瞬間自動(dòng)完成的，北京市高招辦的投檔程序中很可能忽略了軍人子女政策，所以造成軍嫂孩子未被投檔北大的事件。投檔后的專業(yè)錄取是另外一回事。假設(shè)這位軍嫂的孩子成功投檔北大，只有在北大進(jìn)行專業(yè)錄取的時(shí)候，軍嫂孩子與其他考生分?jǐn)?shù)相同且填報(bào)同一個(gè)專業(yè)，名額不足時(shí)北大才會(huì)啟動(dòng)軍人子女優(yōu)先程序在幾位同分考生中優(yōu)先把他錄取到那個(gè)專業(yè)。這與投檔北大的第一名是否考了750分的滿分沒有關(guān)系?？傊娙俗优畠?yōu)先政策應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)則執(zhí)行，隨意縮水和擅自擴(kuò)大都是不可取的。
3.軍人子女優(yōu)先的政策既然制定出來，即是對(duì)高校有約束力，也對(duì)考試院有約束力，同時(shí)還對(duì)所有考生有約束力。而且對(duì)政府主管部門以及軍方有關(guān)部門都有約束力。這幾方中的任何一方都不能凌駕于規(guī)則之上，更不能肆意破壞規(guī)則。這就像奧運(yùn)比賽規(guī)則，對(duì)運(yùn)動(dòng)員、裁判員和主辦方都有約束力一樣，如果奧運(yùn)比賽的規(guī)則可以隨意踐踏，誰還會(huì)去參賽。我們國家在十八屆四中全會(huì)以來在走向法治社會(huì)，這需要全社會(huì)的努力。在招生考試領(lǐng)域更應(yīng)注重遵守考試招生規(guī)則，特別是作為規(guī)則的制定者的招生考試管理方更應(yīng)當(dāng)做遵守規(guī)則的表率。
北京高招各校的投檔線從未在當(dāng)年公開統(tǒng)一公布過。即便是最低分?jǐn)?shù)錄取線在兩年前也不會(huì)在招生當(dāng)年就公開公布。不少考生直到錄取后到學(xué)校報(bào)到，都不知道自己學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線。在2008年(含)以前，每年的7月18日和7月30日左右，北京教育考試院曾經(jīng)分別公布當(dāng)年的本科一批和本科二批“高招線上完成計(jì)劃院校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”，這就相當(dāng)于公布了大部分一本和二本高校的錄取分?jǐn)?shù)線。但是從2009年到2013年的5年時(shí)間里，不知道為什么這個(gè)數(shù)據(jù)不再公布了?近年考試院落實(shí)信息公開制度，從2014年(含)開始至今每年在各個(gè)批次結(jié)束之后都會(huì)正式公布各個(gè)高校的最低錄取分?jǐn)?shù)線。但是投檔線沒有公開。只是在投檔開始的時(shí)候，相關(guān)媒體有一些不完整的投檔線報(bào)道。但是拿不到所有高校的投檔線。
盡管如此我們已經(jīng)看到了考試院在信息公開方面有了很大的進(jìn)步。這個(gè)可是2016年才有的，這項(xiàng)改進(jìn)方便了考生和家長，避免了尚未查到錄取結(jié)果的考生家長反復(fù)刷屏?？梢钥吹阶约核鶊?bào)的學(xué)校出現(xiàn)在“目前已公布錄取結(jié)果的院校名單”再查詢。我們期待看到考試院更多的進(jìn)步，不斷滿足考生和家長們的需求，為考生和家長提供更好的服務(wù)。希望我們廣大的考生和家長一方面監(jiān)督考試院的行為，另一方面也要看到他們逐年有了一些進(jìn)步應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。