高等教育擴招利弊
1998年以來,我國高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的突破,步入快速發(fā)展的時期。
科教興國,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步確立;高等教育管理體制改革如期完成;國家高等教育體系和學位研究生教育體系基本建成。所有這些為高校的進一步發(fā)展積蓄了力量,擴招已成為高等教育發(fā)展的必然。高校擴招在適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,滿足人民群眾日益增長的教育需求,加快高等教育大眾化的步伐的同時,也同時也給大學的發(fā)展帶來諸多問題。
因此,采取科學的態(tài)度正視這些問題,有利于大學和諧的發(fā)展。
一。大學擴招的利弊
從國家和社會發(fā)展角度看,擴招顯然利大于弊。
但這種政策在實踐中呈現(xiàn)出許多弊端,對高等教育管理帶來諸多不利影響。
首先,大學擴招有許多有利因素,主要包括以下幾方面:提高國民素質,提升學歷,縮小與國外受教育水平差距;提高高中升學率,使更多學生圓了大學夢;推遲初次就業(yè)時間,緩解就業(yè)壓力;發(fā)展經(jīng)濟,拉動內需。擴大和發(fā)展了教育產(chǎn)業(yè),增加了人們對教育的投資和消費,也增加了教育從業(yè)人員,帶動了教育相關行業(yè)的發(fā)展等等。
然而,這種政策在實踐中呈現(xiàn)出許多弊端,對高等教育管理帶來諸多不利影響。主要有:
以降低分數(shù),放低要求和標準為代價,使擴招的一般高校學生平均素質降低;改革“精英式教育”而實行“大眾化教育”,致使大學生魚龍混雜,良莠不齊,各種不良現(xiàn)象增加;教育管理難度加大,管理事物增多;擴招給后勤服務帶來巨大壓力,教學資源日益緊張;教育環(huán)境、師資問題日益突出;學生就業(yè)壓力增大,出口不暢,就業(yè)向低層次發(fā)展,社會對人才文化程度的需求呈梯度攀升;研究生、博士生含金量逐漸降低。
二。對高教管理的建議
顯然,大學擴招對大學教育管理的影響是非常巨大的。
如何減少弊的影響而增加利的因素是一個巨大的課題。
這要求我們進一步明確辦學目標和發(fā)展方向,實行適度規(guī)模擴展;另一方面,要求各大學不斷改善條件,擴充師資,完善管理,實現(xiàn)資源優(yōu)化升級,加強對學生的教育,不遺余力地保證教學質量。主要做到以下幾點:
1.高等教育的規(guī)模要適應國家經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,平衡地、適度地發(fā)展,不能搞“大躍進”。在增長的方式上,高等教育應該走外延式發(fā)展道路,著重增辦國家財政負擔較輕的民辦高校和人才市場需求量較大的高等職業(yè)技術院校。
同時進行高等教育體制改革,疏通社會對高等教育投資的各種渠道,調動全社會力量支持辦高等教育。
2.根據(jù)不同的高等教育形式,建立不同的高等教育質量標準,建立社會、政府、學校對高等教育質量的評估機制和評估機構,加大對高等教育質量的監(jiān)督力度。
進一步提高對教學質量工作的認識,建立健全教學質量監(jiān)控與保證體系,建立和各級各類人員的質量責任制。
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