為做好2009年普通高等學校(以下簡稱高等學校)招生工作，保證高等學校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》，制定本規(guī)定。
高等學校招生工作應貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取。
一、 報名和志愿填報
1.符合下列條件的人員，可以申請報名：
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)高級中等教育學校畢業(yè)或具有同等學力;
(3)身體健康。
2.下列人員不得報名：
(1)具有高等學歷教育資格的高等學校的在校生;
(2)高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生;
(3)在高級中等教育階段非應屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報名并違規(guī)參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試(以下簡稱全國統(tǒng)考)的應屆畢業(yè)生;
(4)在上一年度參加全國統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人代替考試或代替他人考試等被認定為考試作弊行為情節(jié)嚴重的考生;
(5)因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。
3.報名辦法
申請報考高等學校的所有考生，須在其戶籍所在省(區(qū)、市)高等學校招生委員會(以下簡稱省級招生委員會)規(guī)定時間和指定地點報名。符合條件的所有考生均應簽訂誠信考試承諾書。
省級招生委員會可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級中等教育學校就讀一定學習年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規(guī)定。
在中國定居并符合報名條件的外國僑民，持所在省(區(qū)、市)公安機關填發(fā)的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》，可在有關省級招生委員會指定的地點報名。
各省級招生委員會辦公室(教育考試院、考試局、考試管理中心，以下統(tǒng)稱為省級招辦)應要求本省(區(qū)、市)各級招生考試機構(gòu)認真履行考生報名資格審查工作職責，根據(jù)報名條件，嚴格審查考生報名資格。
4.考生志愿的填報
考生志愿表的設置和填報辦法應有利于體現(xiàn)考生報考意愿，有利于錄取管理，有利于高等學校錄取新生?？忌驹柑顖蠓绞健r間和辦法由各省級招生委員會根據(jù)本地區(qū)招生工作實際作出具體規(guī)定。
考生應在認真閱讀有關高等學校招生章程以及所在地省級招生委員會公布的招生規(guī)定后，參考高等學校公布的招生計劃，按有關規(guī)定和要求選擇填報學校和專業(yè)志愿，并對所填報志愿的真實性承擔責任。各省級招辦要組織力量加強對考生填涂志愿表(卡)的技術指導。
考生填涂的報名登記表、志愿表(卡)等，內(nèi)容應真實、準確。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人承擔責任。
二、 考生電子檔案
5.考生電子檔案是高等學校錄取新生的主要依據(jù)。考生電子檔案內(nèi)容主要包括考生報名信息(含身份證號、思想政治品德考核鑒定或評語等，有高中新課程畢業(yè)生的實驗省份要提供應屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價信息)、體檢信息、志愿信息、成績信息、考生參加高等學校招生考試的誠信記錄(主要指考試違規(guī)以及在招生其他環(huán)節(jié)違規(guī)的簡要事實及處理結(jié)果)等內(nèi)容。考生電子檔案須與考生報名登記表、體檢表、報考學校(專業(yè))志愿表(卡)及考生各科考試成績等紙介質(zhì)材料的相對應部分的內(nèi)容一致。
6.省級招辦應根據(jù)教育部發(fā)布的招生信息標準和有關要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應的管理制度?？忌畔⒉杉膬?nèi)容，要適應高等學校錄取時對考生綜合評價的要求。
7.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法，組織信息采集部門(單位)對采集的考生有關信息進行詳細比對校驗，并負責進行匯總、整理，確保考生電子檔案與紙介質(zhì)表(卡)或相應信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的一致，確保考生相關信息的完整、準確、安全，并按規(guī)定的格式建立本省(區(qū)、市)考生電子檔案庫?？忌娮訖n案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。
三、 思想政治品德考核
8.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實表現(xiàn)。
考生所在學?；騿挝?沒有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)應對考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定，并對其真實性負責。鑒定內(nèi)容應完整、準確地反映在考生報名登記表或省級招辦另設的專門附加表中。對受過刑事處罰、治安管理行政處罰或違紀處分的考生，要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認識及改正錯誤的現(xiàn)實表現(xiàn)等翔實材料，并對其真實性負責。
9.有下列情形之一者，屬于思想政治品德考核不合格：
(1)反對憲法所確定的基本原則的或參加邪教組織的;
(2)觸犯治安管理處罰法，受到治安行政處罰且情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的。
四、 身體健康狀況檢查
10.報考高等學校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查(以下簡稱體檢)，如實填寫本人的既往病史。
省級招生委員會會同當?shù)匦l(wèi)生行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級(含)以上招生考試機構(gòu)和衛(wèi)生部門組織實施。考生的體檢須在指定的二級甲等(含)以上醫(yī)院或相應的醫(yī)療單位進行，主檢醫(yī)師應由具有副主任醫(yī)師(含)以上職稱、責任心強的醫(yī)生擔任。主檢醫(yī)院或相應的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》對考生體檢作出相應的、規(guī)范準確的結(jié)論，并對其真實性負責。非指定的醫(yī)療機構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無效。
省級招生委員會應在本省(區(qū)、市)指定一所終檢醫(yī)院，并負責協(xié)調(diào)終檢醫(yī)院對有關方面有異議的體檢結(jié)論做出最終裁定。
11.高等學校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的基礎上，可根據(jù)本校的辦學條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對考生身體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理，有詳細的說明和解釋，并在招生章程中向社會公布。
五、 考 試
12.教育部授權(quán)教育部考試中心、省級招生委員會或高等學校承擔高等學校招生考試有關工作。
13.全國統(tǒng)考(含分省命題)試題的命制和答案及評分參考的制訂，由教育部考試中心、有關省級招生委員會負責。教育部授權(quán)有關高等學校自行命題的，按教育部有關規(guī)定辦理。
14.全國統(tǒng)考的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家絕密級事項管理，答案及評分參考在考試結(jié)束前按國家絕密級事項管理。
各省(區(qū)、市)受權(quán)組織命制的高職單獨招生考試及藝術類專業(yè)省級統(tǒng)一考試的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家機密級事項管理，答案及評分參考在考試結(jié)束前按國家機密級事項管理。
高等學校受權(quán)組織命制的試題(包括副題)在啟封并使用完畢前按國家秘密級事項管理，答案及評分參考在考試結(jié)束前按國家秘密級事項管理。
15.各級招生委員會和有關高等學校均須按國家規(guī)定加強安全保密設施建設，完善安全保密規(guī)章制度和考試管理規(guī)章制度，采用現(xiàn)代化技術手段進行管理，加強監(jiān)督和檢查，并建立應急反應機制、值班制度和第一時間報告制度。一旦發(fā)生失(泄)密事件，事發(fā)單位須在第一時間直報本省級招辦，省級招辦接報后須立即同時報告本省級招生委員會和教育部，并立即采取有效措施，防止失(泄)密范圍的進一步擴大。
16.全國統(tǒng)考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種，由考生任選其中一個語種參加考試。
報考外語專業(yè)的考生，應參加由省級招辦統(tǒng)一組織的外語口試。
17.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行，考試時間表由教育部發(fā)布。
各省級招生委員會可按照教育部有關要求，確定并發(fā)布本省(區(qū)、市)組織的高職單獨招生考試、藝術類專業(yè)省級統(tǒng)一考試具體時間。
18.考點應設在縣級(含)以上人民政府所在地，并按有關考試規(guī)定管理。若因特殊需要增設考點，須報經(jīng)省級招生委員會批準。
19.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高等學校或?qū)I(yè)(類)招生，由省級招生委員會自行命題，組織考試。
用本民族語文授課的高級中等教育學校畢業(yè)生，報考用漢語文授課的高等學校，在參加全國統(tǒng)考時，漢語文由教育部另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，并用漢文字答卷;其他各科(包括外語試題的漢語部分)可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關省、自治區(qū)在考漢語文的同時，也可以考少數(shù)民族語文，并負責命題(試題、答案及評分參考報教育部備案)。漢語文和少數(shù)民族語文的成績分別按50%計入總分，但漢語文成績必須達到合格水平，方能錄取。
20.全國統(tǒng)考答卷的評閱由各省級招生委員會統(tǒng)一組織。有關省(區(qū)、市)可根據(jù)命題機構(gòu)提供的答案及評分參考，結(jié)合本省(區(qū)、市)考生答題實際情況，制訂評分細則。各省級招生委員會要采取切實措施，加強評卷管理，確保評卷過程安全、結(jié)果準確。
各省(區(qū)、市)應加強評卷基地建設，高等學校有責任承擔評卷工作任務。進行計算機網(wǎng)上評卷的省(區(qū)、市)要嚴格按照網(wǎng)上評卷有關工作要求和辦法組織實施。
使用教育部考試中心命制試題的有關省(區(qū)、市)須按教育部考試中心有關要求上報有關科目試卷抽樣數(shù)據(jù)。
21.因公長期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習單位所在地及戶籍所在地的省級招辦提出申請并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。
六、 招生章程
22.高等學校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關規(guī)定制訂本校的招生章程。
23.高等學校的招生章程是高等學校向社會公布有關招生信息的主要形式，其內(nèi)容必須真實、準確、表述規(guī)范，且必須經(jīng)高等學校的主管部門依據(jù)國家有關法律和招生政策規(guī)定進行審核備案。高等學校招生章程經(jīng)審核備案后方能向社會公布，且不得擅自更改。民辦高等學校、高等職業(yè)技術學校在招生宣傳(廣告)中不得使用模糊或隱瞞辦學類型、層次的簡稱。學校法定代表人應對學校招生章程及有關宣傳材料的真實性負責。高等學校依據(jù)招生章程開展招生工作。
高等學校須于4月1日前將本校招生章程上傳至“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺;各省級教育行政部門、有關部門(單位)教育司(局)須于4月15日前完成對所屬高等學校招生章程的審核、備案工作。
24.招生章程主要內(nèi)容包括：高等學校全稱、校址(分校、校區(qū)等須注明)，層次(本科、高職或?qū)？?，辦學類型(如普通或成人高等學校、公辦或民辦高等學校或獨立學院、高等專科學?；蚋叩嚷殬I(yè)技術學校等)，在有關省(區(qū)、市)分專業(yè)招生人數(shù)及有關說明，專業(yè)培養(yǎng)對外語的要求，經(jīng)批準的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則(如有無相關科目成績或加試要求、對加分或降低分數(shù)要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業(yè)安排辦法等)，學費標準，頒發(fā)學歷證書的學校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網(wǎng)址，以及其他須知等。高等學校應在省級招辦規(guī)定的時間內(nèi)，將招生章程中有關主要內(nèi)容及本校公布招生章程的網(wǎng)址寄送生源所在地省級招辦。
25.省級招辦負責向社會及考生公布有關高等學校招生章程中的主要內(nèi)容或高等學校公布招生章程的網(wǎng)址。