為何要辦獨(dú)立學(xué)院? 教育部就試辦獨(dú)立學(xué)院答問(wèn)


按:近年來(lái),一些地方和高校在高等教育辦學(xué)機(jī)制方面進(jìn)行大膽探索,其中由普通本科高校按照新的機(jī)制和模式試辦的相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院發(fā)展較快。但是,由于種種原因,一些學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題和矛盾。日前,教育部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》。為更加全面地了解關(guān)于獨(dú)立學(xué)院試辦工作的意見(jiàn),記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  問(wèn):什么是獨(dú)立學(xué)院?

  答:獨(dú)立學(xué)院是指按照新的機(jī)制和模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。不同于以往普通高校按照公辦機(jī)制、模式建立的二級(jí)學(xué)院、分?;蚱渌?lèi)似的二級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

  問(wèn):獨(dú)立學(xué)院有哪些特征?

  答:獨(dú)立學(xué)院有三大特征:一是一律采用民辦機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)投入及其它相關(guān)支出,均由合作方承擔(dān)或以民辦機(jī)制共同籌措,學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也按國(guó)家有關(guān)民辦高校招生收費(fèi)政策制定;二是實(shí)行新的辦學(xué)模式。重點(diǎn)是突出一個(gè)“獨(dú)”字。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施,實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理,獨(dú)立進(jìn)行招生,獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū),獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;三是實(shí)行新的管理體制。獨(dú)立學(xué)院的管理制度和辦法由申請(qǐng)者和合作者共同商定。
為何要辦獨(dú)立學(xué)院? 教育部就試辦獨(dú)立學(xué)院答問(wèn)


  問(wèn):為什么要試辦獨(dú)立學(xué)院?

  答:首先,試辦獨(dú)立學(xué)院是今后高等教育發(fā)展形勢(shì)的需要。我國(guó)開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì),要求加快培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和大批拔尖創(chuàng)新人才;廣大人民群眾對(duì)高等教育提出了更高的需求;今后一個(gè)時(shí)期高等教育的發(fā)展面臨巨大的壓力。這一切均要求高等教育必須在規(guī)模和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面繼續(xù)保持較快的發(fā)展和提高。

  第二,試辦獨(dú)立學(xué)院是深化高校辦學(xué)機(jī)制與模式改革的大膽嘗試。根據(jù)我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)力和其它方面的實(shí)際情況,今后在堅(jiān)持以公辦高等教育為主體的同時(shí),必須大膽進(jìn)行辦學(xué)機(jī)制與模式的創(chuàng)新,要堅(jiān)決依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》,大力支持、鼓勵(lì)民辦高等教育的發(fā)展;多種經(jīng)濟(jì)所有制形式,國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育不斷增長(zhǎng)的廣泛性、多樣化的要求,決定了今后我國(guó)高等教育的發(fā)展必然要走多元化和更加開(kāi)放、靈活的路子。
為何要辦獨(dú)立學(xué)院? 教育部就試辦獨(dú)立學(xué)院答問(wèn)


  第三,從實(shí)踐效果看,試辦獨(dú)立學(xué)院有利于多渠道、多形式吸引社會(huì)資金投入,有利于調(diào)動(dòng)各方面辦教育的積極性,更快、更好地?cái)U(kuò)大本科層次高等教育資源,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校的辦學(xué)活力,有利于更好地滿足廣大人民群眾對(duì)高等教育的多樣化需求。

  教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人最后說(shuō):試辦獨(dú)立學(xué)院是新形勢(shì)下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)探索與創(chuàng)新,是更好更快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源的一種有效途徑。為此,今后教育部要繼續(xù)積極支持各地、各高校大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的試辦工作。
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