歐盟文教系列報(bào)導(dǎo)之93-歐盟國(guó)際STI協(xié)議的效益


51出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www. 2014年07月27日 01時(shí)訊

科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新(Science, Technology and Innovation, 簡(jiǎn)稱STI)的國(guó)際合作已然成為STI政策議題的重點(diǎn)之一; 特別在歐盟地區(qū),政策以卓越研究及歐洲研究領(lǐng)域(European Research Area)為核心,也特別關(guān)注國(guó)際合作。

歐盟文教系列報(bào)導(dǎo)之93-歐盟國(guó)際STI協(xié)議的效益


歐盟文教系列報(bào)導(dǎo)之93-歐盟國(guó)際STI協(xié)議的效益

因此,對(duì)于非歐盟國(guó)而言的國(guó)際化政策,逐漸成為其國(guó)家、歐盟與全球STI主要政策的一環(huán); 這也代表歐盟國(guó)與歐盟能更理性地看待STI政策的國(guó)際化,尤其是STI合作最正式的基本協(xié)議:STI雙邊合作協(xié)議。

歐盟文教系列報(bào)導(dǎo)之93-歐盟國(guó)際STI協(xié)議的效益

歐盟針對(duì)STI合作進(jìn)行相關(guān)研究,透過全面性理解歐盟、歐盟會(huì)員國(guó)與美國(guó)既有國(guó)際STI合作協(xié)議,并調(diào)查此類協(xié)議的影響歐盟及歐盟國(guó)與第三國(guó)間成立相關(guān)協(xié)議(umbrella agreements)可能涵括的範(fàn)疇; 研究結(jié)論概略如下:

> 簽署雙邊STI合作協(xié)議的理由:簽署理由大致可分為兩種類型,大多數(shù)屬于「狹義型STI協(xié)議」,以合作為主,少數(shù)則屬「廣義型STI協(xié)議」,內(nèi)容包括科學(xué)外交,甚至涉及高層政治。15項(xiàng)理由參酌下圖:

> 歐盟、歐盟國(guó)與美國(guó)STI協(xié)議間的重大差異:1. 大多數(shù)美國(guó)與歐盟協(xié)議僅著重STI的目標(biāo),歐盟國(guó)則通常于其STI協(xié)議中擬定廣泛目標(biāo)項(xiàng)目,包括外交關(guān)係和一般福利2. 僅38%的協(xié)議包含互惠原則,歐盟執(zhí)行此項(xiàng)原則頻率高于美國(guó)與歐盟國(guó)3. 歐盟以主題重點(diǎn)(thematic priorities)劃分其協(xié)議內(nèi)容,美國(guó)與歐盟國(guó)的STI協(xié)議則較為彈性4. 部分協(xié)議明確提及合作辦理的活動(dòng),僅歐盟透過協(xié)議大規(guī)模提供研究計(jì)畫(框架計(jì)畫)參與機(jī)會(huì),美國(guó)與歐盟國(guó)則無5. STI協(xié)議中未能針對(duì)跨國(guó)流動(dòng)架構(gòu)相關(guān)條件,提出改善措施,部分美國(guó)與歐盟國(guó)協(xié)議包括減少進(jìn)口稅的措施6. 有六種方式安排雙邊政策對(duì)話(由無至非常高),歐盟協(xié)議中可發(fā)現(xiàn)大量的政策對(duì)話安排,包括執(zhí)行組織(Executive Agent)及雙邊推動(dòng)小組。不同于美國(guó)與歐盟會(huì)員國(guó),歐盟協(xié)議通常賦予雙邊推動(dòng)小組具體權(quán)限。在整合層級(jí),政策對(duì)話的特色通常由其屬美國(guó)或歐盟簽署之協(xié)議而決定,第三國(guó)家的影響力十分有限。

> STI協(xié)議中智財(cái)權(quán)(IPR)有其限度:與歐盟及美國(guó)STI協(xié)議不同,僅半數(shù)以下的歐盟會(huì)員國(guó)STI協(xié)議涉及智財(cái)權(quán),研究結(jié)論指出整體而言智財(cái)權(quán)與協(xié)議相關(guān)性有限,大多數(shù)STI協(xié)議中智財(cái)權(quán)規(guī)定通泛且不夠具體明確。

> STI協(xié)議的影響分析需近進(jìn)一步發(fā)展:僅少數(shù)國(guó)家訂有STI協(xié)議的評(píng)估架構(gòu),且歐盟執(zhí)委會(huì)對(duì)歐盟STI協(xié)議的評(píng)估採(cǎi)用不同的架構(gòu)與方法,造成比較上與整合的困難。研究結(jié)果顯示計(jì)畫層級(jí)的參與有所增加、互惠原則與研究者的流動(dòng)性成長(zhǎng)緩慢、研究者與決策者對(duì)于STI協(xié)議的認(rèn)知仍不高、而政策對(duì)話強(qiáng)度似于協(xié)議簽署后立即下降。

> 五項(xiàng)建議:1. 建議歐盟執(zhí)委會(huì)重新檢視雙邊協(xié)議成立的影響評(píng)估方式2. 建議STI協(xié)議中的智財(cái)權(quán)相關(guān)協(xié)議以簡(jiǎn)為上3. 建議歐盟執(zhí)委會(huì)檢視智財(cái)權(quán)附加條例,避免限制歐洲研究組織及企業(yè)實(shí)施智財(cái)法規(guī)的自由

4. 建議歐盟國(guó)同歐盟執(zhí)委會(huì)設(shè)立單位研究基本原則協(xié)議框架(Basic Principles Umbrella,簡(jiǎn)稱BPU)的可行性5. 建議BPU推動(dòng)小組支持個(gè)別歐盟國(guó)投入此協(xié)同行動(dòng)的意愿

參考來源:http://ec.europa.eu/research/iscp/pdf/publications/Final-Basic_Principles_Effective_Intern_Science_Tech_Innovation-ExecutiveSummary.pdf

本文章來源于臺(tái)灣教育部,請(qǐng)我們一起了解下臺(tái)灣教育的一些情況吧。臺(tái)灣與祖國(guó)大陸一樣,有著濃厚的重視興學(xué)辦教的傳統(tǒng)。鄭成功收復(fù)臺(tái)灣后,就在臺(tái)灣開始興辦教育事業(yè)。17世紀(jì)中葉,在孔廟設(shè)立“太學(xué)”,陳永華為“學(xué)院”,也是“太學(xué)”的主持人,可以說是臺(tái)灣最早由中國(guó)人自己建立的學(xué)校。陳永華不僅自己鼓勵(lì)鄉(xiāng)社辦小學(xué),還重視高山族的教育,鼓勵(lì)高山族送子弟入學(xué)。清政府治理臺(tái)灣后,更重視臺(tái)灣的教育事業(yè),在臺(tái)灣逐步建立府學(xué)、縣學(xué)和社學(xué),歷任巡臺(tái)長(zhǎng)官都兼任臺(tái)灣的學(xué)政(教育長(zhǎng)官)。福建巡撫沈葆楨入臺(tái)主持防務(wù)后,為發(fā)展東部少數(shù)民族地區(qū)的文化教育,指示舉辦“番學(xué)”,從此高山族的教育得到了重要發(fā)展。臺(tái)灣逐漸建立起包括“太學(xué)”、府學(xué)、州學(xué)與“番學(xué)”在內(nèi)的初步教育體系。當(dāng)時(shí)的“太學(xué)”,相當(dāng)于今天的高等教育;府設(shè)府學(xué),州設(shè)州學(xué),可以說是一種中等教育;鄉(xiāng)社設(shè)社學(xué),即鄉(xiāng)塾,為初等教育;“番學(xué)”為少數(shù)民族教育。同時(shí)臺(tái)灣也開始實(shí)行科舉制度。臺(tái)灣建省后,第一任巡撫劉銘傳推行革新,在教育上先后設(shè)立了“西學(xué)堂”、電報(bào)學(xué)堂等學(xué)校,已具備現(xiàn)代學(xué)校的雛形。如西學(xué)堂有較完備的設(shè)施,課程不再限于儒家經(jīng)典,還設(shè)有外語(yǔ)、歷史、地理、測(cè)繪、算學(xué)、理化等。這些措施,為臺(tái)灣現(xiàn)代教育的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。臺(tái)灣教育的起源1630年代,跟隨荷蘭東印度公司來臺(tái)的傳教士干治士(51出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.)利用羅馬拼音將臺(tái)灣新港附近的平埔族語(yǔ)言文字化,并利用該文字開堂教授圣經(jīng)。該文字因?yàn)? 東印度公司傳授于平埔族新港社,所以稱為新港文或新港文字。1636年,荷蘭傳教士羅伯圖斯·尤鈕斯(RobertusJunius)更開始在新港社創(chuàng)立學(xué)校招收平埔族學(xué)童,教授新港文、圣經(jīng)與羅馬文字。后來,南部平埔族大社中,通通都有類似由傳教士設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)。這些學(xué)校,就是臺(tái)灣教育的啟蒙。
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