據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日,英國(guó)首相特蕾莎·梅將宣布政府已經(jīng)做好脫離統(tǒng)一市場(chǎng)、關(guān)稅同盟以及歐洲法院司法管轄的準(zhǔn)備。
計(jì)劃出爐 好戲上演
英國(guó)政府表示,梅將于17日發(fā)表有關(guān)政府“脫歐”計(jì)劃的演講,最終方案將保障英國(guó)在與歐盟的脫歐談判中獲得最大利益。這是英國(guó)在去年6月公決脫歐后,首次明確給出“脫歐路線圖”內(nèi)容細(xì)節(jié)。英國(guó)的“脫歐大戲”即將正式上演。
不過,在此之前,英國(guó)“脫歐”面臨重重困難。
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,德國(guó)總理默克爾1月9日曾表示,如果英國(guó)堅(jiān)持要實(shí)行邊境控制政策,那么歐盟必須考慮限制英國(guó)進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)。
臨時(shí)更換英國(guó)駐歐盟大使更是讓人措手不及。1月初,正當(dāng)批評(píng)人士質(zhì)疑英國(guó)政府是否有明確目標(biāo)時(shí),英國(guó)駐歐盟大使伊萬·羅杰斯突然宣布辭職。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,羅杰斯的突然離職反映出他與首相府之間的緊張關(guān)系。英國(guó)外交部前高層西蒙·弗雷澤也表示,這表明英國(guó)政府在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒有確定清晰的脫歐戰(zhàn)略。
地方政府也給英國(guó)施加了不小壓力。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,蘇格蘭曾提議,如果英國(guó)其他地區(qū)選擇離開歐盟單一市場(chǎng),蘇格蘭將采用“挪威模式”繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)之內(nèi),否則蘇格蘭將采用“獨(dú)立公投”。
打破質(zhì)疑 主導(dǎo)談判
據(jù)分析,梅在17日將提出完整清晰的脫歐路線圖,以此來主導(dǎo)與歐盟的談判。
自從梅政府上臺(tái)之后,各界一直對(duì)英國(guó)在脫歐中持何種態(tài)度抱有疑慮,尤其是梅政府出現(xiàn)的搖擺,使得英國(guó)政府最后的方案成為眾人矚目的焦點(diǎn)。中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,英國(guó)一直在尋找一個(gè)合適的契機(jī),來公布“脫歐路線圖”,以此安撫各界對(duì)于英國(guó)政府脫歐方案的各種揣測(cè)。因此,接下來的路線圖將會(huì)比較清晰的解答英國(guó)在歐洲單一市場(chǎng)內(nèi)部的資格、英國(guó)對(duì)移民進(jìn)入的控制等眾人關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
崔洪建認(rèn)為,英國(guó)“脫歐路線圖”的出爐促使歐盟據(jù)此提出自己的立場(chǎng)和主張,談判雙方將進(jìn)入“互動(dòng)環(huán)節(jié)”。由此,各方輿論或政治派別將圍繞英國(guó)和歐盟的基本立場(chǎng)和態(tài)度進(jìn)行討論。
英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德近日提出,希望英國(guó)與歐盟在談判后設(shè)定一個(gè)脫歐的過渡期,利用過渡期逐步實(shí)施脫歐協(xié)議,避免出現(xiàn)“斷崖式”脫歐的局面。此次“脫歐路線圖”的出爐也將回應(yīng)這一問題。
層層阻力 持續(xù)發(fā)酵
英國(guó)公布“脫歐路線圖”之后,是否能一帆風(fēng)順?答案是否定的。崔洪建認(rèn)為,英國(guó)脫歐公投的結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了英國(guó)主流政治精英的預(yù)料。因此,梅政府上臺(tái)之后,首先要平衡好“留歐派”和“脫歐派”之間的斗爭(zhēng),同時(shí)要處理來自蘇格蘭地方政府及英國(guó)民眾的不滿。
不可忽視的是,歐洲已逐步成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),在意大利公投以及奧地利大選中,民粹勢(shì)力越發(fā)活躍。歐盟其他成員國(guó)會(huì)進(jìn)一步影響英國(guó)民眾的看法,反過來也會(huì)對(duì)英國(guó)脫歐談判造成很大影響。
“持續(xù)發(fā)酵的脫歐事件讓我們不得不思考,作為西方民主政治的鼻祖,歷史傳統(tǒng)和政治體制使得英國(guó)政府需要巧妙的處理與議會(huì)的關(guān)系。另外,傳媒和網(wǎng)絡(luò)形成的新型政治參與方式,也給英國(guó)的代議制民主提出了難題。”崔洪建說,“值得注意的是,一旦英國(guó)和歐盟雙方達(dá)不成任何協(xié)議,英國(guó)就不得不接受不明不白被趕出歐盟的結(jié)局?！?/p>
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