上周五臨近下班，移民局在其官網(wǎng)發(fā)布了一份政策備忘錄，內(nèi)容是指導(dǎo)其內(nèi)部移民申請移處理工作人員在何種情況下可以直接拒批移民申請：
在受理移民申請(DACA除外)時，如果申請人首次申請?zhí)峤坏牟牧现腥鄙俦匾牧稀⒒蛘卟牧衔茨茏C明其符合申請資格時，移民官可以在不發(fā)放任何RFE(補(bǔ)充證據(jù)材料)、或NOID(拒批意向通知)的情況下，直接拒絕這份移民申請。
(截圖來源于移民局官網(wǎng)，版權(quán)屬于原作者 )
該新政將于今年9月11日正式生效執(zhí)行。
目前已經(jīng)提交的且正在審理中的申請應(yīng)該不會受到這份新政策的影響，這包括今年4月初開始的本輪H-1B申請。但對于臨近9月11日才提交的移民申請，即使已經(jīng)拿到申請編號、但移民官還沒開始處理的案件，就極有可能會按照新政策對待了。
童話里都是騙人的...
移民局這招狠啊，移民局長的官方說法是“這一改革是為了加快案件審理速度、解決移民申請積壓嚴(yán)重的問題”，聽起來很美好，仿佛是為了所有申請人的利益著想，但這實(shí)際上給所有移民申請人、移民律師帶來了巨大的壓力，這要求申請?jiān)谑状翁峤粫r就應(yīng)該準(zhǔn)備全所有需要的材料。
大家面臨的一個實(shí)際問題是：在移民局官網(wǎng)上，并不是每一種申請都會詳細(xì)地列出必備申請材料清單。
這就對處理移民申請律師的經(jīng)驗(yàn)有很高的要求，新政實(shí)施后，如果還有移民申請人僅拿著移民局網(wǎng)站公布的申請指導(dǎo)去核對需要提交的材料，很可能就換來一份被拒通知單。
這里并不是要告訴大家以后移民申請DIY都行不通了，但要提醒大家DIY被拒的風(fēng)險的確增加了好幾倍。
而且在當(dāng)前政策頻繁變更、移民局小動作不斷“規(guī)范”移民申請流程的大趨勢下，真的不知道你在何時何地就踩了雷...
1. 如果申請人根本就不具備申請資格，或者申請的這項(xiàng)移民政策已經(jīng)不復(fù)存在，或者不符合移民豁免要求里對親屬關(guān)系的定義，這樣的申請和可能會直接被拒。
eg：
美國法律規(guī)定只有21歲以上的公民才能為父母申請綠卡，如果你是綠卡持有者遞交了父母的綠卡申請，這種情況肯定被拒。
如果綠卡持有人為其非法入境的配偶申請綠卡，需要先提交一個豁免申請，說明如果不為配偶申請綠卡他們的家庭會“遭受很嚴(yán)重的困難”，這個理由可以是他們剛有年幼的孩子需要媽媽照顧，或者綠卡持有人病重需要配偶日常照顧等，但類似“綠卡持有人的母親病重需要配偶來照顧”這樣的理由則會被拒，因?yàn)榕渑己途G卡持有人的母親并不是直系親屬。
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件，版權(quán)屬于原作者)
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件，版權(quán)屬于原作者)
2. 申請材料不足，這也將成為直接被拒的主要原因。缺少申請豁免的材料，或者申請中有明確規(guī)定需要提供官方證明文件，但在申請中缺少這些資料的情況等。
eg：
- 在親屬移民申請中，忘了提供需要證明受益人有足夠的經(jīng)濟(jì)保障不成為社會負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書I-864表格；
- 申請H-1B的包裹中，缺少了美國勞工部批準(zhǔn)的LCA文件；
- 申請F(tuán)-1身份轉(zhuǎn)成F-2，但卻忘了提供某一份I-20。
(截圖來源于移民局官網(wǎng)文件，版權(quán)屬于原作者)
2013年移民局發(fā)放的現(xiàn)行政策中規(guī)定，除非一份移民申請沒有被批準(zhǔn)的可能性，否則如果申請時缺少資料、或者所提供的資料不能充分證明申請人可以申請這個移民身份時，應(yīng)該發(fā)放的是RFE或NOID。
RFE是什么？
在審理申請的過程中，如果移民官認(rèn)為遞交的材料不能滿足要求，需要更多補(bǔ)充證據(jù)時，移民局會要求申請人提供更多的材料支持申請。申請準(zhǔn)備的材料越充分，移民局要求補(bǔ)件的機(jī)率就越小。
當(dāng)移民局確定對一份申請發(fā)放RFE后，這份申請的處理流程會暫時停止，移民局發(fā)來的RFE信中要求在87天內(nèi)收到申請人的補(bǔ)充材料。直到移民局收到RFE回應(yīng)，案件處理才會繼續(xù)進(jìn)行。一般情況，移民局在收到回復(fù)后60天內(nèi)會有所回應(yīng)。
(RFE示例，版權(quán)屬于原作者)
NOID是什么？
NOID是移民局在審理一份移民申請后初步做出拒絕該份申請的意向通知，接下來收到NOID的申請人將有30天的時間對移民局做出回應(yīng)，如果30天內(nèi)申請人不能做出回應(yīng)申請將直接被拒。
(NOID示例，版權(quán)屬于原作者)
RFE和NOID的確聽上去很相似，他們到底有什么區(qū)別呢？
RFE的感覺像是移民局在說：“你現(xiàn)在提供的材料不能說服我批準(zhǔn)你這份申請，你還有什么其他材料能來說服我嘛？”
而NOID的感覺是移民局在說：“我們現(xiàn)在準(zhǔn)備要拒絕你這份申請了，你還有什么理由讓我不要否決你的移民申請嗎？”
這樣看上去是不是感覺移民局也有TA人性化的一面呢？通過發(fā)放RFE和NOID，移民局給移民申請人一次“修正錯誤/疏忽”的機(jī)會，盡管這兩年針對H-1B的發(fā)出的RFE過于“任性”，但有解釋的機(jī)會總好過直接被拒、一次機(jī)會都不給吧...
移民局的這項(xiàng)政策修改的確給移民申請人、移民律師提出了很大的難題，這對所有人在準(zhǔn)備材料時的細(xì)致程度、申請經(jīng)驗(yàn)都有了更高級別的要求。
另外這也在一定程度上提高了移民局的經(jīng)濟(jì)收益，以前雖然一來一回的RFE、NOID都無需單獨(dú)繳納費(fèi)用，但從人力成本角度考慮移民官要花精力、時間處理，現(xiàn)在不僅可以把這些時間節(jié)省下來處理新的申請，被拒的申請人再次提交申請又是好幾百、好幾千美金的申請費(fèi)呢！
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