美國(guó)移民政策的重大改變,會(huì)影響到哪些人?


現(xiàn)在許多家庭都是為了子女的教育選擇移民,而美國(guó)作為世界的強(qiáng)國(guó)、世界教育水平最高的國(guó)家深受廣大的家庭青睞。但是,也不得不說(shuō)美國(guó)移民政策也是最能變化的國(guó)家,各種大小變化層出不窮,這不,最近USCIS美國(guó)移民局、DHS國(guó)土安全等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,公布了《2019年美國(guó)移民改革重點(diǎn)規(guī)劃》,主要變化包括:
·改變H1B抽簽規(guī)則
·限制F1停留時(shí)間
·取消H4工作機(jī)會(huì)
·指定EB-5投資區(qū)域
·加快綠卡處理時(shí)間

·明確劃分B1、B2簽證的區(qū)別

美國(guó)移民政策的重大改變,會(huì)影響到哪些人?



美國(guó)移民政策的重大改變,會(huì)影響到哪些人?

此次關(guān)于移民政策的重大改革,條條皆是直戳想要移民或者正在辦理移民美國(guó)申請(qǐng)者的心,所涉及的范圍廣泛,包括移民和非移民簽證,波及每一個(gè)華人、及華人家庭!現(xiàn)在領(lǐng)航海外對(duì)以上政策的變化一一解說(shuō):
改變H1B抽簽規(guī)則
提高門檻的主要推動(dòng)因素在于一直被高喊的口號(hào):把工作機(jī)會(huì)還給美國(guó)人。該政策預(yù)計(jì)將于明年年中生效,但是帶來(lái)的影響卻是極其深遠(yuǎn)的。具體內(nèi)容包括:
1)修改專業(yè)職業(yè)的定義,嚴(yán)格限制此簽證的發(fā)放,確保將工作簽證發(fā)放給最聰明、最優(yōu)秀的的外國(guó)人,改革深度不可謂不強(qiáng)。
圖片來(lái)源美國(guó)總務(wù)管理局官網(wǎng)GSA
2)改變H1B抽簽規(guī)則。首先將所有申請(qǐng)人納入6萬(wàn)5千個(gè)常規(guī)名額進(jìn)行抽簽,如果達(dá)到上限,再?gòu)氖O碌拇T士及以上學(xué)位申請(qǐng)人中抽取2萬(wàn)個(gè)名額,這樣會(huì)使得碩士及以上學(xué)歷的H1B中簽率提高15%。
美國(guó)移民政策的重大改變,會(huì)影響到哪些人?

3)要求雇主向H1B持有者支付合理的工資。
另外,美國(guó)移民局計(jì)劃修改非移民工作簽證H1B的相關(guān)規(guī)定(包括取消H1B配偶工作許可),目前已開(kāi)始征求公眾意見(jiàn)。
受影響人群:H1B工作簽證持有者、正在申請(qǐng)H1B的人
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2019年8月
取消H4合法工作資格
2015年時(shí),移民局發(fā)布通告稱,當(dāng)持有H1B工作簽證的人滿足一定條件時(shí),他/她的配偶(持H4簽證),可以在美國(guó)合法工作并獲得EAD卡。雖然通過(guò)工作簽證留在美國(guó)也是一條非常辛苦的途徑,但是好在,當(dāng)夫妻兩人其中一人抽中H1B,并且在提交綠卡申請(qǐng)或者H1B被批準(zhǔn)延期的情況下,另一個(gè)持有H4簽證的配偶也可以合法工作。
但自從川普上臺(tái)后,這一福利就一直面臨著被砍的風(fēng)險(xiǎn),2017年秋季章程中就已經(jīng)提及要取消H4的合法工作資格,但遲遲沒(méi)有執(zhí)行。而這一次秋季章程中再一次被提及,極有可能在近期執(zhí)行。
報(bào)告指出,H4的合法工作極大地影響了美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)。但是截止至2017財(cái)政年,來(lái)自中國(guó)大陸的H4 EAD持有人有多達(dá)4千余名,并且其中90%女性。還有不少華人家庭,通過(guò)這種方式,來(lái)提高合法留美并合法工作的幾率。H4 EAD取消將讓很多家庭面臨失去一方的收入,甚至迫于經(jīng)濟(jì)壓力分隔兩岸。
受影響人群:H1B工作簽證持有者及其配偶
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2018年11月
限制F1停留時(shí)間
美國(guó)海關(guān)ICE計(jì)劃在2019財(cái)年出臺(tái)新的規(guī)定:給包括F1學(xué)生簽證在內(nèi)的這些非移民簽證,設(shè)立一個(gè)在美國(guó)的最長(zhǎng)停留時(shí)間。時(shí)間截止前,可以申請(qǐng)延期,但必須要給出充足的理由以及比較具體的延長(zhǎng)時(shí)間,否則會(huì)影響他們合法留美。ICE說(shuō),這個(gè)改變將可以提供更明確的停留期限,以避免因誤解而造成逾期停留的問(wèn)題。
目前總共可以停留在美國(guó)的時(shí)間為:在美國(guó)維持全職學(xué)生的時(shí)間+被容許留在美國(guó)實(shí)習(xí)(OPT)的時(shí)間+以及必須離開(kāi)美國(guó)前的60天。明年開(kāi)始這一做法將取消,目前不清楚ICE可能設(shè)定的停留期限有多長(zhǎng),但是可以肯定的是留學(xué)生未來(lái)進(jìn)入美國(guó)就讀后,如果需要轉(zhuǎn)換學(xué)校、申請(qǐng)OPT、繼續(xù)就讀其它科系或求取更高的學(xué)位等,都必須提出延長(zhǎng)停留在美國(guó)期限的申請(qǐng)。程序會(huì)麻煩很多,但是有助于降低非法居留的概率。
受影響人群:F類學(xué)生簽證、B類旅游簽證、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I類等所有非移民簽證
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2019年8月
明確劃分B1、B2簽證的區(qū)別
B1/B2商務(wù)旅游簽證,主要面向短期商務(wù)旅行(B1)/旅游觀光(B2)/尋求醫(yī)療服務(wù)(B2)的申請(qǐng)人。但長(zhǎng)期以來(lái),B1和B2簽證的劃分界限十分模糊,往往合二為一。新規(guī)要求區(qū)分B1簽證和B2申請(qǐng)入境美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)更加透明便于海關(guān)在出入境檢查時(shí)更公平的裁決和執(zhí)行。對(duì)申請(qǐng)人在訪美目的上更加明確。
受影響人群:B1商業(yè)臨時(shí)訪客、B2旅游簽證
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2019年9月
EB5投資或指定區(qū)域
美國(guó)國(guó)土安全部將重新定義“創(chuàng)造就業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),并可能會(huì)在將來(lái)指定投資的區(qū)域中心以及運(yùn)營(yíng)條件。國(guó)土安全部會(huì)加強(qiáng)對(duì)于投資計(jì)劃的管理和檢查,并且鼓勵(lì)將投資更多地放置到美國(guó)農(nóng)村地區(qū)中去。
受影響人群:EB5投資人
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2019年9月
加速綠卡處理時(shí)間
相關(guān)機(jī)構(gòu)勵(lì)志要提高永久居住登記申請(qǐng)或調(diào)整狀態(tài)(I-485)的處理效率,減少簽證倒退的可能性,去除積累的庫(kù)存,并且阻止簽證欺詐。另外,建議取消優(yōu)先類別移民簽證的申請(qǐng)人同時(shí)提交簽證申請(qǐng)和I-485表格。
受影響人群:綠卡申請(qǐng)者
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2019年9月
除了關(guān)于各類移民或者非移民簽證變化之外,其他相關(guān)配套信息的變動(dòng)也絕對(duì)不容忽視。比如:
出入境使用人臉識(shí)別,準(zhǔn)確追蹤所有外國(guó)人出入境記錄
修改簽證費(fèi)、護(hù)照申請(qǐng)費(fèi)
審查某些學(xué)校官員資格
外國(guó)醫(yī)護(hù)人員的英語(yǔ)能力要求
出入境使用人臉識(shí)別
國(guó)土安全局要求實(shí)施自動(dòng)化進(jìn)出數(shù)據(jù)系統(tǒng):例如人臉識(shí)別技術(shù)。對(duì)進(jìn)出美國(guó)的所有外國(guó)人和公民的數(shù)據(jù)以及生物識(shí)別,以避免外國(guó)恐怖分子進(jìn)入美國(guó)。并且,為了能夠更加準(zhǔn)確和高效,國(guó)土安全局正在修改規(guī)定,要求所有外國(guó)人在出入境時(shí)拍照。海關(guān)還提議,將美國(guó)公民的生物識(shí)別收集進(jìn)一步擴(kuò)大,關(guān)于美國(guó)公民的這項(xiàng)提議將會(huì)在2019年2月公布。
受影響人群:所有人
預(yù)計(jì)生效時(shí)間:2018年12月
修改簽證費(fèi)、護(hù)照申請(qǐng)費(fèi)
美國(guó)國(guó)務(wù)院表示將修改某些非移民簽證、移民簽證、特殊簽證和某些公民服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用,并且將會(huì)修改護(hù)照申請(qǐng)的費(fèi)用。
受影響人群:所有人
生效時(shí)間:2018年12月
審查某些學(xué)校官員資格
對(duì)于接受F類、M類以及交流訪問(wèn)學(xué)者的學(xué)校,國(guó)土安全局會(huì)指定一些學(xué)校官員訪問(wèn)學(xué)生數(shù)據(jù)的權(quán)利,在此之前,會(huì)加強(qiáng)對(duì)他們的審查,以避免潛在的欺詐犯罪活動(dòng)或泄露國(guó)家機(jī)密信息。這是章程中的一條新規(guī)則,歸根到底來(lái)說(shuō),是加強(qiáng)對(duì)美國(guó)學(xué)校某些官員的審查,對(duì)于學(xué)生的影響并不非常大。
受影響人群:F類、M類以及交流訪問(wèn)學(xué)者
最后生效時(shí)間:2019年3月
加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督
這一行動(dòng)最主要的目的是加強(qiáng)對(duì)于實(shí)踐培訓(xùn)以及學(xué)校機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,防止濫用資源以及可能存在的欺詐行為。而最深層的目的是加強(qiáng)對(duì)于美國(guó)工人的保護(hù),他們認(rèn)為,F(xiàn)類和M類學(xué)生的就業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)可能會(huì)對(duì)美國(guó)工人產(chǎn)生負(fù)面影響。
受影響人群:F類、M類學(xué)生
生效時(shí)間:長(zhǎng)期行動(dòng)Long-Term Action
外國(guó)醫(yī)護(hù)人員的英語(yǔ)能力要求
國(guó)土安全局支出,要為國(guó)外醫(yī)護(hù)人員制定英語(yǔ)語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn),并要制定考試標(biāo)準(zhǔn)和最低分?jǐn)?shù)線,以便能夠更好地與患者家屬進(jìn)行交流。
受影響人群:想要進(jìn)入美國(guó)工作的外國(guó)醫(yī)護(hù)人員
生效時(shí)間:已進(jìn)入最后決議流程
雖然這些只是川普政府未來(lái)一年的行動(dòng)計(jì)劃,雖還未板上釘釘,但是預(yù)計(jì)美國(guó)在移民方面的改革行動(dòng)不會(huì)停下腳步。
盡管美國(guó)出臺(tái)了一系列限制移民的政策,但依然阻擋不住中國(guó)人移民美國(guó)的熱情。根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部的數(shù)據(jù)顯示,2017年,共有37674名中國(guó)人獲得了美國(guó)國(guó)籍,比去年增加了足足2000名。
根據(jù)《2018全球移民白皮書》的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)是中國(guó)移民首選目的地,其次是加拿大、韓國(guó)、日本、澳大利亞。1,100萬(wàn)移居海外的中國(guó)人中,22%在美國(guó)。1980年后來(lái)美的中國(guó)移民人口翻了六番還多。
這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明,美國(guó),依舊是中國(guó)人最向往的移民國(guó)家。

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