近日,美國移民局(USCIS)向移民官員提供的最新培訓(xùn)文件顯示,為防止難民和庇護(hù)申請者出現(xiàn)欺詐行為,移民局提高了對難民和庇護(hù)申請的篩選要求。未來在美國獲得難民和庇護(hù)資格或?qū)⒏永щy。該新教程5月已正式生效。
據(jù)報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普曾多次表示,非法移民利用美國移民法的漏洞,采用欺騙手段,獲得庇護(hù)身份,從而留在美國。一些受理這些申請的移民律師也因此獲得了一份“肥缺”。
特朗普政府多次呼吁國會(huì)修改移民法,彌補(bǔ)法律漏洞為國家及安全帶來的威脅。一些前移民官員和專家表示,這份新教程可能導(dǎo)致更多庇護(hù)申請者在案件提交至法庭前,已經(jīng)被拒絕或遣返。
美國移民局發(fā)言人杰西卡·柯林斯(Jessica Collins)表示,移民局將會(huì)定期向移民官提供更新的培訓(xùn)文件,并根據(jù)具體情況處理所有申請案件。這些培訓(xùn)文件曾在2006年、2014年和2017年得到更新。目前的最新版本在4月30日完成,并在5月份開始生效。
從去年開始,大量來自中美洲的家庭和個(gè)人涌向美墨邊境,尋求庇護(hù),為美國邊境帶來前所未有的壓力。今年3月,美墨邊境有超過10萬非法入境者被捕,創(chuàng)造十多年來單月該數(shù)據(jù)的最高紀(jì)錄。
依據(jù)美國庇護(hù)案件申請程序,申請人首先要接受來自專職的移民官員的面試。官員將判斷其是否在返回原籍國后,存在“可信的恐懼”。
如果申請人通過了第一步面試后,其案件將進(jìn)入移民法庭。如果申請者能夠進(jìn)一步提供證據(jù),證明他在本國因種族、宗教、國籍、政見或成為某個(gè)社團(tuán)的一員,而遭到當(dāng)局歧視或迫害,將獲準(zhǔn)得到庇護(hù)身份,合法地留在美國居住。
美國各地的移民官每個(gè)月處理數(shù)千宗庇護(hù)申請面試,其中大約3/4的案件被獲準(zhǔn),但因國內(nèi)動(dòng)蕩和腐敗而逃離中美洲的庇護(hù)申請者,大多被判定不符合庇護(hù)申請資格。
美國前奧巴馬政府負(fù)責(zé)難民及庇護(hù)事務(wù)的移民局官員維多利亞·尼爾森(Victoria Neilson)就新版培訓(xùn)計(jì)劃表示“不安”。她說,這將使申請者更難通過第一步的面試,從而無法確立其存在“恐懼”的事實(shí)。
原版培訓(xùn)文件提到,移民官對于首次進(jìn)入美國的庇護(hù)申請人,在考慮他是否存在恐懼心理和威脅時(shí),不必要求他提供充足的證據(jù)。移民官在評估申請的可信度時(shí),會(huì)考慮申請人的文化和國籍背景,以及可能經(jīng)受的重大創(chuàng)傷。新版培訓(xùn)文件刪除了對這部分考量的要求,而更注重移民官需判斷對方是否存在欺詐的可能。
美國移民局前首席法律顧問斯蒂芬·萊戈姆斯基(Stephen Legomsky)表示,那些缺乏身份證件、第一次進(jìn)入美國尋求庇護(hù)的人,只能憑借他對個(gè)人經(jīng)歷的口述,來建立其是否存在恐懼和迫害的可能。如果不考慮其文化和心理因素,幾乎無法判斷此人是否存在恐懼的可能。
移民局發(fā)言人柯林斯表示,移民官員在處理案件時(shí)會(huì)考慮相關(guān)國家的政治局勢和信息,并遵守所有適用的法律、法規(guī)、政策和先例裁決結(jié)果。
按照通常的要求,負(fù)責(zé)難民及庇護(hù)申請的移民官要經(jīng)過幾周的時(shí)間,完成對新培訓(xùn)教程的學(xué)習(xí)。
白宮正在向國會(huì)申請2300萬美元的資金,準(zhǔn)備用于對邊境巡邏員的培訓(xùn),其中包括要求他們未來對庇護(hù)和難民申請者給予面試,確定其是否在回國后存在“恐懼”。這項(xiàng)工作,目前只有經(jīng)過專職培訓(xùn)的移民局官員才能擔(dān)任。
通常庇護(hù)申請者在通過第一步面試后,將獲準(zhǔn)留在美國,等待法官的最終裁決結(jié)果。這個(gè)過程從幾個(gè)月到幾年不等,因?yàn)橐泼窬忠瑫r(shí)處理積壓案件。
特朗普政府之前公布新政策后,已有數(shù)百名在邊境提出庇護(hù)的申請者被遣返至墨西哥,等待裁決結(jié)果。
以上就是美國移民局更新標(biāo)準(zhǔn):將嚴(yán)格篩選庇護(hù)申請的全部內(nèi)容了,但愿對大家有所幫助。
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