因為移民簽證配額設置了國別配額，每個國家或地區(qū)可以移民到美國的人數(shù)是有法定數(shù)量限制，這導致簽證申請排期。好消息是，取消這一限制政策的提案正在被美國國會考慮。
最新消息，《綠卡國別限制法案》(S386)獲參議院司法委員會主席Chuck Grassley支持，若新法案通過，美國職業(yè)移民類別7%的國別限額有望將被取消，這意味著實行“先來先得”原則，告別插隊，即誰先遞交申請，先審批誰，這將極大地減少已在排期中的中國EB-5投資人的等待時間！
關于H.R.1044 VS S.386提案
H.R.1044（《高技能移民公平法案》）于2019年2月7日由民主黨籍國會眾議員Zoe Lofgren和共和黨籍國會眾議院Ken Buck聯(lián)合正式提出。兩黨共同提出的此提案旨在取消現(xiàn)有職業(yè)移民類別簽證下的國別限額，無論人們來自哪個國家，都能夠被平等相待。目前HR1044已經獲得了306名眾議員的聯(lián)署，在眾議院獲得通過的可能性較大。
而S.386則由參議院議員Mike Lee（R-UT）在同一天提出。6月17日，參議員Mike Lee遞交了S.386修正案，據(jù)稱這是印度游說組織Immigration Voice在過去幾個月密集游說的成果，并獲得參議院司法位于那會主席Chuck Grassley、參議院多數(shù)黨黨鞭John Cornyn和參議員/前總統(tǒng)后選人Mitt Rommey的支持，使得該提案在參議院通過成為可能。
為什么會有排期？
美國《移民與國籍法》 中規(guī)定，職業(yè)移民（EB類）的的年度全球限額為14萬，用于EB-1到EB-5。此外，法律還規(guī)定，每個國家國民獲得的綠卡數(shù)量不得超過7%（即25，620），每個地區(qū)的居民獲得的綠卡數(shù)量不得超過2%（即7，320）。如果其他國家國民綠卡申請未達國別配額，可以將多余配額給超標的國家國民使用。需要注意的是，國別配額指的是出生國，而不是國籍國。
因為移民簽證配額設置了國別配額，每個國家或地區(qū)可以移民到美國的人數(shù)是有法定數(shù)量限制的。但是對于人口大國，申請移民美國的申請數(shù)往往超過了國別配額。因此，對于符合發(fā)放移民簽證條件但還沒有國別配額可以發(fā)給綠卡的申請人而言，就有了排期。
美國國務院簽證辦公室每個月會更新一次簽證公告（Visa Bulletin），個別國家的移民簽證配額則需要按照其顯示的“優(yōu)先日”日期排期。由于投資移民類別（EB-5）申請門檻低，無居住要求，無需解釋所有資產，成為眾多中國家庭的辦理綠卡首選之道，因而引發(fā)綠卡需求的排期情況。
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