大漲價(jià)！美國(guó)調(diào)整投資移民政策，最低投資額度翻倍

不花納稅人一分錢(qián)，還自帶可觀的投資和豐富的就業(yè)崗位，美國(guó)政府竟然對(duì)此表示“不歡迎”?

近日，美國(guó)聯(lián)邦公民及移民服務(wù)局(USCIS)宣布對(duì)EB-5(以就業(yè)為基礎(chǔ)的第五優(yōu)先類(lèi)別簽證計(jì)劃)投資移民項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)行修改，包括提高最低投資額的標(biāo)準(zhǔn)。

在新規(guī)定中，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)的最低投資額標(biāo)準(zhǔn)從100萬(wàn)美元，調(diào)漲至180萬(wàn)美元;目標(biāo)就業(yè)區(qū)的最低投資額從50萬(wàn)美元增加到90萬(wàn)美元，兩者之間保持50%的最小投資差額。

這是該投資額自1990年以來(lái)的首次增長(zhǎng)，漲幅接近1倍，且未來(lái)每五年將自動(dòng)調(diào)整一次。

漲價(jià)符合全球趨勢(shì)

EB-5投資移民項(xiàng)目最初設(shè)立，是為了吸引海外投資者來(lái)美投資，以刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。而投資者在滿足相關(guān)條件后，就能申請(qǐng)成為美國(guó)的“永久居民”。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的數(shù)據(jù)，1990年至2016年間，EB-5投資移民已引進(jìn)86億美元，創(chuàng)造了5.7萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。每年，美國(guó)政府要發(fā)放將近1萬(wàn)張EB-5簽證。

此前，EB-5投資項(xiàng)目最低只需要50萬(wàn)美元，在世界范圍內(nèi)，都是非常便宜的。

不管是加拿大、澳大利亞這些傳統(tǒng)移民國(guó)家，還是歐洲各國(guó)，投資移民金額基本都是100萬(wàn)美元以上，甚至超出更多倍。所以，美國(guó)這次把最低投資額從50萬(wàn)美元調(diào)至90萬(wàn)美元，也算是跟緊了全球趨勢(shì)。

而且，從驅(qū)逐非法移民，到收緊合法移民的簽證以及配額，抬高工作簽證的發(fā)放門(mén)檻，特朗普政府對(duì)待移民問(wèn)題的態(tài)度一直十分“強(qiáng)硬”，EB-5投資移民大漲價(jià)也符合政府的一貫作風(fēng)。

投資者部分權(quán)益或?qū)⒌玫奖Ｕ?/strong>

EB-5投資移民的初衷是想把投資移民的錢(qián)用在一些偏僻的、貧窮的州和地區(qū)，但由于此前的規(guī)定中，每個(gè)州可以自己調(diào)整目標(biāo)就業(yè)區(qū)，導(dǎo)致很多錢(qián)沒(méi)有幫助到貧窮地區(qū)，還流去了很多富裕的、人口多的大城市，比如紐約、西雅圖等。

同時(shí)，投資人很難有機(jī)會(huì)實(shí)地考察，加之語(yǔ)言文化障礙和對(duì)美國(guó)法律制度的不熟悉，EB-5投資詐騙案頻發(fā)，許多巨額的項(xiàng)目資金最后都打了水漂，投資人也失去了移民美國(guó)的機(jī)會(huì)。

此次新規(guī)中，“目標(biāo)就業(yè)區(qū)”的認(rèn)定歸屬和程序標(biāo)準(zhǔn)不再由州政府自行決定，將由“聯(lián)邦政府統(tǒng)一決定”。EB-5投資者在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，如果因?yàn)榉亲陨碓?例如區(qū)域中心關(guān)停、項(xiàng)目詐騙及失敗等)，只需要投資新項(xiàng)目并遞交一個(gè)新的申請(qǐng)，就將被允許保留第一次申請(qǐng)的優(yōu)先日期。這對(duì)那些遭受過(guò)失敗的投資者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是看到了新的曙光。

新一輪全球項(xiàng)目爭(zhēng)奪戰(zhàn)即將打響

由于此前EB-5投資移民對(duì)申請(qǐng)人的語(yǔ)言能力教育背景等都非常寬松，甚至沒(méi)有要求，該項(xiàng)目一直十分搶手。從英國(guó)、加拿大等歐美國(guó)家，到中國(guó)、韓國(guó)、越南、日本等亞洲國(guó)家，申請(qǐng)者數(shù)量都非常龐大。

目前，距離新政策落地還有一段時(shí)間，而生效日之前，已經(jīng)提交申請(qǐng)并取得移民局收據(jù)號(hào)碼的申請(qǐng)人，將不受漲價(jià)的影響。

這勢(shì)必會(huì)在全球范圍內(nèi)掀起一輪新的投資項(xiàng)目爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

目前，美國(guó)移民法規(guī)定每個(gè)國(guó)家限額只有7%，對(duì)EB-5投資移民申請(qǐng)者眾多的中國(guó)、印度來(lái)說(shuō)，將不得不面對(duì)超長(zhǎng)的排期的尷尬局面。

加上美國(guó)對(duì)中國(guó)申請(qǐng)人發(fā)放的簽證數(shù)量設(shè)置了上限，中國(guó)申請(qǐng)者等待EB-5簽證的時(shí)間可能會(huì)超過(guò)16年。

7月上旬美國(guó)眾議院投票通過(guò)了HR1044法案，取消了國(guó)別7%的限制，將對(duì)EB-5投資移民的排期問(wèn)題將起到積極緩解作用。但是，目前HR1044法案還在審核階段，還需通過(guò)參議院投票和總統(tǒng)審核才能正式生效。

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