周四，唐納德·j·特朗普(Donald J. Trump)總統(tǒng)在白宮玫瑰園向美國民眾發(fā)表演講時，公布了一項移民計劃，該計劃將把美國支離破碎的移民體系從國家分裂的源頭，轉(zhuǎn)變?yōu)樽院篮蛧覉F(tuán)結(jié)的源頭。
總統(tǒng)的計劃分為兩部分。首先，它認(rèn)識到全面的邊界安全是任何運(yùn)作良好的移民制度的基石，并建議進(jìn)行功能性、操作性和結(jié)構(gòu)性改革，以加強(qiáng)美國的邊界基礎(chǔ)設(shè)施和法律。其次，它建立了一個新的基于績效的合法移民體系，保護(hù)了美國的工資和安全網(wǎng)項目，優(yōu)先考慮直系親屬，并為移民美國創(chuàng)造了一個公平和透明的程序。
特朗普總統(tǒng)移民計劃的主要提案
完全固定邊界。總統(tǒng)的計劃創(chuàng)建了一個永久性的、自給自足的邊境安全基金。為了支付入境口岸的成本和收入，信托基金將確保執(zhí)法人員不必等待國會為他們提供工作所需的資源。它還將確保100%進(jìn)入美國的人員和貨物在入境口岸得到適當(dāng)檢查。該計劃將幫助快速完成戰(zhàn)略位置的屏障建設(shè)，并通過法律和基礎(chǔ)設(shè)施的改善來打擊逾期簽證。
恢復(fù)美國受剝削的庇護(hù)程序的完整性。美國移民法的漏洞正在推動大規(guī)模的人口走私和南部邊境的其他欺詐性活動。特朗普總統(tǒng)希望加快對合法尋求庇護(hù)者的救濟(jì)，并將那些濫用這一制度的人盡快送回家。
使合法移民程序現(xiàn)代化，以保護(hù)美國工人。今天來到美國的移民中，大約70%是通過家庭關(guān)系或隨機(jī)簽證抽簽的方式被錄取的。隨機(jī)簽證抽簽制度為我們的經(jīng)濟(jì)所需的技能提供了隨機(jī)的機(jī)會。通過基于分?jǐn)?shù)的績效體系，總統(tǒng)的計劃將基于技能或績效選擇的合法移民人數(shù)從12%增加到57%。該計劃還為美國的就業(yè)和工資提供一系列保護(hù)，包括招聘要求、流離失所和工資基準(zhǔn)。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)?？偨y(tǒng)的計劃旨在吸引準(zhǔn)備融入美國大熔爐的移民。在申請綠卡之前，申請人必須通過美國公民考試并證明他們的英語水平。它還優(yōu)先考慮那些可能建立長期關(guān)系并在一生中對社會做出貢獻(xiàn)的年輕申請人。
優(yōu)先考慮美國公民和新移民的直系親屬。美國公民和最初移民的配偶和子女應(yīng)該在網(wǎng)上獲得綠卡?？偨y(tǒng)的計劃優(yōu)先考慮美國公民的直系親屬和永久居民。
增加多樣性和平等。無論誰出生在這個世界上，或與世界上的其他人有親屬關(guān)系，如果他們想成為美國人，他們都應(yīng)該面對與他人相同的標(biāo)準(zhǔn)。"建立美國簽證"將使用一個明確、公平、基于分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn)--獎勵非凡成就和為國家做出貢獻(xiàn)的潛力--來決定誰應(yīng)該獲得美國永久居留綠卡。
強(qiáng)大、安全、現(xiàn)代化的移民體系
特朗普總統(tǒng)計劃的主要觀點(diǎn)是，"親美"和"親移民"是同義詞。非法移民傷害了所有人。隨機(jī)、不公平的進(jìn)入可能會傷害到所有人。執(zhí)法資金的缺乏傷害了所有人。修復(fù)這些東西將使我們的公民生活得更好，同時增加新移民處于成功的最佳位置的可能性。
它表明，唯一反對更安全和更強(qiáng)大移民體系的人，是那些從可怕的現(xiàn)狀中獲利的特殊利益相關(guān)者。這些反對變革的力量從利用廉價非法勞動力的公司到從不解決問題的職業(yè)政客不一而足。反對改革的慣性很強(qiáng)，但當(dāng)他們在2016年選舉特朗普總統(tǒng)時，美國人強(qiáng)烈譴責(zé)華盛頓的"一切照舊"。
特朗普總統(tǒng)周四表示，"許多民主黨人聲稱，他們在職業(yè)生涯的不同階段都在研究這些概念，在近代歷史上的許多情況下都是如此。""我希望他們最終會加入我和所有聚集在一起的人的行列，把政治、安全和工資放在一邊，進(jìn)行這些歷史性的改革。"
50多年來，美國一直沒有認(rèn)真改革其合法入學(xué)制度，因為林登·貝恩斯·約翰遜(Lyndon Baines Johnson)擔(dān)任總統(tǒng)還不到兩年。因此，今天，從加拿大到澳大利亞的發(fā)達(dá)國家正在超越美國的現(xiàn)代移民體系，吸引著世界上最好的人才，提供了世界上最大的機(jī)會。
我們的國家曾經(jīng)是世界的大熔爐?，F(xiàn)在是每個人--公民和新移民--恢復(fù)美國夢的時候了--建立一個有效的移民體系。
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