緊縮。這應(yīng)該是形容美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普移民政策的最佳詞匯。在2016年還沒(méi)有當(dāng)選總統(tǒng)的時(shí)候，這位73歲的美國(guó)巨富就在競(jìng)選的演講中向選民保證：
只要他當(dāng)選，必定全面解決移民問(wèn)題。而在2017年1月正式就職后，特朗普便開始雷厲風(fēng)行地兌現(xiàn)起了自己當(dāng)初許下的諸多承諾：逐步收緊學(xué)簽的數(shù)量和通過(guò)率，嚴(yán)格徹查在美境內(nèi)的非法移民，甚至是督促國(guó)會(huì)在美墨邊境趕快建起全面防止偷渡的高墻……
可以說(shuō)，自特朗普上任兩年來(lái)，對(duì)于那些美國(guó)移民者，尤其是那些經(jīng)濟(jì)條件并不算好又沒(méi)有所謂的一技之長(zhǎng)的移民者來(lái)說(shuō)，美國(guó)的移民局勢(shì)可以說(shuō)是越來(lái)越令人擔(dān)憂了。
這不，就在幾天前，特朗普大筆一揮，又簽署了一項(xiàng)新的緊縮型移民政策，而這次，醫(yī)療保險(xiǎn)成了這位總統(tǒng)用來(lái)排除外來(lái)者的工具。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日，特朗普在簽署的一份公告中宣布：
以后想要移民美國(guó)的人必須要向聯(lián)邦政府證明自己能夠負(fù)擔(dān)的起健康保險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，以后移民簽證的申請(qǐng)者必須要向聯(lián)邦政府證明，他們能夠在入境的30天之內(nèi)獲得健康保險(xiǎn)，或者證明自己有經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以負(fù)擔(dān)起醫(yī)療費(fèi)用。
而根據(jù)美國(guó)政府的官網(wǎng)，這里的“移民簽證”基本上包括了所有有資格申請(qǐng)綠卡的簽證(此規(guī)定并不包括美國(guó)公民的外籍孩童、難民申請(qǐng)以及政治庇護(hù)申請(qǐng)者)。
也就是說(shuō)，在該政策執(zhí)行后，美國(guó)公民的外籍伴侶，孩子，父母等親眷再想申請(qǐng)美國(guó)身份，要么需要購(gòu)買美國(guó)的健康險(xiǎn)，要么需要出具相應(yīng)的資產(chǎn)證明，否則就沒(méi)法順利拿到簽證。
并且，該政策還表示，如果申請(qǐng)者在購(gòu)買美國(guó)健康險(xiǎn)的過(guò)程中使用了政府補(bǔ)貼，便會(huì)被自動(dòng)歸類到“濫用公共福利”的范疇，極有可能被取消掉移民資格。
說(shuō)白了，特朗普這項(xiàng)新政所針對(duì)的就是那些并沒(méi)有多少錢，希望獲得美國(guó)國(guó)籍后吃聯(lián)邦福利的移民。
畢竟，對(duì)于中產(chǎn)向上的美國(guó)公民來(lái)說(shuō)，給自己的外籍親屬購(gòu)買健康險(xiǎn)并不能算是一筆巨大的開銷，但對(duì)于那些手頭相對(duì)拮據(jù)的美國(guó)公民而言，這份投入就非常大了。
就拿在美的華人群體來(lái)說(shuō)，特朗普的這項(xiàng)新政策給他們?cè)S多人的親眷移民帶來(lái)了不小的麻煩：
根據(jù)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一位家住波莫那的華人去年剛剛?cè)爰?，原本?jì)劃給自己的父母申請(qǐng)移民，但隨著該項(xiàng)移民政策的執(zhí)行，這名華人需要一年至少拿出1萬(wàn)美元來(lái)負(fù)擔(dān)父母的健康保險(xiǎn)。對(duì)于一年收入僅6萬(wàn)多美元的她來(lái)說(shuō)，這筆開銷實(shí)在是有些大。
而家住圣蓋博的另一位華人遇到的則是另一種情況。這名華人給自己的父母購(gòu)買了香港的人壽保險(xiǎn)，但他現(xiàn)在并不確定聯(lián)邦的移民部門能否承認(rèn)該保單，而一旦不承認(rèn)，他就不得不再去給父母辦理相關(guān)的美國(guó)健康保險(xiǎn)。
在該項(xiàng)移民政策公布后，拍手叫好的人是有的：
一些人認(rèn)為，該項(xiàng)政策即能夠把那些浪費(fèi)國(guó)家稅金的外來(lái)者排除在外，又能給保險(xiǎn)行業(yè)注入新的資金和活力，可以說(shuō)是一舉兩得。
然而批評(píng)的聲音則更多：
奧巴馬政府的前白宮官員指責(zé)特朗普一味強(qiáng)調(diào)移民強(qiáng)占了納稅人的資源，卻忽略了移民對(duì)整個(gè)國(guó)家的巨大貢獻(xiàn)。
2020年的總統(tǒng)候選人之一則認(rèn)為特朗普利用人們對(duì)于移民的恐懼來(lái)轉(zhuǎn)移注意力，掩蓋了更多美國(guó)國(guó)內(nèi)正在發(fā)生的問(wèn)題。
而更有網(wǎng)友表示，數(shù)百萬(wàn)的美國(guó)公民自己都付不起醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，那特朗普又憑什么拿如此嚴(yán)苛的條件來(lái)要求移民呢?
不過(guò)，可以說(shuō)也真的是“上有政策，下有對(duì)策”。在批判中，也有人找到了特朗普這項(xiàng)新政所催生的巨大問(wèn)題：垃圾保險(xiǎn)的大肆泛濫。
由于這項(xiàng)新政的要求是“申請(qǐng)者需要證明自己在入境的30天之內(nèi)能夠獲得醫(yī)療保險(xiǎn)”，而至于該保險(xiǎn)要持有多久，具體要怎么使用等都語(yǔ)焉不詳，所以一些評(píng)級(jí)不高的保險(xiǎn)公司并抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，開始向客戶推薦自家的“短期健康保險(xiǎn)”。
所謂“短期健康保險(xiǎn)”，指的是那種期限為一年的健康險(xiǎn)，這種保險(xiǎn)能幫助購(gòu)買者通過(guò)該項(xiàng)移民新政的審查，但其本身的設(shè)計(jì)卻漏洞百出，一旦客戶真的生病，基本上不會(huì)從保單中獲得賠付。
換句話說(shuō)，這項(xiàng)移民新政原本的目的是排除低收入移民和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)果由于這些劣質(zhì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的出現(xiàn)，不但移民沒(méi)攔住，還降低了整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的質(zhì)量，大有本末倒置的趨勢(shì)。
不過(guò)說(shuō)起來(lái)，這樣適得其反的移民政策在特朗普當(dāng)政的這兩年也算是屢見(jiàn)不鮮。
就比如在2018年的時(shí)候，為了展現(xiàn)自己打擊非法移民的決心，特朗普就搞過(guò)一個(gè)叫做“骨肉分離”的政策，即對(duì)非法入境者進(jìn)行強(qiáng)制的“收押，起訴與遣返”，并強(qiáng)迫這些人與他們未成年的子女分離。
原本，這項(xiàng)政策的目的是用親情來(lái)遏制非法移民者的數(shù)量，但由于讓孩子和父母分離這一手段過(guò)于殘酷，致使該政策實(shí)施后，不僅收效甚微，反而在全美引發(fā)一波極大的反對(duì)聲浪，迫使該政策執(zhí)行還不到3個(gè)月就草草收?qǐng)觥?/p>
誠(chéng)然，作為美利堅(jiān)合眾國(guó)的總統(tǒng)，特朗普當(dāng)政以來(lái)的諸多移民政策都展現(xiàn)出了他強(qiáng)烈的緊縮傾向，而在這個(gè)反全球化，民粹主義瘋狂崛起的時(shí)代，這種“美國(guó)優(yōu)先”的政策制定思路也確實(shí)符合當(dāng)前的大趨勢(shì)，在本土頗有市場(chǎng)。
但或許是因?yàn)樘敝冬F(xiàn)自己當(dāng)選前的承諾，或許是因?yàn)樵趫?zhí)行的細(xì)則上考量不足，雖然特朗普在上任后就對(duì)移民政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革，但大多政策都像這次的“健康保險(xiǎn)+移民”一樣——雖然理論上顧及了美國(guó)本土利益，優(yōu)化了移民成分，但實(shí)際執(zhí)行起來(lái)不但效果欠佳，甚至還有些適得其反。
所以，正如中新網(wǎng)所評(píng)價(jià)的那樣：
執(zhí)政兩年以來(lái)，特朗普一直致力于收緊移民政策，但是他真正實(shí)現(xiàn)的移民改革卻幾乎沒(méi)有，所以他的政策很難留下政治遺產(chǎn)，對(duì)美國(guó)整體也很難形成長(zhǎng)期有效的影響力。
上面就是小編為大家?guī)?lái)的美國(guó)移民政策新動(dòng)向：移民者需證明經(jīng)濟(jì)實(shí)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的全部?jī)?nèi)容了，更多精彩請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們。（該文共2733字）
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