加拿大政府宣布了2022-2024年移民水平計(jì)劃。加拿大再次提高移民目標(biāo)。今年它將歡迎近432,000名新移民，而不是最初計(jì)劃歡迎411,000名新移民。
在未來(lái)三年內(nèi)，加拿大將針對(duì)以下新移民登陸數(shù)量：
2022年：431,645名永久居民
2023年：447,055名永久居民
2024年：451,000名永久居民
移民部長(zhǎng)肖恩弗雷澤在給CIC新聞的一份聲明中解釋說(shuō)：“這個(gè)水平計(jì)劃是對(duì)我們國(guó)家的需求和我們的國(guó)際義務(wù)的平衡。它的重點(diǎn)是吸引能夠?yàn)榧幽么蠼?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)并解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題的技術(shù)工人，同時(shí)認(rèn)識(shí)到家庭團(tuán)聚的重要性，并通過(guò)難民安置幫助世界上最脆弱的人群。我們的重點(diǎn)仍然是通過(guò)在面臨實(shí)際經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力和人口挑戰(zhàn)的地區(qū)增加留住新移民來(lái)支持我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我為加拿大迄今為止所取得的成就感到自豪，我想拭目以待，看看新移民將如何繼續(xù)讓加拿大成為首選目的地?！?br>
到2022年，大約56%的新移民將通過(guò)經(jīng)濟(jì)類途徑抵達(dá)，例如快速入境、省提名計(jì)劃(PNP)和2021年推出的臨時(shí)永久居留(TR2PR)流。
PNP將成為經(jīng)濟(jì)類移民的主要招生計(jì)劃，加拿大移民、難民和公民部(IRCC)希望在2022年通過(guò)PNP登陸83,500名新移民。IRCC今年已將ExpressEntry錄取人數(shù)減少了一半，但旨在恢復(fù)正常到2024年，ExpressEntry的招生水平將達(dá)到111,500名ExpressEntry移民的到來(lái)。
級(jí)別計(jì)劃似乎表明IRCC正在暫時(shí)減少ExpressEntry招生，以便它可以容納TR2PR計(jì)劃下的招生。IRCC計(jì)劃在2022年獲得40,000名移民，到2023年在TR2PR流下最終獲得32,000名移民。
與此同時(shí)，ExpressEntry抽簽繼續(xù)每?jī)芍苓M(jìn)行一次，IRCC正在處理ExpressEntry申請(qǐng)。
此外，加拿大的大多數(shù)省和地區(qū)都在實(shí)施PNP，而且自大流行開(kāi)始以來(lái)，PNP的邀請(qǐng)一直在進(jìn)行。
到2022年，家庭班級(jí)將占招生目標(biāo)的24%，其中80,000人將根據(jù)配偶、伴侶和子女計(jì)劃抵達(dá)，25,000人將根據(jù)父母和祖父母計(jì)劃(PGP)抵達(dá)。與之前的計(jì)劃相比，IRCC略微提高了其PGP招生目標(biāo)，增加了1,500個(gè)名額。
其余20%的移民將通過(guò)難民和人道主義計(jì)劃抵達(dá)。與加拿大上一個(gè)移民水平計(jì)劃相比，這增加了約5個(gè)百分點(diǎn)，這可能是加拿大希望在未來(lái)幾年重新安置40,000名阿富汗難民的一個(gè)功能。更高的難民和人道主義入境人數(shù)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和家庭類移民的比例低于往常，但是這兩個(gè)類別將在2023年和2024年占加拿大新移民的比例更高，因?yàn)榧幽么笙Ｍ麥p少其難民和人道主義入境人數(shù)一次它完成了阿富汗的重新安置行動(dòng)。
加拿大的主要移民法《移民和難民保護(hù)法》（IRPA）規(guī)定，加拿大政府必須在每年11月1日議會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)公布其移民計(jì)劃。然而，由于加拿大政府在9月舉行選舉，去年沒(méi)有發(fā)布水平計(jì)劃公告。
水平計(jì)劃指導(dǎo)加拿大的移民系統(tǒng)。它概述了加拿大將在其各種聯(lián)邦、省和地區(qū)計(jì)劃下歡迎的移民數(shù)量。IRCC和各省和地區(qū)然后根據(jù)計(jì)劃調(diào)整他們的運(yùn)營(yíng)，以確保他們能夠吸引、定居、整合和保留即將到來(lái)的目標(biāo)水平的新移民。
直到2015年，加拿大每年接待約250,000名移民。2016年，它宣布了每年300,000名新移民的新基線目標(biāo)。在大流行之前，目標(biāo)設(shè)定為每年約340,000名移民，但由于大流行，到2020年移民人數(shù)降至200,000人以下。
加拿大政府隨后于2020年10月意外宣布，希望每年歡迎超過(guò)40萬(wàn)移民向前推進(jìn)，以幫助支持其后COVID經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這是加拿大歷史上最高的目標(biāo)。
去年，加拿大打破了新移民記錄，新增了405,000名永久居民，其中大部分是通過(guò)將國(guó)內(nèi)居民轉(zhuǎn)為永久居民。在大流行之前，大多數(shù)新移民從國(guó)外抵達(dá)加拿大。
2021年，62%的新移民通過(guò)ExpressEntry、PNP和魁北克流等經(jīng)濟(jì)類途徑抵達(dá)。
去年，通過(guò)配偶、伴侶和兒童計(jì)劃以及父母和祖父母計(jì)劃，大約20%的家庭受到了歡迎。
2021年共有15%的難民和人道主義項(xiàng)目受到歡迎。
剩余金額歸類為“所有其他移民”。
加拿大以高水平的新移民為目標(biāo)，以支持其經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況。由于人口老齡化和低出生率，加拿大需要更高水平的移民來(lái)支持其人口、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及有足夠的工人來(lái)支付必要的稅收來(lái)支持重要的社會(huì)服務(wù)，例如醫(yī)療保健和教育。加拿大還追求社會(huì)移民目標(biāo)，包括家庭團(tuán)聚、提供人道主義援助和加強(qiáng)其法語(yǔ)傳統(tǒng)。
在大流行期間，移民可以說(shuō)具有更大的經(jīng)濟(jì)重要性。由于大流行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疲軟導(dǎo)致支出增加，加拿大各國(guó)政府都出現(xiàn)財(cái)政赤字。此外，由于加拿大人口老齡化、COVID期間經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化以及來(lái)自海外的移民減少，加拿大各地的雇主都面臨勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。
2023-2025年移民水平計(jì)劃將于2022年11月1日公布
除非加拿大連續(xù)第二年舉行選舉的可能性很小，否則加拿大政府將被法律要求最遲在2022年11月1日星期二之前提交其年度第二個(gè)移民水平計(jì)劃。該計(jì)劃將取代今天宣布的計(jì)劃。
如前所述，由于9月的聯(lián)邦選舉，2021年的公告并未發(fā)布。
2023-2025年移民水平計(jì)劃將是正常安排的公告。
為什么加拿大需要移民
加拿大歡迎大量移民以保持其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁。
加拿大擁有世界上最古老的人口之一，也是世界上出生率最低的國(guó)家之一。這造成了經(jīng)濟(jì)和財(cái)政壓力。加拿大人口自然增長(zhǎng)率低，導(dǎo)致勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低。低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使加拿大難以提高稅收，以支持教育、醫(yī)療保健和其他提供該國(guó)高生活水平的重要領(lǐng)域的社會(huì)支出。
因此，自1980年代后期以來(lái)，加拿大一直在提高移民水平，以提高其人口、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。加拿大現(xiàn)在的大部分人口和勞動(dòng)力增長(zhǎng)以及更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)份額都依賴于移民。
考慮到到2030年，加拿大將有900萬(wàn)嬰兒潮一代達(dá)到65歲的退休年齡。這意味著在其社會(huì)醫(yī)療保健支出增加的時(shí)候，加拿大將擁有更少的工人。為了緩解這一挑戰(zhàn)，加拿大30多年來(lái)一直積極主動(dòng)地逐步提高移民目標(biāo)。
如下圖所示，自1988年以來(lái)，加拿大每年定期接待超過(guò)200,000名移民。近年來(lái)，它已決定將其水平提高到每年超過(guò)400,000名。加拿大的移民率目前約為1.1%。換句話說(shuō)，加拿大在人均基礎(chǔ)上接待的移民數(shù)量是當(dāng)時(shí)美國(guó)的三倍。
根據(jù)其人口現(xiàn)實(shí)和移民趨勢(shì)，加拿大似乎在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將繼續(xù)逐步增加其移民水平。移民對(duì)于支持該國(guó)健康的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況仍然至關(guān)重要。
此外，可以提出強(qiáng)有力的論據(jù)，即由于冠狀病毒大流行，移民的重要性增加了。COVID-19在短期內(nèi)削弱了加拿大經(jīng)濟(jì)，并增加了政府在社會(huì)服務(wù)方面的支出。此外，加拿大的出生率在2019年降至每名婦女1.47個(gè)孩子的最低水平。鑒于大流行之前的低出生率，以及由于經(jīng)濟(jì)不確定性大流行將進(jìn)一步降低出生率的可能性，加拿大將成為未來(lái)幾年的人口增長(zhǎng)將更加依賴移民。如果加拿大的出生率仍然很低，那么移民將在未來(lái)幾十年內(nèi)占勞動(dòng)力增長(zhǎng)的更大份額。最后，加拿大將需要通過(guò)移民來(lái)加強(qiáng)其稅基，以支持COVID-19之后的政府支出。
COVID-19如何影響加拿大移民
在整個(gè)冠狀病毒大流行期間，加拿大繼續(xù)運(yùn)行其移民系統(tǒng)。自大流行開(kāi)始以來(lái)，加拿大政府已表達(dá)了其希望盡量減少對(duì)移民系統(tǒng)的干擾，以便繼續(xù)歡迎技術(shù)工人、家庭移民、難民、臨時(shí)外國(guó)工人、國(guó)際學(xué)生和游客。當(dāng)加拿大最初實(shí)施COVID-19旅行限制時(shí)，它宣布將允許一些新的永久居民進(jìn)入該國(guó)。
COVID-19減少了2020年新的永久居民入境加拿大的人數(shù)，但隨著IRCC提高其處理能力，新的移民登陸在2021年恢復(fù)。
與此同時(shí)，加拿大仍在通過(guò)快速通道、省提名計(jì)劃（PNP）和魁北克移民計(jì)劃向技術(shù)工人發(fā)出新的移民邀請(qǐng)。配偶擔(dān)保申請(qǐng)也正在處理中。
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