旨在吸引來(lái)自歐盟以外的高素質(zhì)外國(guó)人的新法律將于3月1日生效。該法律旨在使技術(shù)熟練的專(zhuān)業(yè)人員更容易移民德國(guó)。面對(duì)技術(shù)工人短缺的問(wèn)題,德國(guó)政府制定了新的立法,該立法將允許具有一定技能的外國(guó)人申請(qǐng)工作許可證,并通過(guò)合法渠道移居德國(guó)。新的技術(shù)移民法“Fachkr?ftezuwanderungsgesetz”將于2020年3月1日生效。
根據(jù)聯(lián)邦政府為補(bǔ)充新法規(guī)而啟動(dòng)的在線門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“MakeitinGermany”,該法律“擴(kuò)大了合格專(zhuān)業(yè)人員來(lái)德國(guó)工作的可能性”。將來(lái),“來(lái)自非歐盟國(guó)家的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè),非學(xué)術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)工人將更容易遷移到德國(guó)工作?!?br />
但是新法律并非沒(méi)有爭(zhēng)議。一些人認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以接觸熟練的勞動(dòng)力,另一些人則認(rèn)為這是掩蓋德國(guó)移民法某些缺陷的失敗嘗試,例如等待尋求專(zhuān)業(yè)技能的尋求庇護(hù)者的等待時(shí)間長(zhǎng)工作準(zhǔn)證。
新法律規(guī)定了什么?
政府希望,《技術(shù)移民法》將有助于吸引那些對(duì)德國(guó)有強(qiáng)烈需求的專(zhuān)業(yè)人士,例如老年護(hù)理,IT和工程。這項(xiàng)新法規(guī)以德國(guó)現(xiàn)行旨在吸引學(xué)者的法律為藍(lán)本。
根據(jù)法律規(guī)定,將向所有設(shè)法獲得這些專(zhuān)業(yè)工作合同的人提供工作許可證。德國(guó)雇主不再需要優(yōu)先考慮具有同等資格的德國(guó)或歐盟國(guó)民?,F(xiàn)在,此規(guī)則(“Vorrangprüfung”)已不再適用于熟練技術(shù)職位。但是,根據(jù)內(nèi)政部的說(shuō)法,鑒于勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)的變化,可以再次引入。
那些沒(méi)有合同的人將被允許申請(qǐng)為期六個(gè)月的求職者簽證-只要他們滿足在德國(guó)企業(yè)努力尋找合格申請(qǐng)人的領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)技能的主要要求。根據(jù)德國(guó)工商會(huì)協(xié)會(huì)(DIHK)的數(shù)據(jù),從長(zhǎng)期來(lái)看,德國(guó)將有150萬(wàn)個(gè)工作崗位難以填補(bǔ)。
德國(guó)內(nèi)政大臣霍斯特·西霍弗(HorstSeehofer)表示,這項(xiàng)法律是“符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的非?,F(xiàn)代的法律”。政府在希望填補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)空白的同時(shí),也希望該法律將有助于使德國(guó)在國(guó)際上更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
語(yǔ)言要求
有一個(gè)問(wèn)題阻止法律被視為德國(guó)移民制度的改變規(guī)則。
該法規(guī)定,工作許可證申請(qǐng)人必須首先證明德語(yǔ)水平。對(duì)于許多不知道工作合同是否正在等待他們的人來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)外語(yǔ)是一項(xiàng)巨大的投資。
不僅是針對(duì)第三國(guó)的人?
新法律針對(duì)的是歐盟以外國(guó)家的外國(guó)人。根據(jù)內(nèi)政部的規(guī)定,他們必須在德國(guó)獲得資格或具有與德國(guó)相同的資格。
目前尚不清楚新法律是否也將有助于滿足已經(jīng)在德國(guó)但不被允許工作的某些移民的需求。如果簡(jiǎn)化了對(duì)外國(guó)資格的承認(rèn),那么他們也有資格根據(jù)新法律受雇。
目前尚不清楚是否已經(jīng)允許已經(jīng)工作了多年的尋求庇護(hù)者轉(zhuǎn)換其身份。許多最終獲得工作許可證的尋求庇護(hù)者沒(méi)有在德國(guó)續(xù)簽許可證,這使他們有被驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn)。
如果他們能夠轉(zhuǎn)換身份,他們可能不再面臨驅(qū)逐出境的威脅,并被授予永久居留權(quán)。但是談判雙方在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成共識(shí),默克爾的基民盟黨認(rèn)為這可能會(huì)使移民德國(guó)變得太有吸引力了。
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