盡管移民歷史悠久，但政治和社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)一直拒絕將德國(guó)定義為移民國(guó)家。只有承認(rèn)這一現(xiàn)實(shí)，才能為影響移民和公民法的移民政策改革鋪平道路。
2015年1月21日在漢諾威（下薩克森州）新市政廳舉行入籍儀式，簽署“入籍”標(biāo)志。 上午，來(lái)自28個(gè)國(guó)家的61人在漢諾威入籍儀式上獲得德國(guó)公民身份。 應(yīng)根據(jù)Landtag的意愿促進(jìn)和加速下薩克森州外國(guó)人的入籍。
雖然德國(guó)是其人口中移民比例最高的國(guó)家之一，但移民政策辯論長(zhǎng)期以來(lái)一直由德國(guó)是否是移民國(guó)家的問(wèn)題所主導(dǎo)。這一過(guò)程阻礙了德國(guó)移民政策的改革。總體而言，20世紀(jì)70年代，80年代和90年代的“Ausl?nderpolitik”（外國(guó)人政策）主要集中在防止進(jìn)一步移民上。自千禧年以來(lái)，在移民政策中可以觀察到范式的變化，伴隨著對(duì)合格移民的逐步自由化。在這種情況下，遷移不僅僅被視為一個(gè)問(wèn)題，而是被視為一個(gè)機(jī)會(huì)。綠卡計(jì)劃促進(jìn)了信息技術(shù)專(zhuān)家從2000年到2004年的臨時(shí)移民，隨后于2004年實(shí)施了“移民法”。該法律對(duì)現(xiàn)有的外國(guó)國(guó)民和庇護(hù)法進(jìn)行了根本調(diào)整。移民及其后代融合的支持首次被確立為政府任務(wù)（參見(jiàn)“整合政策”）。該法律的目標(biāo)包括管理移民，同時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的利益。它包含了（高度）合格的外國(guó)勞工涌入的某些便利。隨著2009年生效的“勞務(wù)移民管理法”減少了進(jìn)一步的移民障礙，并大大降低了高素質(zhì)移民證明的最低收入，以便能夠立即獲得永久居留許可。
歐盟的推動(dòng)力也促進(jìn)了勞務(wù)移民法的進(jìn)一步自由化。自2012年8月1日起，第三國(guó)的高素質(zhì)會(huì)員可以申請(qǐng)藍(lán)卡。這些要求是德國(guó)或可比較的大學(xué)學(xué)位或公認(rèn)的外國(guó)大學(xué)學(xué)位以及年收入總額為50,800歐元（每月4,234歐元）的勞動(dòng)合同（截至2017年）。如果申請(qǐng)人在指定的短缺專(zhuān)業(yè)（自然科學(xué)家，數(shù)學(xué)，工程師，IT專(zhuān)家，醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員等）工作，則年度總收入39,624歐元（每月3,302歐元）的證明就足夠了。實(shí)施歐盟高質(zhì)量勞動(dòng)指令的法律進(jìn)一步減輕了外國(guó)大學(xué)畢業(yè)生和具有德國(guó)教育學(xué)位并希望在德國(guó)尋找工作的外國(guó)人。其他歐盟關(guān)于規(guī)范勞務(wù)移民的指令通過(guò)2017年8月1日生效的法律移交給國(guó)家立法機(jī)構(gòu)。其中包括關(guān)于歐洲內(nèi)部流動(dòng)性和居住法的廣泛新規(guī)定，例如公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)人員（ICT） ，來(lái)自第三國(guó)的學(xué)生和研究人員。
在德國(guó)，對(duì)人力資源的需求不僅限于受過(guò)學(xué)術(shù)訓(xùn)練的專(zhuān)家。因此，政府修改了就業(yè)法規(guī)，為第三國(guó)的某些專(zhuān)家開(kāi)放了勞動(dòng)力市場(chǎng)。聯(lián)邦就業(yè)局負(fù)責(zé)確定可能從國(guó)外招聘的專(zhuān)家需要的職業(yè)（肯定列表）。2015年，就業(yè)指令得到了對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)移民的選擇的補(bǔ)充，以便為來(lái)自阿爾巴尼亞西部巴爾干國(guó)家，波斯尼亞和黑塞哥維那，科索沃，馬其頓，黑山和塞爾維亞的人們開(kāi)辟一個(gè)通常無(wú)望的庇護(hù)程序的替代方案。正在尋求移民到德國(guó)。這些國(guó)家的公民如果可以證明有效和當(dāng)前就業(yè)，可以獲得居留許可，
對(duì)于尋求庇護(hù)者來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙也逐漸減少，并且在過(guò)去的幾年里仍有良好的觀點(diǎn)留在德國(guó)。采取這一步驟是為了促進(jìn)社會(huì)融合。在德國(guó)逗留的前三個(gè)月，尋求庇護(hù)者不得工作。在此之后，即使沒(méi)有優(yōu)先審查，他們也可以在聯(lián)邦就業(yè)局的同意下開(kāi)始就業(yè)，在該國(guó)大部分地區(qū)。聯(lián)邦就業(yè)局只評(píng)估工作條件的可比性，這意味著工作時(shí)間和工資是否與德國(guó)雇員的工作時(shí)間和工資相當(dāng)。在德國(guó)停留15個(gè)月后，優(yōu)先審核不再適用。在四年之后，對(duì)可比工作條件的評(píng)估也將暫停。尋求庇護(hù)者和那些在2015年8月31日之后在德國(guó)申請(qǐng)庇護(hù)的“安全的原籍國(guó)”留下的假期自“庇護(hù)一攬子計(jì)劃”（“庇護(hù)程序加速法”）開(kāi)始以來(lái)一直面臨著限制。這些人可能無(wú)法工作。
移民法規(guī)的規(guī)定基本上只適用于來(lái)自第三國(guó)的人。歐盟公民受“運(yùn)動(dòng)自由法案”/歐盟的保護(hù)。他們不需要任何特殊的工作或居住許可，并且在很大程度上對(duì)待德國(guó)公民。然而，在2013年和2014年，來(lái)自羅馬尼亞和保加利亞的移民人數(shù)不斷增加，引發(fā)了關(guān)于“貧困移民”濫用行動(dòng)自由的討論。作為回應(yīng)，德國(guó)聯(lián)邦議院于2014年11月通過(guò)了一項(xiàng)修改歐盟運(yùn)動(dòng)自由法的法律。該法規(guī)定，被判犯有濫用權(quán)利或欺詐罪的移民歐盟公民可以受到臨時(shí)再入境限制的制裁。此外，尋求就業(yè)的居住權(quán)受到限制，只有申請(qǐng)人提供了他們的稅號(hào)，才能支付子女撫恤金。2016年12月通過(guò)的一項(xiàng)法律規(guī)定，從未在德國(guó)工作的歐盟公民只有在居住五年后才有資格獲得基本撥款和社會(huì)福利。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）的說(shuō)法，德國(guó)移民政策改革促使德國(guó)在勞務(wù)移民政策方面已經(jīng)成為該組織35個(gè)成員國(guó)中最自由的國(guó)家之一。然而，對(duì)合格移民的選擇性自由化必須接受批評(píng)，即移民基本上是根據(jù)其經(jīng)濟(jì)（和人口統(tǒng)計(jì)）可用性進(jìn)行評(píng)估，并被視為“商品”。
國(guó)籍
1999年，德國(guó)公民法改革。它使人們不僅可以通過(guò)血統(tǒng)（血統(tǒng)）獲得德國(guó)公民身份，而且還可以通過(guò)德國(guó)土地（jus soli）出生獲得德國(guó)公民身份。這一步驟與以前適用的民族國(guó)家觀念形成了重大突破，即一個(gè)人可以是德國(guó)人但從未成為德國(guó)人。與在美國(guó)出生的所有孩子自動(dòng)獲得美國(guó)公民資格的美國(guó)不同，獲得德國(guó)公民身份仍然是有條件的。作為第一步，引入了“期權(quán)義務(wù)”。它規(guī)定，如果父母中的一方已經(jīng)在德國(guó)居住至少八年并且擁有無(wú)限期居住權(quán)，那么在德國(guó)出生的外國(guó)父母的子女將自動(dòng)獲得德國(guó)公民身份。如果這些孩子還獲得了父母的外國(guó)公民身份，他們被迫在18至23歲之間選擇兩種公民身份中的一種（選擇權(quán)義務(wù)）。歐盟公民的子女免于選擇權(quán)義務(wù)。
由于期權(quán)義務(wù)于2014年12月修改，因此在德國(guó)出生和撫養(yǎng)的外國(guó)父母的子女在某些情況下不再需要選擇其中一個(gè)公民身份。如果他們?cè)?2歲生日前在德國(guó)居住至少八年，在德國(guó)上學(xué)至少六年或在德國(guó)獲得學(xué)?；?qū)W徒學(xué)位，他們可以保留德國(guó)公民身份以及父母的公民身份。其中一名父母在德國(guó)居住至少八年并且在出生時(shí)一直擁有無(wú)限期居住權(quán)的情況仍然有效。
德國(guó)公民身份也可以通過(guò)入籍獲得。這可能是在德國(guó)居住八年并實(shí)現(xiàn)其他條件后實(shí)現(xiàn)的，包括保證為自己和有權(quán)維持，有罪不罰以及充分德國(guó)技能的家庭成員謀生。此外，必須通過(guò)自2008年1月1日起的公民身份測(cè)試來(lái)驗(yàn)證對(duì)德國(guó)法律和社會(huì)結(jié)構(gòu)以及生活條件的了解。
在歸化方面，防止多重公民身份的原則已經(jīng)生效。希望入籍的人必須放棄原來(lái)的公民身份。歐盟公民以及不能放棄其公民身份的國(guó)家公民或來(lái)自經(jīng)常拒絕其公民放棄其公民身份的國(guó)家的公民可免于這一規(guī)定。在實(shí)踐中，超過(guò)一半的歸化案件都接受了前公民身份的繼續(xù)。2016年，有110,400名外國(guó)人在德國(guó)入籍，其中57.8％的人還保留了原國(guó)籍。
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