德國制定了一項(xiàng)新的移民法“關(guān)鍵點(diǎn)”計(jì)劃,以填補(bǔ)其技術(shù)工人的絕望短缺。但擬議的法律將涉及什么 - 以及它與其他國家的系統(tǒng)相比如何?
德國決策者修改移民法
德國政府正在制定新的移民法,旨在為德國帶來更多的技術(shù)工人 - 但顯然已經(jīng)拒絕了其他國家所青睞的“以積分為基礎(chǔ)”的制度。
DW看到的新的“關(guān)鍵點(diǎn)”論文承認(rèn),德國的低失業(yè)率和人口老齡化意味著公司正在努力用合格的人員填補(bǔ)職位,甚至為其他歐盟公民創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)也不會(huì)滿足缺口 - 因此[德國必須]“在贏得來自第三國的合格專業(yè)工作人員方面更加成功” - 這意味著歐盟以外的國家。
由內(nèi)政部制作并已得到勞工和經(jīng)濟(jì)部廣泛同意的文件將于8月29日提交給總理安格拉·默克爾內(nèi)閣。內(nèi)政部由保守的基督教社會(huì)領(lǐng)袖霍斯特·西霍弗領(lǐng)導(dǎo)。該聯(lián)盟(CSU)決心避免“移民進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)”,該文件強(qiáng)調(diào)。
家庭護(hù)理規(guī)則為書外工作留下空白
積分系統(tǒng)不稱為積分系統(tǒng)
很快就注意到德國政府的論文沒有提到像英國,加拿大和澳大利亞以及其他國家使用的“基于點(diǎn)的”移民制度。它認(rèn)為尋找工作的非公民可以獲得教育,財(cái)富,語言流利,現(xiàn)有工作機(jī)會(huì)和其他因素的分?jǐn)?shù) - 如果他們達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)門檻,他們就會(huì)被錄取進(jìn)入該國。
社會(huì)民主黨(SPD)在2016年曾提出過積分制,并受到德國其他中左翼政黨的青睞。新文件中概述的要點(diǎn)表明,人們將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇,包括資格,年齡,語言技能,“具體工作機(jī)會(huì)”,以及他們保障自己生計(jì)的能力 - 有效地使其成為分?jǐn)?shù)制度。
但是,正如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的移民研究員托馬斯?李比希(Thomas Liebig)所說的那樣,“魔鬼就是細(xì)節(jié)。我對(duì)他們將如何做到這一點(diǎn)有很多疑問。”
“我不確定如果沒有積分系統(tǒng)他們會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn),”他說?!叭绻阆霌Q掉不同的標(biāo)準(zhǔn),你需要一種積分系統(tǒng),無論如何。這就是積分系統(tǒng)的用途。”
德國可以成為年輕委內(nèi)瑞拉人的新家嗎?
受過大學(xué)教育的工人在德國受到歡迎
德國缺乏熟練的建設(shè)者和護(hù)士
德國目前對(duì)于受過高等教育的人來說,最容易獲得移民法之一 - “在當(dāng)前條件下,去德國比去加拿大更容易,”Liebig說?!艾F(xiàn)在德國的制度非常注重正式的資格,所以如果你有高學(xué)歷和相應(yīng)的工作,那么你可以來 - 你甚至不必說德語?!?br />
德國甚至還為具有一流資格的人提供求職簽證 - 因此您可以在沒有實(shí)際工作的情況下進(jìn)入該國,但可以搜索一個(gè)。但德國缺乏的是具有所謂中等資格的人:護(hù)士,看護(hù)人,幼兒園助手,以及電工或木匠等熟練勞動(dòng)者:任何需要職業(yè)資格的人。根據(jù)Liebig的說法,這相當(dāng)于德國勞動(dòng)力市場(chǎng)的60%左右。
到目前為止,認(rèn)識(shí)到來自不同國家的這種資格證明是一個(gè)特殊的障礙,政府的論文認(rèn)為這是“成功就業(yè)市場(chǎng)一體化的關(guān)鍵”。
但是,該文件尚不清楚的是,還需要其他要求:潛在移民的德國水平應(yīng)該是多少?德國公司是否應(yīng)該提供具體的工作機(jī)會(huì),哪些工作將被算作中等技術(shù)人員?
外國人試圖填補(bǔ)德國護(hù)理行業(yè)的空白
目前,德國政府似乎正在考慮獲得中等技能工作的求職簽證,這在丹麥很受歡迎。但之前在德國尚未嘗試過 - 而且很大程度上取決于德國雇主是否愿意為有求職簽證的人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!斑@將是一個(gè)很大的問題,”Liebig說,并指出許多德國公司不愿雇用海外人士。“我們問德國雇主,你有興趣去國外看看嗎?他們說:沒辦法?!?br />
“目前,似乎他們正在引入一個(gè)兩步制度:你有人來,找工作,然后你承認(rèn)他們找到工作,”他補(bǔ)充道。
法國最近還加強(qiáng)了移民法,以便更容易吸引具有特殊技能或教育的人。與德國一樣,新法律的一部分旨在簡(jiǎn)化官僚機(jī)構(gòu) - 在法國的情況下,這尤其適用于每月收入超過5,000歐元(5,700美元)的跨國公司的高管,科學(xué)家,娛樂業(yè)人士,季節(jié)性工人和受監(jiān)管的職業(yè)。
與此同時(shí),瑞典的政策更為寬松 - “你基本上可以找到任何工作。法國相當(dāng)封閉,所以德國可能介于兩者之間。”
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