移民一個國家，是和當(dāng)?shù)氐恼挝幕植婚_的，也可以說移民就是選擇一種制度文化。那么菲律賓移民是如何呢?現(xiàn)代的菲律賓被稱為西方民主制度在東方的“櫥窗”。菲律賓人熱衷政治，“對大多數(shù)菲律賓人來說，政治是嚴(yán) 肅的事情，他們也嚴(yán)肅地對待它”。每逢大選日，整個國家就像過節(jié)一樣，游行、結(jié)彩，熱鬧非凡。菲律賓人也津津樂道他們國家是“第三世界最充分的新聞和言論自由”。的確，在威權(quán)主義盛行的東南亞地區(qū)，菲律賓的一整套類似于美國的政治制度獨(dú)具特色，可謂一枝獨(dú)秀。下面，筆者擬從內(nèi)外兩方面對造成菲律賓這一獨(dú)特社會政治文化的因素進(jìn)行一番探討。從內(nèi)部因素來說，封建專制集權(quán)統(tǒng)治的先天性缺位以及本地區(qū)文化的多樣性特色造就了菲律賓社會政治文化的先聲。首先，在16世紀(jì)西班牙人入侵前，菲律賓還處于原始社會向階級社會過渡時期。社會由大大小小的“巴朗圭”(由一個首領(lǐng)統(tǒng)治下的村社或部落)組成，沒有形成統(tǒng)一的中央集權(quán)的統(tǒng)治。
這個時期菲律賓產(chǎn)生了口傳和成文的法律?！恶R拉塔斯法典》和《卡蘭萊雅奧法典》是現(xiàn)存最早的兩部成文法典。這些早期的法律涉及到諸如財產(chǎn)權(quán)、遺產(chǎn)權(quán)、收養(yǎng)權(quán)等許多現(xiàn)代法律的內(nèi)容，顯現(xiàn)出法律很早就在菲雒賓政治生活中發(fā)揮了作用。這些法典以及它們所蘊(yùn)涵的法的精神作為菲律賓為數(shù)不多的政治遺產(chǎn)被保留并繼承下來，對以后菲律賓社會政治生活產(chǎn)生了極大的影響。 .其次，盡管西班牙人的入侵使菲律賓的社會政治狀況發(fā)生了跨越式的發(fā)展：他們在菲律賓建立了以總督為首的政教合一的殖民統(tǒng)治，這種統(tǒng)治把封建專制的形式帶到了菲律賓，并且使菲律賓整個社會的封建主義因素有了相當(dāng)長時期的發(fā)展。但是這畢竟是外來的、西方封建貴族式的，它并沒有使封建專制傳統(tǒng)在菲律賓深入人心。西班牙國王委派總督作為最高軍政長官統(tǒng)治殖民地。為限制總督權(quán)力，國王先是設(shè)立最高法院，負(fù)責(zé)監(jiān)察總督政績。后來又實施了離任審查制度，由繼任總督對離任總督和最高法院法官進(jìn)行任職期間行為審查。為有效治理殖民地，西班牙統(tǒng)治者根據(jù)自己的習(xí)慣頒布了一系列法律。西班牙治理菲律賓的法律包含在一部叫《印地群島的法律》0里，這是一部西班牙歷代國王為治理殖民地而頒布的王室詔諭的總集，它被一些法律界人士稱為殖民地法律中最偉大的法典之一。雖然這些法律是為加強(qiáng)統(tǒng)治而設(shè)，對菲律賓人來說是桎梏，但是它讓菲律賓人習(xí)慣于用法律形式來確定某種權(quán)威，這有助于法治意識在菲律賓傳統(tǒng)政治文化中的積淀。這些特點(diǎn)使得它與東方自生的封建專制形式還有很大不同。西班牙人還一度把本國的賜封制度用于菲律賓。受封者實際上相當(dāng)于地方長官，擁有在封地內(nèi)征稅和分派勞役以及維持治安、協(xié)助教會傳教等權(quán)力。這項政策毫無疑問削弱了中央專制集權(quán)的控制力和影響力。
另外.西班牙殖民統(tǒng)治政教合一的特點(diǎn)，也使世俗權(quán)力的權(quán)威受到很大削弱。天主教是伴隨著西班牙人的入侵而傳人菲律賓的。政教合一的殖民統(tǒng)治使天主教會逐步在菲律賓形成強(qiáng)大的勢力。國民中有93%信仰天主教和新教，教會的影響相當(dāng)廣泛。在人民中，對宗教的忠誠甚至比對國家的忠誠更深入人心，宗教的作用是雙重的，它除了思想麻痹外，對當(dāng)時的菲律賓人更重要的意義在于抗衡世俗權(quán)力的精神支柱作用：基督教(廣義，下同)教義中有關(guān)平等博愛的內(nèi)容為菲律賓人平等和權(quán)利意識的增強(qiáng)提供了思想理論基礎(chǔ);它還強(qiáng)調(diào)個人的尊嚴(yán)以及教會與世俗權(quán)力的分離，這使得在基督教國家中，并沒有需要人們絕對服從的世俗權(quán)威存在。這一點(diǎn)“意義重大，因為它促進(jìn)了平等的觀念和對獨(dú)立于國家之外的某種權(quán)威的尊重” 。西班牙殖民統(tǒng)治期間，以當(dāng)?shù)卮笾鹘虨槭椎慕虝萘Ψe極參與菲律賓的行政事務(wù)，與以總督為首的世俗權(quán)力長期對立。在長期的政教矛盾斗爭中，大主教利用神權(quán)和“神圣查詢法庭”的權(quán)力向總督的“王室庇護(hù)權(quán)”發(fā)動挑戰(zhàn)，并在西班牙殖民統(tǒng)治后期漸漸處于上風(fēng)。這種情況造成在當(dāng)時的菲律賓，最高的殖民統(tǒng)治者“總督擁有許多特權(quán)，但不如大主教更有權(quán)勢”0。更為重要的是， 自從西班牙殖民者踏上菲律賓土地的那一天起，菲律賓人民的反抗斗爭就一直沒有停息過。人民起義貫穿300多年西班牙殖民統(tǒng)治始終的歷史事實，充分表明了菲律賓人對西班牙殖民者所代表的封建專制統(tǒng)治缺乏認(rèn)同感?，F(xiàn)在您對菲律賓移民是否有好感呢?
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