日本應(yīng)對(duì)人口老齡化勞動(dòng)力短缺問題,放寬移民政策


日本的老齡化社會(huì)加劇了勞動(dòng)力短缺-作為回應(yīng),更寬松的就業(yè)法規(guī)為外國人打開了大門,新移民主要來自亞洲其他地區(qū):中國是最大的移民人口,其次是韓國和越南。
日本由于人口老齡化和死亡人數(shù)逐年超過出生人數(shù),該國正經(jīng)歷著”人口危機(jī)“。但是,隨著當(dāng)?shù)厝丝诘臏p少,定居該國的外國人數(shù)量正朝著相反的方向穩(wěn)步發(fā)展,近來又被推向新的高度。嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。

內(nèi)務(wù)和通信部本月發(fā)布的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前有266.7萬外國人居住在日本,比12個(gè)月前增加了約170,000。

經(jīng)過連續(xù)五年的增長,這些外國人現(xiàn)在占日本人口的2.09%。

新來者主要來自亞洲其他地區(qū):中國占最大的移民人口,其次是南韓和越南。

政府經(jīng)營的國立人口與社會(huì)研究所高級(jí)研究員中川正孝說:”大約30年前,我們首先開始看到居住在日本的外國人的數(shù)量逐漸增加,但在過去的10年中,這種增長有所增加?!吧鐣?huì)保障研究。
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即使日本的總?cè)丝诔掷m(xù)下降,外國人的數(shù)量也在增加。在2019年初,這個(gè)數(shù)字為124,776,364,比上一年減少了433,239。這是連續(xù)10年同比下降,是自1968年首次整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最大跌幅。

2018年有921,000名嬰兒出生,連續(xù)第三年低于100萬的門檻。相反,有1,363,564人死亡,連續(xù)第六年增加。

根據(jù)東北大學(xué)的研究人員,如果人口繼續(xù)以目前的速度下降,那么日本人將在3766年8月16日消失。

同時(shí),隨著新的就業(yè)規(guī)定,外國居民人數(shù)有望增加于四月生效。由于勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,日本現(xiàn)在將允許更多的外國人在日本生活和工作-盡管在相當(dāng)嚴(yán)格的要求下,他們必須在合同結(jié)束時(shí)返回其本國,而不是永久定居。

”他們中的許多人都待了幾年時(shí)間,許多人在這里工作時(shí)從事兼職工作,但政府今年早些時(shí)候修改了法律,允許合格的外國工人開始在某些特定領(lǐng)域申請工作?!?,中川說。
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許多新的半熟練人員將在食品服務(wù),清潔,建筑,農(nóng)業(yè),漁業(yè),汽車維修和工業(yè)機(jī)械操作領(lǐng)域工作,而具有公認(rèn)技能的個(gè)人將有資格從事更廣泛的工作。預(yù)計(jì)在頭五年中將簽發(fā)約34.5萬個(gè)工作簽證,但這仍不足以解決某些行業(yè)的短缺問題。

許多到達(dá)日本的越南人是作為技術(shù)培訓(xùn)生計(jì)劃的一部分來的,但是隨著日本的敞開大門,人們擔(dān)心該計(jì)劃可能會(huì)被進(jìn)一步濫用。

政府檢查發(fā)現(xiàn),雇主使受訓(xùn)人員工作時(shí)間過長,而他們的安全得不到適當(dāng)照顧,而一樁引人注目的案子顯示,有四家公司正在使用外國受訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。去污工作在2011年3月之后福島核災(zāi)難。

不過,約翰·哈里斯(JohnHarris)是一位62歲的演講作家,他是從日本來到日本的加拿大1985年–預(yù)計(jì)會(huì)有很多新移民到來。

哈里斯說:”有很多很好的理由留在日本?!啊边@里非常安全。一切都高效且準(zhǔn)時(shí),人民總是禮貌和體貼。
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”還有這樣一種形象,即日本被混凝土所淹沒,但是在大城市之外,還有一些令人驚嘆的自然美景,與加拿大相比,這些房產(chǎn)的價(jià)格非常便宜。

”在職業(yè)上,日本對(duì)我也很好。東京是一個(gè)擁有200多家跨國公司的城市,但他們忘記了培訓(xùn)他們的員工如何經(jīng)營一家全球組織,因此他們需要像我這樣的人為他們工作。這為我和我的家人提供了非常舒適的生活。“

但是,哈里斯承認(rèn),即使他在日本”生活了100年“,他也永遠(yuǎn)不會(huì)被視為日本人。

他說:”這里不一樣。“”如果您去加拿大,澳大利亞或許多其他國家,您在那里呆了幾年,就可以申請公民身份。這里不會(huì)發(fā)生這種情況。這會(huì)使某些事情更具挑戰(zhàn)性,但這并不是破壞交易的事情?!?br />
哈里斯(Harris)生活在東京東部千葉縣的沿海地區(qū),并注意到該市及其農(nóng)村居民的外國人數(shù)量有所增加。

他說:”我們肯定會(huì)在這里看到更多的越南人,中國人和緬甸人,他們受雇于附近的漁業(yè)工廠?!啊笔昵拔覐奈匆娺^?!?br />
哈里斯(Harris)生活在Onjuku,他說該鎮(zhèn)需要新移民。今年8,000名居民中,四分之一的人年齡在80歲或以上,只有50名青少年從當(dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)。

來自澳大利亞的新移民尼古拉斯·范·桑滕(NicholasvanSanten)說:”這里的生活有很多好處。這是非常安全的,人們總是恭敬和樂于助人,食物也很美味–無論我去日本之后,我總是感到失望?!?br />
范·桑滕(VanSanten)與即將到來的橄欖球世界杯(RugbyWorldCup)的國際通訊有合同,但計(jì)劃在此之后留在日本。

對(duì)于原籍中國黑龍江省的閔正文來說,他無意在日本待多于2003年。

但是他的生活方式,職業(yè)機(jī)會(huì)和他所交的朋友意味著”對(duì)我來說很難回家?!?br />
”我第一次學(xué)習(xí)是因?yàn)槲抑餍尥庹Z,但是我也想住在一個(gè)發(fā)達(dá)國家,學(xué)習(xí)各種新興技術(shù),“現(xiàn)年42歲的他嫁給了一個(gè)中國公民,她工作對(duì)于大疆,中國領(lǐng)先的無人機(jī)制造商。

”日本很安全,很干凈,我在這里遇到的人都很聰明和誠實(shí),這使我們在這里生活和養(yǎng)家糊口。“

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