日本民宿高收益 政府怎么監(jiān)管


近年來(lái),隨著新生育人口減少,日本的閑置住宅越來(lái)越多,有數(shù)據(jù)顯示,日本國(guó)內(nèi)的閑置住宅已經(jīng)高達(dá) 820 萬(wàn)戶。不過(guò),閑置住宅的屋主并不知道應(yīng)該怎樣處理這些空房。一方面,日本的房地產(chǎn)業(yè)一直都不太景氣;另一方面,翻新舊房所要花費(fèi)的金額巨大,房主們沒(méi)有無(wú)故翻新房屋的意愿。

日本民宿高收益 政府怎么監(jiān)管


日本民宿高收益 政府怎么監(jiān)管

但與此同時(shí),東京、大阪等熱門旅游目的地城市的賓館入住率高達(dá) 80% 以上。面對(duì)越來(lái)越顯得供不應(yīng)求的旅館業(yè)和亟待解決的空屋閑置問(wèn)題,把這些住宅經(jīng)過(guò)翻新之后改造為民宿,似乎成為了資源合理配置的一個(gè)新方向。

日本民宿高收益 政府怎么監(jiān)管

解放日?qǐng)?bào)報(bào)導(dǎo),2016 年之前,把自家閑置的空屋以低廉的價(jià)格出租給游客,在日本法律里都屬于違法行為。伴隨著訪日游客的劇增,日本的住宿業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展,保守的日本人也開(kāi)始逐漸思考起如何把民宿合法化。

2017 年 3 月,日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上確定了涉及民宿(即利用自家的空閑房間為游客提供有償住宿服務(wù))規(guī)定的新法案《住宅宿泊事業(yè)法》。新的規(guī)定提出,民宿的所有者必須向相關(guān)管理部門提出申報(bào),違規(guī)者將予以懲罰,在此基礎(chǔ)上,將在日本全國(guó)開(kāi)放民宿經(jīng)營(yíng)許可。每年的經(jīng)營(yíng)天數(shù)上限為 180 天,在生活環(huán)境惡化的地區(qū),都道府縣或政令指定都市等可根據(jù)條例酌情縮短日期。新規(guī)預(yù)計(jì)于 2018 年 1 月開(kāi)始實(shí)施。目前,民宿只在東京都大田區(qū)和大阪府等國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)得到許可。

不過(guò),日本民宿的無(wú)證經(jīng)營(yíng)泛濫,給周邊居民帶來(lái)的諸多不便也頻頻被媒體曝光。

據(jù)民宿數(shù)量眾多的大阪、日本橋等地的日本居民反映稱,為了獲利,公寓樓內(nèi)一些房主將房間改造成了民宿,但物業(yè)管理公司事先并沒(méi)有對(duì)其他住戶進(jìn)行任何說(shuō)明。入住民宿的基本都是短期住宿的觀光游客,他們常常不守規(guī)矩,在夜里大聲喧嘩,有人甚至連門都不關(guān),讓鄰居無(wú)法好好休息。還有游客不懂也不遵守日本垃圾傾倒的規(guī)范,把空瓶等垃圾就亂扔在門口,破壞了環(huán)境。

為了緩解這些矛盾,不讓民宿影響到普通居民的生活,政府部門紛紛出臺(tái)了管理辦法。新法案規(guī)定,房屋所有者有義務(wù)向都道府縣進(jìn)行申報(bào);做好衛(wèi)生管理;應(yīng)對(duì)投訴。房屋托管企業(yè)等中介機(jī)構(gòu)必須向國(guó)家進(jìn)行登記。對(duì)于違規(guī)者,將處以入宅檢查等輕重不等的處罰。房屋所有者若謊報(bào)情況,或沒(méi)有遵從命令停止經(jīng)營(yíng),將處以 6 個(gè)月以下的有期徒刑并罰款 100 萬(wàn)日元(約 6 萬(wàn)元人民幣)。

旅游目的地京都市則開(kāi)設(shè)了接受市民舉報(bào)的 “民宿 110”,作為統(tǒng)一受理來(lái)自市民信息的窗口。屆時(shí),一旦接到稱攜帶大型行李的外國(guó)人幾乎連日進(jìn)出住所、致噪音嚴(yán)重等情況的群眾舉報(bào),市職員便會(huì)前往現(xiàn)場(chǎng)瞭解情況、并采取向提供住宿設(shè)施的個(gè)人及企業(yè)單位詢問(wèn)來(lái)龍去脈等應(yīng)對(duì)措施。若發(fā)現(xiàn)未獲得《旅館業(yè)法》許可的違法事例,將立即責(zé)令其中止?fàn)I業(yè)。對(duì)于性質(zhì)惡劣的情況還會(huì)考慮提起刑事申訴。

此外,一些科技公司也開(kāi)始研發(fā)讓民宿服務(wù)更加規(guī)范的高科技產(chǎn)品。比如為瞭解決民宿產(chǎn)生的噪音引發(fā)周邊居民投訴的問(wèn)題,日本市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了智能監(jiān)控噪音的科技系統(tǒng)。這種系統(tǒng)被安置在房間之后,一旦噪音超過(guò)它所設(shè)定的分貝,可能會(huì)對(duì)周遭居民產(chǎn)生影響時(shí),就會(huì)自動(dòng)與管理公司取得聯(lián)系。獲得信息之后,管理公司會(huì)采取相應(yīng)的措施來(lái)提醒住客。

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