日本的福利制度相當(dāng)健全。從兒童到老年人、殘疾人、以及對低收入人群的生活醫(yī)療扶助等各種制度應(yīng)有盡有,且根據(jù)社會(huì)需求在不斷的加強(qiáng)和完善。目前,基本做到了對弱勢群體的保護(hù)。
兒童津貼
日本的孩子一出生就能得到兒童津貼,雖然各地有差異,但一般都是到小學(xué)畢業(yè)。學(xué)齡兒童若家庭收入低的話,可以申請就學(xué)支援生活扶助,學(xué)費(fèi)的大部分可以得到補(bǔ)助。單親家庭有兒童撫養(yǎng)津貼,殘疾兒童有特別撫養(yǎng)津貼,殘疾人有殘疾人津貼。收入低于基本生活水準(zhǔn)的家庭可以享受生活保護(hù),根據(jù)收入情況可利用高額醫(yī)療補(bǔ)助制度,還有年金制度、健康保險(xiǎn)等。
醫(yī)療保險(xiǎn)
日本國民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率為99%,為世界之最。醫(yī)療保險(xiǎn)可分為兩大類:
第一類被用者保險(xiǎn)或稱之職工健康保險(xiǎn),其中可分為共濟(jì)組合保險(xiǎn),組合掌管保險(xiǎn)、政府掌管保險(xiǎn),船員保險(xiǎn)等占65.9%;另一類是國民健康保險(xiǎn),主要是農(nóng)業(yè)人口,退休老人,自由職業(yè)者,其可分為市町村國保、組合國保2種,占34.1%。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來源,個(gè)人按收入8%交納,不足部分由國家及地方財(cái)政補(bǔ)貼,凡參加醫(yī)療保險(xiǎn)均可報(bào)銷一定比例的醫(yī)療費(fèi)用,大部分為80%至90%,自付10%至20%,家屬可報(bào)銷70%至80%,凡醫(yī)療費(fèi)6.7萬日元/月以上(約4500人民幣),超額部分實(shí)行全額報(bào)銷。
養(yǎng)老保險(xiǎn)
日本的養(yǎng)老金制度由三層構(gòu)成。
第一層是覆蓋最廣的國民年金。日本法律規(guī)定所有20歲以上60歲以下的國民不分職業(yè)都有義務(wù)參加國民年金。參保者目前每月要向國民年金保險(xiǎn)上繳1萬5040日元(當(dāng)前匯率約合人民幣876元)保費(fèi),目前平均每個(gè)月可領(lǐng)取5.5萬日元的年金。現(xiàn)在日本共有約6800萬人加入了國民年金。國民年金又被稱為基礎(chǔ)年金。
第二層是厚生年金和共濟(jì)年金制度。在日本受雇于企業(yè)等的正式員工有義務(wù)參加厚生年金。年金的保費(fèi)由員工和企業(yè)折半出資。而公務(wù)員等則參加共濟(jì)年金,保費(fèi)也是個(gè)人和國家折半。自營業(yè)者以及企業(yè)員工、公務(wù)員等的沒有工作的配偶等,既沒有參加厚生、共濟(jì)年金的義務(wù),也不享受該年金制度的保障,但可以享受基礎(chǔ)年金。
以上兩重年金制度在法律上規(guī)定了國民的參加義務(wù),秉承的是正在工作的年輕人扶養(yǎng)前代老人,因此被統(tǒng)稱公共年金。為了進(jìn)一步增加人們年老后的收入,讓人們可以安心養(yǎng)老。除了公共年金之外日本還有企業(yè)年金。
企業(yè)年金是日本養(yǎng)老金制度的第三層。企業(yè)年金有很多不同種類,一種為厚生年金基金制度。該項(xiàng)制度是大企業(yè)或者一些企業(yè)聯(lián)合組建基金,企業(yè)方和員工向基金繳費(fèi),為了基金的規(guī)模效應(yīng),法律允許將本應(yīng)上交厚生年金保險(xiǎn)的部分轉(zhuǎn)投到某厚生年金基金中加以投資運(yùn)用。當(dāng)然該厚生年金基金必須向厚生年金繳納利息等。
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