總體趨勢:進(jìn)一步收緊
眾所周知,2020年是新西蘭移民行業(yè)停滯不前的一年,主要是冠狀病毒等多種因素導(dǎo)致移民申請積壓。新西蘭的移民總數(shù)在過去一年有所下降,新西蘭移民局(INZ)稱,新的國際學(xué)生下降了90%。
在移民政策方面,政府以疫情為由,于2020年4月暫停了技術(shù)移民類別(SMC)的EOI選擇。與此同時,父母居住類別在過去四年中一直處于暫停狀態(tài),目前還沒有跡象表明何時會重新開放。由于邊境關(guān)閉,針對海外申請人的臨時簽證申請,例如訪問簽證和學(xué)生簽證,新西蘭移民局(INZ)整整一年都沒有接受或處理,只有極少數(shù)例外。
這些變化給很多申請者帶來了極大的困擾和焦慮。我們認(rèn)為,在2021年,新西蘭目前的移民政策及其實(shí)施的總體趨勢可能會進(jìn)一步收緊。在我們的人口接種疫苗之前,邊境不太可能完全開放。眾所周知,新西蘭的抗疫表現(xiàn)非常出色,政府將努力保持和鞏固這一成就。因此,當(dāng)Covid-19在關(guān)鍵國家不受控制時,新西蘭不會貿(mào)然放開邊境。同時,歐洲和美國的很多人都表達(dá)了移民新西蘭的強(qiáng)烈愿望,這讓新西蘭政府對其未來的移民來源充滿信心。由于新西蘭的“追求者”眾多,政府不太可能降低移民門檻,
技術(shù)移民要求可能因政策變化而增加
作為新西蘭最重要的移民類別,SMC始終占據(jù)移民配額的最大比例。但是,由于Covid-19,政府一再推遲對意向書(EOI)的選擇,因此最近幾個月INZ沒有接受任何新申請。一方面,移民局正在利用這個機(jī)會處理現(xiàn)有的申請,其中大部分已經(jīng)等待分配給案件官員超過18個月。移民部長KrisFaafoi最近表示,“審查技術(shù)移民類別是我本學(xué)期的優(yōu)先事項(xiàng)之一。目前正在考慮圍繞任何此類審查的范圍和時間做出決定。現(xiàn)階段尚未就設(shè)置或規(guī)劃范圍做出任何決定?!蔽覀儗MC政策變化做出以下預(yù)測:
首先,SMCEOI選擇可能會在2021年7月、8月或更新后的政策生效后恢復(fù)。2019年7月上旬提交的SMC申請已全部分配給一名案件官員,這意味著INZ將在未來幾個月內(nèi)完成大部分積壓案件。這反過來意味著在重新開始EOI選擇時,移民局的官員將可以評估新的申請。
其次,SMC政策正在調(diào)整過程中,移民局在去年12月推遲了移民顧問培訓(xùn)研討會時發(fā)出了信號。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為新政策可能會在4月底之前公布。
第三,潛在的政策變化可能側(cè)重于滿足不同地區(qū)不同職業(yè)供需基礎(chǔ)上的勞動力市場需求。熟練就業(yè)的重要性也將得到重視。移民局可能會制定一項(xiàng)“有利”政策,例如,為在偏遠(yuǎn)地區(qū)而不是奧克蘭、漢密爾頓、惠靈頓、基督城或但尼丁等大城市從事技術(shù)工作的移民工人提供加分。它將鼓勵申請人在偏遠(yuǎn)地區(qū)工作一定年限,并可能會根據(jù)他們在這些更遠(yuǎn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)來簡化居留許可。
第四,工資中位數(shù)增長勢在必行。從2021年4月1日起,新西蘭的最低工資將提高到每小時20美元,這勢必會推高工資中位數(shù)。即使移民部長承諾在6月底之前不會提高工資中位數(shù),但在2021年下半年,每小時27美元的新工資中位數(shù)的可能性似乎不可避免,這將影響此后提交的SMC申請。
第五,SMC的160分門檻可能保持不變。由于目前160點(diǎn)的門檻并不低,進(jìn)一步提升的空間不大。即便上漲,幅度的增加也應(yīng)該在10-20點(diǎn)之間。或者,INZ可能會重組積分系統(tǒng),調(diào)整每個方面所需的標(biāo)準(zhǔn)和積分。
第六,移民局將鼓勵高薪工人申請人(工資中位數(shù)的兩倍),這反過來將使這些申請的優(yōu)先評估正?;P匠昕赡苁且泼窬衷谠u估SMC申請時考慮的一個重要因素。
最后,SMC的處理時間將大大縮短,可能在提交完整申請后的一年時間內(nèi)。我們也沒有看到移民局不邀請有資格申請的人的邊界或Covid-19相關(guān)的原因,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在可能會選擇已經(jīng)在該國的移民。如果不這樣做,移民局就會冒著這些技術(shù)移民離開我們的海岸的風(fēng)險(xiǎn)。
錯綜復(fù)雜的商業(yè)移民類別
商業(yè)移民類別包括投資者1、投資者2、企業(yè)家和父母退休類別,具有家庭和企業(yè)類別的特征。
盡管新西蘭的經(jīng)濟(jì)受到Covid-19大流行的嚴(yán)重影響,但新西蘭政府一直在放慢海外商業(yè)移民申請的進(jìn)程。原因并非新西蘭政府不想要這些投資,而是關(guān)心其非歧視性的外部形象,不愿輕易給予例外,允許投資者在簽證獲批后進(jìn)入新西蘭。因此,如果申請人在海外,INZ仍然可以接受商業(yè)移民申請,而他們持有申請,而不是直接批準(zhǔn)申請。
如果申請人在海外,INZ不想引起政府的任何擔(dān)憂,即允許他們在邊境關(guān)閉期間入境,從而對非商業(yè)申請人產(chǎn)生偏見。但我們可以看到,政府最終將選擇利益而不是形象,因?yàn)榉怄i對新西蘭的財(cái)務(wù)狀況造成了巨大壓力。這促使政府考慮如何處理其巨額貸款,而引入投資將是解決此類問題的有效方法。新西蘭經(jīng)濟(jì)迫切需要外國投資作為注入推動力。
ParentResidencyCategory:受資助子女的工資要求可能會略有降低
雖然工黨在大選前宣布政府將降低父母居住類別的受資助子女的年收入要求門檻,但這似乎更多是為了獲得選票。實(shí)際上,這四個月都沒有新的更新。此外,在目前異常高的門檻下,我們認(rèn)為INZ只會最低限度地降低門檻。
再者,目前1000人的母類居民名額也無法滿足過去五年的海量需求。估計(jì)INZ最早要到2021年年中才會重啟這個類別。
因此,由于門檻極高,等待時間長,只有少數(shù)父母可以通過這一類別獲得居留權(quán)。
工作簽證類別:改革生效,2021年7月
根據(jù)移民局公布的工作簽證改革計(jì)劃,2021年下半年將推出新的臨時工作簽證,以取代包括基本技能工作簽證和人才簽證(WTR)在內(nèi)的六類雇主輔助工作簽證。
新政策實(shí)施后,所有需要招聘非新西蘭人的雇主都必須向INZ申請認(rèn)證,否則無法為移民提供工作。因此,我們建議工作簽證在2021年下半年到期的申請人最好在新政策生效之前盡快申請新簽證,工資中位數(shù)可能會增加到每小時27美元。
下半年,包括長期短缺名單和Accredited雇主在內(nèi)的人才工作簽證將被終止。有資格獲得人才工作類別的申請人需要利用這最后的機(jī)會進(jìn)行提交。
一定數(shù)量的國際學(xué)生可能會返回新西蘭
作為新西蘭的重要產(chǎn)業(yè),教育部門受到Covid-19的嚴(yán)重影響。教育部和大學(xué)已達(dá)成協(xié)議,今年將允許1000名國際學(xué)生進(jìn)入新西蘭。INZ是否會允許更多的國際學(xué)生返回將取決于冠狀病毒的控制和管理隔離檢疫設(shè)施的可用性。
可能允許滯留在海外的學(xué)習(xí)后開放工作簽證持有人返回
由于預(yù)計(jì)在2021年完成對全體人口的疫苗接種,因此一直被INZ忽視旅行豁免政策的畢業(yè)后開放工作簽證持有人可能會被允許進(jìn)入該國。
對于因目前情況無法在海外提交畢業(yè)后開放工作簽證的國際學(xué)生,他們不必?fù)?dān)心他們的資格,因?yàn)镮NZ可能會為他們做出特殊安排。
要樂觀
Covid-19大流行是2020年大多數(shù)移民問題的根源。對于夢想移民到新西蘭的人來說,我們現(xiàn)在無疑又是充滿挑戰(zhàn)的一年。
或許在2021年甚至2022年,由于國內(nèi)外形勢的不斷發(fā)展,新西蘭的移民政策可能會變得更加保守。
我們不能對移民政策施加任何影響,但我們?nèi)匀槐仨毑扇》e極的態(tài)度,認(rèn)真做好力所能及的一切準(zhǔn)備工作。只有這樣,當(dāng)機(jī)會出現(xiàn)時,我們才能抓住它。
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