中國的城鎮(zhèn)化正以前所未有的速度發(fā)展,在未來幾十年中國城鎮(zhèn)化將達(dá)到70%。城市發(fā)展過程中,能源供給、水資源管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療各方面的壓力不斷增大,如何防治霧霾?如何節(jié)約用水?如何讓老百姓看得起病、上的起學(xué)?是擺在市長們面前的一道道難關(guān)。
“國是直通車”(WednesdayNews)了解到,其實(shí)市長們也有“朋友圈”來定期交流分享城市管理經(jīng)驗(yàn),我們的市長們還會和外國市長們互相“串門”、一起學(xué)習(xí)、開會討論,比如中國和丹麥就在《中丹聯(lián)合工作方案》框架下,在今年首次啟動了地方政府合作論壇,作為兩國地方政府間首個(gè)機(jī)制化合作平臺。
出席首屆中國丹麥地方政府合作論壇的中國國務(wù)委員楊潔篪也強(qiáng)調(diào),在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念的指引下,加強(qiáng)中丹地方政府的務(wù)實(shí)合作正當(dāng)其時(shí)。
市長們聚到一起,他們會聊些什么呢?
這兩天,來自中國和丹麥的15位市長,和400多名政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界代表就齊聚到北京,以“聚焦可持續(xù)發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)增長”為主題,圍繞“綠色城鎮(zhèn)化”、“改善公共衛(wèi)生”、“可持續(xù)食品和農(nóng)業(yè)”和“人文交流”,他們這么說:
哥本哈根市長:“騎自行車上班才是潮男”
哥本哈根,全球最宜居城市之一,已經(jīng)雄心勃勃地宣布,到2025年成為世界首個(gè)零碳排放城市。如何實(shí)現(xiàn)?哥本哈根市長弗蘭克·延森笑著說,在成人人均擁有一輛機(jī)動車的丹麥,“騎車上班才是潮男”。
為了實(shí)現(xiàn)到2025年成為世界上首個(gè)零碳排放城市的目標(biāo),哥本哈根政府倡導(dǎo)綠色出行,鼓勵(lì)居民更多地使用公共交通工具和自行車。
延森提到,在上個(gè)世紀(jì)的中后期哥本哈根也曾經(jīng)歷過環(huán)境惡化的糟糕狀況,于是在上世紀(jì)八九十年代,政府開始大力投資基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬自行車道;在教育上從小就鼓勵(lì)孩子們騎自行車出門;努力把自行車變成安全的出行方式。
政府為了鼓勵(lì)人們騎自行車出行,不但開設(shè)自行車專用道,還允許乘客攜帶自行車上地鐵和輕軌專用車廂。丹麥不管任何地方自行車停車全部免費(fèi)。
在哥本哈根,自行車道有兩種:一種是獨(dú)立設(shè)置的,路面鋪有藍(lán)色塑膠,沒有機(jī)動車和紅綠燈的干擾;另一種是與機(jī)動車道伴行的,但機(jī)動車道、自行車道和人行道從高度上依次分開,保證了相對獨(dú)立,互不干擾。
據(jù)統(tǒng)計(jì),如今哥本哈根已經(jīng)有長達(dá)四五百公里的自行車專用車道,“絕大多數(shù)人都是騎自行車出行,不僅僅是窮人和孩子,像我的太太即使下雨天也是自行車出行”,延森說,“騎自行車可以讓身體更健康,可以呼吸新鮮的空氣,還可以與周圍的人交流”。
丹麥北歐合作和性別平等大臣凱倫·埃勒曼女士,及眾多丹麥?zhǔn)虚L在北京體驗(yàn)?zāi)Π輪诬嚦鲂羞@一共享新理念。丹麥大使館供圖
這次在北京,延森和他的同事們體驗(yàn)了“共享單車”新理念,他回憶說,“我第一次在北京騎自行車是1993年,那時(shí)候北京到處都是自行車。第二次是2014年的冬天,這是第三次?!?
不知道丹麥的市長們會不會把共享單車借鑒回國呢?
北京副市長:緩解大城市病控與疏要雙管齊下
北京,擁有2170萬人口的超大型城市,正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中。面對著人口、資源、環(huán)境的約束,她該如何堅(jiān)決破除聚集資源求增長的路徑依賴,疏解功能、謀求發(fā)展呢?
北京市副市長王寧認(rèn)為,要有序疏解非首都功能需要控與疏雙管齊下。
在控方面,通過發(fā)布修訂新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,從源頭禁止建設(shè)高耗能、高排放的項(xiàng)目。累計(jì)淘汰退出1370多家高耗能、高排放的企業(yè)。在疏方面,轉(zhuǎn)移并不是簡單的平移,要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和資源的承載能力。對需要技改提升的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
值得一提的是,為解決大城市主要空氣污染來源的機(jī)動車尾氣排放,中國正處于出臺“國六標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)法律和監(jiān)管的準(zhǔn)備階段。
據(jù)統(tǒng)計(jì),十二五以來,北京壓減燃煤近1400萬噸,中心城公交出行比例達(dá)到50%。PM2.5濃度自2012年以來連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)下降,累計(jì)下降15.8%。實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量連年改善。經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面已經(jīng)初步形成。
此外,北京以疏解非首都功能為契機(jī),堅(jiān)持轉(zhuǎn)移和承接同步發(fā)力,推動符合區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,向天津和河北布局。在功能疏解當(dāng)中推動京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。
哈爾濱市副市長:新能源拯救北方城市“供暖霾”
“供暖霾”是中國北方大城市病的另一個(gè)頑疾。哈爾濱市在和丹麥奧胡斯市的合作中獲得治霾靈感。
哈爾濱是和丹麥開展合作較早的城市之一。早在1984年哈爾濱與奧胡斯市結(jié)為友好城市,32年來兩市一直保持友好交往與合作。2010年以來,兩市還專門成立了廳級合作小組,指導(dǎo)并帶領(lǐng)雙方企業(yè)開展合作工作。
讓哈爾濱市副市長張萬平印象深刻的是,過去二十年間丹麥經(jīng)濟(jì)增長80%,但能源消耗卻并沒有增長。這與當(dāng)下中國政府大力推行的節(jié)能發(fā)展觀念十分契合。
“‘十三五’時(shí)期,很重要的任務(wù)就是在供熱方面大量使用可再生能源,這也是我們要跟丹麥達(dá)成的重點(diǎn)合作領(lǐng)域”,國家能源局新能源司的副司長梁志鵬指出,中國城市的大氣污染很多都是直接燒煤造成的,重要任務(wù)就是在城市人口密集地區(qū)替代燃煤供暖,現(xiàn)有的清潔技術(shù)是完全可行的,在經(jīng)濟(jì)上也是合理的。
張萬平說,哈爾濱市有三千萬畝耕地,五十萬頭奶牛,2015年糧食產(chǎn)量1800萬噸,年產(chǎn)2000萬噸秸稈、3000萬噸畜禽糞便,在食品安全、乳制品生產(chǎn)、黑土地改造、秸稈處理、牲畜糞便處理等領(lǐng)域和丹麥都有較大合作空間。同時(shí)在供熱、水務(wù)、生物質(zhì)能源利用等領(lǐng)域與丹麥合作互補(bǔ)性較強(qiáng)。
“哈爾濱市和奧胡思市搭建的友城平臺不但使雙方的政府交流得到了好處,而且更使得雙方的市民從中得到了實(shí)實(shí)在在的好處”,張萬平說,特別是哈爾濱市民的飲用水質(zhì)量、供熱安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了較大的提高和改善?!?
奧胡斯市長:宜居城市要有“公共玩樂空間”
作為丹麥第二大城市,奧胡斯市對于建設(shè)宜居城市有著自己獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。
奧胡斯市市長雅克布·布恩斯高認(rèn)為,現(xiàn)在中國的農(nóng)村人口正大量涌向城市,可持續(xù)發(fā)展城市的建設(shè)就變得尤為重要,而中丹雙方的市長共享知識和經(jīng)驗(yàn)也就很有意義。
布恩斯高分享了奧胡斯市在公共空間建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。比如去年6月新開放的Dokk1圖書館,顛覆了人們對圖書館的概念。
Dokk1是北歐國家中最大的公共圖書館,也是奧胡斯市政府歷史上最大的一個(gè)建筑項(xiàng)目,這個(gè)3萬平方米的建筑是城市媒體項(xiàng)目的一部分,前身是奧胡斯的海港。該項(xiàng)目涵蓋了新圖書館、市民服務(wù)中心,1000個(gè)車位的自動停車庫和位于海港邊的新公共廣場。
Schmidt Hammer Lassen建筑事務(wù)所的高級合伙人Kim Holst Jen-sen曾評價(jià)說,“Dokk1是一個(gè)知識交流,機(jī)遇和多文化的交匯點(diǎn),人們在這里可以互相分享對于城市的見解?!?
“圖書館是生活的調(diào)味料?!?在布恩斯看來,Dokk1不是一個(gè)簡單的圖書館,也不僅僅只有書,它是一個(gè)大型的公共空間,在這里人們可以盡情地交流、暢談,激發(fā)靈感,讓工作和玩樂真正的結(jié)合。
“國是直通車”(WednesdayNews)聽說,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)建筑Dokk1的Schmidt Hammer Lassen也中標(biāo)了上海市圖書館浦東新館項(xiàng)目,中國速度和丹麥理念將碰撞出怎樣的火花?讓我們拭目以待吧!
拜瑟克倫城市聯(lián)合體:耗水量負(fù)增長的GDP增長這樣實(shí)現(xiàn)
城市群的發(fā)展將成為中國城市未來發(fā)展的關(guān)鍵看點(diǎn)。在丹麥,也有這樣的城市群。
拜瑟克倫城市聯(lián)合體由地處丹麥?zhǔn)锥几绫竟鞅狈较虻陌屠蒸斊?、伊代爾和腓特烈松等三市組成,作為鄰近首都的新興工業(yè)、住宅和商業(yè)區(qū),拜瑟克倫目前已成為大哥本哈根地區(qū)中發(fā)展最快的區(qū)域,人均GDP達(dá)4.7萬美元。
臨近上海的無錫市與拜瑟克倫城市聯(lián)合體自2008年起結(jié)為友好城市。
拜瑟克倫副市長說,“我們與無錫市有著廣泛的合作,特別是在綠色水治理方案方面的合作意向?!?
在過去20年間,丹麥的GDP在不斷增長,而居民人均耗水量一直在下降。丹麥每人每年平均用水量在100升之內(nèi),是世界上人均用水量最少的國家。這些都得益于幾項(xiàng)接近嚴(yán)苛的舉措。比如,在每個(gè)丹麥的家庭、公司、辦公室都有水表,是每個(gè)消費(fèi)者都有一個(gè)水表來測量他們的用水量。
水價(jià)是非常重要的一環(huán)。在過去十年之中,丹麥水價(jià)漲了很多,在環(huán)保相關(guān)方面采用了污染者付費(fèi)原則,即消費(fèi)者需要支付全部的費(fèi)用,不光是供水的費(fèi)用,還包括治理污水的費(fèi)用,以及保護(hù)水資源的費(fèi)用。
為防止水的浪費(fèi),丹麥規(guī)定,各項(xiàng)設(shè)施水漏損率10%是一條紅線,如果水漏損率超過10%,就會受到經(jīng)濟(jì)懲罰,他們平均能做到7%-8%,在大城市甚至可以水流失率減到5%以下。
丹麥地方政府協(xié)會主席布恩斯高向“國是直通車”(WednesdayNews)透露,其實(shí)市長們都很“好學(xué)”,兩國的市長們最關(guān)心的話題還包括“可持續(xù)發(fā)展”、“水治理方案”、“城市綠色治理”等等,而城市管理決策者觀念更新對城市發(fā)展而言是非常重要的。
好了,這就是小編給大家分享的中國和丹麥的15個(gè)市長聚在一起,聊了什么?全部內(nèi)容,希望大家看完這篇由小編精心收集的內(nèi)容后,能解決你的困惑。