移民日益成為一種風潮，不管移民的目的如何，移民者在甄選移民國度的時候，通常會從多個因素來進行考量，當?shù)氐慕逃w系是重要因素。近年來，芬蘭移民的關注度日益提升，這與芬蘭先進的教育體系有著重要關系。
芬蘭是一個北歐小國，假期多、入學晚、課時少、不收學費、沒有壓力，連續(xù)兩次獲得經(jīng)濟合作與發(fā)展組織組織的國際學生能力評估。在2000年的廣告比賽中，芬蘭15歲的學生閱讀能力排名第一。在2003年的評估中，不僅閱讀能力蟬聯(lián)第一，自然科學和數(shù)學能力也名列第一。2005年，教育部甚至在芬蘭首都赫爾辛基舉辦了為期3天2夜的“芬蘭國際學生評估項目成就研討會”，吸引了來自30多個國家的100多名教育工作者來觀察和研究芬蘭在國際學生評估項目考試中的優(yōu)異表現(xiàn)。為什么?
將知識應用于生活
首先，芬蘭的教育政策與PISA考試的重點是一致的。PISA不同于其他使用傳統(tǒng)方法評估學生能力的國際考試。它關注學生將知識應用于生活的能力?？荚嚥皇菍W生學到了什么，而是學生可以用他們學到的東西做什么。
在PISA閱讀測試中，學生必須閱讀不同的文本，包括社論、腳本、研究報告圖表等。，理解、解釋和提出自己的思考和分析。在數(shù)學考試中，學生必須思考如何利用數(shù)學進行有意義的分析。例如，其中一個問題是舉例說明不同廢物在自然界循環(huán)利用所需的時間，并要求學生解釋為什么用直方圖來表示這些數(shù)據(jù)是不明智的。
在科學測試中，其中一篇文章解釋了世界各地不同日照時間的現(xiàn)象，然后要求學生描述墨爾本日照時間最短時地球南北半球的一些角度和位置，并解釋原因。在問題解決能力的測試中，學生必須根據(jù)邏輯分析找出答案，例如如何配合朋友的時間表和電影時間表來決定什么時候看什么電影。
每項測試都強調(diào)使用信息來解決問題，回答“為什么”，有效地交流和陳述意見。這也是芬蘭教育非常重視的。從兒童圖畫書到漫畫，再到著名的文學作品，各種主題的文本都可以在小學教科書中看到。課堂討論是重點。從樹上摘漿果，觀察各種植物和動物在季節(jié)變化中的生態(tài)行為也是一項常見的任務。
教育機會高度平等
芬蘭表現(xiàn)突出的另一個原因是，“平等”的概念在各個方面都得到了高度落實。芬蘭最強和最弱的學生之間的差異在所有國家中是最低的。在所有國家中，學生家長的社會經(jīng)濟地位對芬蘭學生的表現(xiàn)影響最小。學校之間的差異在所有國家中也是最小的，這可以從教育系統(tǒng)在學生15或16歲之前沒有所謂的淘汰或選擇制度、所有兒童享有平等的教育機會以及密集的基礎教育網(wǎng)絡來說明。在不到500萬人口中，有35，000多所基礎教育學校。
然而，更值得注意的是，芬蘭所謂的基礎教育不僅指一種制度，而且指教育哲學和理念的實踐。這一理念強調(diào)學校屬于所有兒童，學校必須根據(jù)每個兒童的需要調(diào)整教學?！秾W校法》還明確規(guī)定，所有兒童都有權尋求特殊教育援助。所謂的特殊教育不僅是為有嚴重學習障礙的兒童提供的，而且所有兒童在學習科目有困難時，都可以在一定的時間內(nèi)尋求特殊輔導。特殊教育和普通課程的進步是相輔相成的，有效地提供了較弱學生在特定科目上的能力，并提高了考試的整體平均成績。
身心健康是學習最重要的先決條件
《學校法》也明確強調(diào)了學生身心健康對學習的重要性。因此，所有學校都將為學生提供全套免費營養(yǎng)午餐，住在遠處的學生也將有免費班車。每節(jié)課結束后，沒有學生會在教室里呆15分鐘。即使在中國北方寒冷的冬天，只要天氣不太冷，老師肯定會要求學生穿上冬衣，在教室外面散步和玩耍，因為課間休息和呼吸新鮮空氣可以使他們健康，學生們會更加注意上課。
教育局也從去年秋天開始鼓勵學校與校外機構合作，增加上午和下午的課外活動。活動注重培養(yǎng)學生的審美體驗、運動和人際交往能力，強調(diào)學生自主、放松和休息的重要性。
優(yōu)秀的閱讀能力源于學生的興趣
在PISA測試之前，芬蘭學生的優(yōu)秀閱讀能力已經(jīng)初露端倪。1991年，芬蘭14歲學生已經(jīng)是國際教育署閱讀能力評估的第一名，也是1998年經(jīng)合組織對16至25歲年輕人閱讀能力評估的第一名。這兩次PISA測試也獲得了冠軍，這讓人們想知道為什么芬蘭學生的閱讀能力如此優(yōu)秀。
根據(jù)研究，結果來自整體學習網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)，包括學生對閱讀的興趣、學校和家庭提供的學習環(huán)境、閱讀策略和休閑活動的設計、學生自身、教師和家長的價值觀、目標和期望等。
在所有因素中，對學生閱讀能力影響最大的因素是他們的閱讀動機和興趣。41%的芬蘭學生認為閱讀是他們最喜歡的休閑活動，如果只算女生，這個比例高達60%。芬蘭學生的報紙閱讀率在所有國家中最高，從圖書館借的書也比所有國家都多。芬蘭擁有世界上密度最高的公共圖書館。在一個有60，000人口的小鎮(zhèn)上，通常至少有6到7個公共圖書館分布在不同的地方，流動圖書館的專車在特定時間運行，以方便偏遠地區(qū)的家庭借書。圖書館網(wǎng)絡的密度和便利性使圖書館成為學生自動獲取知識的重要渠道。
地方自治的高度靈活性
在芬蘭，中央政府制定的教育計劃旨在提供基本原則。地方政府可以決定適合當?shù)匦枰慕虒W原則。各級學校都有很大的自主權和靈活性，可以決定每個學校的主要教學方向。在傳統(tǒng)觀念中，有些人認為地方自治的靈活性太高，并且沒有一致的課程和教科書，這將增加學校之間的差異。然而，在這一測試分析中，我們發(fā)現(xiàn)在成績優(yōu)秀的國家，學校有高度的自主權，也有高度的責任感，并有能力根據(jù)學生的背景和當?shù)氐男枰`活調(diào)整教學大綱。地方自治的充分靈活性是芬蘭教育部引以為豪的優(yōu)勢之一，測試結果還顯示，在學校教育系統(tǒng)高度自治的國家，學生確實表現(xiàn)更好。
教師是受人尊敬的專家
在芬蘭的成功經(jīng)驗中，教師的素質是政府和學者們不斷強調(diào)的一個關鍵點。芬蘭所有小學的教師都有碩士學位。在芬蘭，教師是一個受歡迎的職業(yè)。大學中專門培訓小學班主任的部門的平均錄取率只有10%。被錄取的學生是一個表現(xiàn)優(yōu)異的群體，往往具有多重才能和強烈的教學動機。
這些教師接受了嚴格的學術研究培訓和實際教學練習，除了整潔的素質之外，在教育系統(tǒng)下還被賦予相當大的靈活性和自主權。教師幾乎可以決定課堂上使用的所有教材和教科書。換句話說，教師的角色既不是中心教條的“接受者”，也不是知識的“給予者”，而是“中間伙伴”的角色，與家長和學生一起創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，培養(yǎng)學生獨立學習和應用知識的能力。根據(jù)調(diào)查，芬蘭教師對學生最大的期望是培養(yǎng)學生的閱讀能力和興趣，這確實成功地影響了學生的優(yōu)秀表現(xiàn)。
從以上因素來看，芬蘭學生表現(xiàn)優(yōu)異的原因實際上是相互關聯(lián)的。僅憑對PISA測試結果的分析無法提供一致的標準答案，但對國家教育體系和優(yōu)秀表現(xiàn)特征的觀察仍提供了一些值得思考的視角。
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