當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，戰(zhàn)爭陰影籠罩在很多國家頭頂上，新冠疫情和通貨膨脹也持續(xù)影響著世界發(fā)展的進(jìn)程。這時候，通過外交途徑協(xié)商解決問題和分歧，就越發(fā)顯得有必要。
聯(lián)合國大會就是這樣一個場合，作為在戰(zhàn)爭中誕生的國際政府間組織，聯(lián)合國被譽(yù)為“解決方案之井”。盡管近年來聯(lián)合國權(quán)威性有所削弱，但其在國際事務(wù)上發(fā)揮的獨(dú)特作用，仍舊不可替代。
第77屆聯(lián)合國大會已經(jīng)于9月13日召開，聯(lián)合國秘書長古特雷斯和本屆聯(lián)大主席克勒希，都做出了發(fā)言。本月下旬（9月20日），聯(lián)合國大會將舉行一般性辯論。一般性辯論結(jié)束后，大會將審議各項(xiàng)議題。
在這種節(jié)骨眼上，卻鬧出了美國政府遲遲不給俄羅斯代表團(tuán)頒發(fā)簽證的鬧劇。由于聯(lián)合國總部位于紐約，即便這里已經(jīng)不屬于美國領(lǐng)土，但是抵達(dá)聯(lián)合國總部卻需要路過美國領(lǐng)土。于是，簽證問題也成為了美國政府變相要挾聯(lián)合國的工具。
據(jù)了解，從本屆聯(lián)合國大會籌備開始，俄羅斯方面就一直敦促美國政府，為俄羅斯外長拉夫羅夫等56名代表，發(fā)放簽證。并且俄方還告上聯(lián)合國，要求聯(lián)合國秘書長古特雷斯立即啟動仲裁程序，解決這一問題。
就這樣，美俄雙方口水仗不斷，直到開幕當(dāng)天，事情才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
俄羅斯外交部在9月13日當(dāng)天表示，拉夫羅夫終于獲得了美方簽證，得以參加聯(lián)合國大會，他將于24日在聯(lián)合國發(fā)表演講。
是巧合嗎？俄羅斯方面的代表向美方遞交的簽證，起碼提前了一個月，然而直到聯(lián)合國大會開幕當(dāng)天，美方才發(fā)放簽證?？梢院芸隙ǖ卣f，美方此舉是為了給俄羅斯第一個下馬威。
并且需要注意的是，莫斯科方面表示，美方只向俄外長拉夫羅夫等個別代表團(tuán)成員發(fā)放了簽證，大部分人的簽證仍舊在審核當(dāng)中。
看來，這些俄方代表恐怕是“無緣”本屆聯(lián)合國大會了。
在聯(lián)合國大會這樣重大的外交場合，再結(jié)合俄烏沖突的背景，俄方必然需要大量外交人員通力協(xié)作，才能盡量從容的參與聯(lián)合國大會各項(xiàng)議程。
美方故意限制俄羅斯代表團(tuán)的人員數(shù)量，最直接的后果的就是，俄方在本屆聯(lián)合國大會上，處理各項(xiàng)事務(wù)將手忙腳亂。屆時難免忙中出錯，招致美西方的攻擊，這是第二個下馬威。
盡管，俄羅斯外長拉夫羅夫獲得了美國政府發(fā)放的簽證，能合法地踏上美國領(lǐng)土。但是還有一個更嚴(yán)峻的問題擺在俄羅斯面前，那就是，拉夫羅夫如何前往美國？
一般來說，最快捷和通用的交通工具是飛機(jī)。莫斯科到紐約的航程大約7500公里，坐飛機(jī)都要至少7個小時，所以乘船是不可能的。
可要命的是，在俄烏沖突開始之前，美方就已經(jīng)對俄羅斯飛機(jī)關(guān)閉了領(lǐng)空。拉夫羅夫外長坐飛機(jī)去紐約參加聯(lián)合國大會，人是有簽證了，可飛機(jī)不能入境和降落美國。這就是第三個下馬威。
怎么辦呢？難道要俄羅斯外長坐飛機(jī)到美國海岸線附近，然后掛個降落傘飛下去？又或者，拉夫羅夫先飛到中國，然后乘中國航班趕到紐約？
憋屈，可真憋屈！俄羅斯方面此事是這樣的回應(yīng)的，當(dāng)?shù)貢r間9月14日，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，美方對俄航空公司實(shí)施制裁，導(dǎo)致俄方代表團(tuán)抵達(dá)美國面臨困難，俄方要求美方解決這一障礙。
從實(shí)際情況來看，俄羅斯外長如果不想缺席聯(lián)合國大會的話，除了到中國（歐盟和日韓加等國也參與了對俄制裁，所以他們靠不住）轉(zhuǎn)機(jī)以外，就基本沒別的路可選了。
總不能到這時候了，還指望美國良心發(fā)現(xiàn)，在制裁俄航空公司的同時，對參加聯(lián)合國大會的俄方代表團(tuán)專機(jī)特事特辦，允許其降落美國領(lǐng)空吧？
并且，這種局面以后會更加頻繁地出現(xiàn)，治標(biāo)要治本，聯(lián)合國總部就必須從紐約遷出來！
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