宣言
法眼觀筑
法眼觀筑
建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈法律咨詢方案
建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈法律咨詢方案
建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈法律咨詢方案
合規(guī)專家
合規(guī)專家
法眼觀筑-四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌
法眼觀筑-四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌
法眼觀筑-四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌
點擊上方藍字關(guān)注我們
點擊上方藍字關(guān)注我們
四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌
四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌
法眼觀筑建設(shè)工程法律研究中心
法眼觀筑建設(shè)工程法律研究中心
法眼觀筑建設(shè)工程法律研究中心
中國四川成都成都市高新區(qū)益州大道中段555號星宸國際B座10層
中國四川成都成都市高新區(qū)益州大道中段555號星宸國際B座10層
法眼觀筑導(dǎo)讀：工程簽證作為建設(shè)工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響發(fā)包人和承包人的經(jīng)濟利益，也是工程量發(fā)生爭議時確定工程量的基本依據(jù)，但工程簽證誰來簽、簽證內(nèi)容，都會對簽證的效力產(chǎn)生影響。
法眼觀筑導(dǎo)讀：
法眼觀筑導(dǎo)讀：
工程簽證作為建設(shè)工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響發(fā)包人和承包人的經(jīng)濟利益，也是工程量發(fā)生爭議時確定工程量的基本依據(jù)，但工程簽證誰來簽、簽證內(nèi)容，都會對簽證的效力產(chǎn)生影響。
1
1
一、簽證是什么
一、簽證是什么
簽證是發(fā)承包人或其代理人就施工過程中涉及的影響雙方當事人權(quán)利義務(wù)的責任事件所作的補充協(xié)議。
簽證
簽證
是發(fā)承包人或其代理人就施工過程中涉及的影響雙方當事人權(quán)利義務(wù)的責任事件所作的補充協(xié)議。
《2013版清單計價規(guī)范》2.0.24、《工程造價術(shù)語標準》（GB/T 50875-2013）3.4.8將“現(xiàn)場簽證”定義為“發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明”。
《2013版清單計價規(guī)范》2.0.24、《工程造價術(shù)語標準》（GB/T 50875-2013）3.4.8將“現(xiàn)場簽證”定義為“發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明”。
現(xiàn)場簽證
發(fā)包人現(xiàn)場代表
承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明”。
從定義可以看出，一份合格的工程簽證，應(yīng)當具備下列條件：
從定義可以看出，一份合格的工程簽證，應(yīng)當具備下列條件：
（1）主體為發(fā)承包人。
（1）主體為發(fā)承包人。
（1）主體為發(fā)承包人。
工程簽證的主體為發(fā)承包人及其代理人，其他主體簽發(fā)的有關(guān)文件不屬于工程簽證；
工程簽證的主體為發(fā)承包人及其代理人，其他主體簽發(fā)的有關(guān)文件不屬于工程簽證；
（2）性質(zhì)為補充協(xié)議。
（2）性質(zhì)為補充協(xié)議。
（2）性質(zhì)為補充協(xié)議。
工程簽證的性質(zhì)為發(fā)承包人之間達成的補充協(xié)議，其成立并生效應(yīng)滿足一般合同成立并生效的要件；
工程簽證的性質(zhì)為發(fā)承包人之間達成的補充協(xié)議，其成立并生效應(yīng)滿足一般合同成立并生效的要件；
（3）內(nèi)容為責任事件。
（3）內(nèi)容為責任事件。
（3）內(nèi)容為責任事件。
工程簽證的內(nèi)容是施工過程中涉及的影響當事人權(quán)利義務(wù)的責任事件，包括工程量、工程款、工期等核心要素。
工程簽證的內(nèi)容是施工過程中涉及的影響當事人權(quán)利義務(wù)的責任事件，包括工程量、工程款、工期等核心要素。
2
2
二、發(fā)包人代表簽證的效力
二、發(fā)包人代表簽證的效力
（一）法定代表人簽證
（一）法定代表人簽證
（一）法定代表人簽證
發(fā)包人的法定代表人簽證效力問題，應(yīng)當依照法定代表人制度解決，除相對人知道或者應(yīng)當知道法定代表人超越權(quán)限，則其作出的簽證應(yīng)當依法確認有效。
發(fā)包人的法定代表人簽證效力問題，應(yīng)當依照法定代表人制度解決，除相對人知道或者應(yīng)當知道法定代表人超越權(quán)限，則其作出的簽證應(yīng)當依法確認有效。
《民法典》第六十一條：依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。
《民法典》第六十一條：依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。
《民法典》
第六十一條：
《民法典》第五百零四條：除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越代表權(quán)限外，該代表權(quán)限有效。
《民法典》第五百零四條：
《民法典》第五百零四條：
除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越代表權(quán)限外，該代表權(quán)限有效。
從以上法律規(guī)定可知，法定代表人非經(jīng)特別限制，有權(quán)在法人經(jīng)營范圍內(nèi)，以法人名義從事民事法律行為，法律后果由法人承擔。
從以上法律規(guī)定可知，法定代表人非經(jīng)特別限制，有權(quán)在法人經(jīng)營范圍內(nèi)，以法人名義從事民事法律行為，法律后果由法人承擔。
（二）合同約定發(fā)包人代表簽證
（二）合同約定發(fā)包人代表簽證
（二）合同約定發(fā)包人代表簽證
在建設(shè)工程施工合同中，發(fā)包人專用合同條款一般需要明確發(fā)包人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及職權(quán)范圍等事項，發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的簽證具有法律效力，但在其超越發(fā)包人內(nèi)部授權(quán)時，應(yīng)當適用表見代理的相關(guān)條款。
在建設(shè)工程施工合同中，發(fā)包人專用合同條款一般需要明確發(fā)包人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及職權(quán)范圍等事項，發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的簽證具有法律效力，但在其超越發(fā)包人內(nèi)部授權(quán)時，應(yīng)當適用表見代理的相關(guān)條款。
3
3
三、承包人項目經(jīng)理簽證效力
三、承包人項目經(jīng)理簽證效力
承包人項目經(jīng)理在其職權(quán)范圍內(nèi)的簽證，屬于職務(wù)行為，作為承包人在施工工程項目上的代表，其在授權(quán)范圍內(nèi)的簽證具有法律效力。
承包人項目經(jīng)理在其職權(quán)范圍內(nèi)的簽證，屬于職務(wù)行為，作為承包人在施工工程項目上的代表，其在授權(quán)范圍內(nèi)的簽證具有法律效力。
4
4
四、沒有發(fā)承包人授權(quán)的工作人員作出的簽證，能否認可其效力？
四、沒有發(fā)承包人授權(quán)的工作人員作出的簽證，能否認可其效力？
原則上不能認可其效力。簽證的屬性作為補充協(xié)議，應(yīng)當符合合同成立并生效的要件，沒有授權(quán)的主體作出的簽認行為，不應(yīng)作為發(fā)承包人的意思表示予以認可，不具有法律效力。因此，除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律效力。
原則上不能認可其效力。
原則上不能認可其效力。
簽證的屬性作為補充協(xié)議，應(yīng)當符合合同成立并生效的要件，沒有授權(quán)的主體作出的簽認行為，不應(yīng)作為發(fā)承包人的意思表示予以認可，不具有法律效力。因此，除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律效力。
除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律效力。
地方參考：
地方參考：
《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第十一條
《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第十一條
《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第十一條
要嚴格把握工程施工過程中相關(guān)材料的簽證和確認。除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律效力。沒有約定明確授權(quán)的，法定代表人、項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人的簽證、確認具有法律效力；其他人員的簽證、確認，對發(fā)包人不具有法律效力，除非承包人舉證證明該人員確有相應(yīng)權(quán)限。
要嚴格把握工程施工過程中相關(guān)材料的簽證和確認。除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律效力。沒有約定明確授權(quán)的，法定代表人、項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人的簽證、確認具有法律效力；其他人員的簽證、確認，對發(fā)包人不具有法律效力，除非承包人舉證證明該人員確有相應(yīng)權(quán)限。
《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第9條也持有類似觀點。
《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》
《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》
第9條也持有類似觀點。
5
5
五、監(jiān)理人員簽證的效力
五、監(jiān)理人員簽證的效力
根據(jù)《建筑法》第32條第1款的規(guī)定，監(jiān)理人代表建設(shè)單位對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督，監(jiān)理對技術(shù)簽證的簽認屬于其工作職權(quán)范疇，應(yīng)為有效；但對經(jīng)濟簽證的簽認沒有明確授權(quán)的，應(yīng)當認定為無效。
根據(jù)《建筑法》第32條第1款的規(guī)定，監(jiān)理人代表建設(shè)單位對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督，監(jiān)理對技術(shù)簽證的簽認屬于其工作職權(quán)范疇，應(yīng)為有效；但對經(jīng)濟簽證的簽認沒有明確授權(quán)的，應(yīng)當認定為無效。
《建筑法》
技術(shù)簽證與經(jīng)濟簽證應(yīng)當如何區(qū)分？
技術(shù)簽證與經(jīng)濟簽證應(yīng)當如何區(qū)分？
技術(shù)簽證主要涉及工程量、質(zhì)量、工期等技術(shù)問題；
技術(shù)簽證
技術(shù)簽證
主要涉及工程量、質(zhì)量、工期等技術(shù)問題；
經(jīng)濟簽證主要涉及對工程價款進行洽談、協(xié)商、變更、支付等經(jīng)濟決策。
經(jīng)濟簽證
經(jīng)濟簽證
主要涉及對工程價款進行洽談、協(xié)商、變更、支付等經(jīng)濟決策。
北京高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第10條：工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實的，原則上對發(fā)包人具有約束力，涉及工程價款洽商變更等經(jīng)濟決策的，原則上對發(fā)包人不具有約束力，但施工合同對監(jiān)理人員的授權(quán)另有約定的除外。
北京高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第10條
北京高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第10條
：工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實的，原則上對發(fā)包人具有約束力，涉及工程價款洽商變更等經(jīng)濟決策的，原則上對發(fā)包人不具有約束力，但施工合同對監(jiān)理人員的授權(quán)另有約定的除外。
綜上，工程簽證應(yīng)當由發(fā)承包人約定明確授權(quán)的人員對施工過程中的責任事件進行簽認，監(jiān)理人員只能對技術(shù)簽證進行確認。工程簽證作為建設(shè)工程施工合同的補充協(xié)議，應(yīng)當參照合同成立與有效的民法原理剖析。
綜上，工程簽證應(yīng)當由發(fā)承包人約定明確授權(quán)的人員對施工過程中的責任事件進行簽認，監(jiān)理人員只能對技術(shù)簽證進行確認。工程簽證作為建設(shè)工程施工合同的補充協(xié)議，應(yīng)當參照合同成立與有效的民法原理剖析。
法眼觀筑-安全合規(guī)專家
法眼觀筑-安全合規(guī)專家
法眼觀筑-安全合規(guī)專家
法眼觀筑-四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌，由成都市政協(xié)委員、四川蓉城律師事務(wù)所高級合伙人、執(zhí)行主任王勁夫律師帶領(lǐng)團隊創(chuàng)立，是適應(yīng)當前新形勢下律師服務(wù)專業(yè)化而成立，為工程項目領(lǐng)域提供全方位全流程的行業(yè)化、專業(yè)化、標準化的法律服務(wù)。
法眼觀筑-
法眼觀筑-
法眼觀筑-
四川蓉城律師事務(wù)所旗下品牌，由成都市政協(xié)委員、四川蓉城律師事務(wù)所高級合伙人、執(zhí)行主任王勁夫律師帶領(lǐng)團隊創(chuàng)立，是適應(yīng)當前新形勢下律師服務(wù)專業(yè)化而成立，為工程項目領(lǐng)域提供全方位全流程的行業(yè)化、專業(yè)化、標準化的法律服務(wù)。
律師團隊：均畢業(yè)于知名法學(xué)院，資深化、行業(yè)化、專業(yè)化、前沿化。擅長團隊協(xié)作，通過深度研討、模擬庭審、專家論證等多種方式，切實有效處理建設(shè)工程領(lǐng)域重大疑難法律事務(wù)，以實現(xiàn)委托人和客戶權(quán)益最大化。
律師團隊：
律師團隊
律師團隊
均畢業(yè)于知名法學(xué)院，資深化、行業(yè)化、專業(yè)化、前沿化。擅長團隊協(xié)作，通過深度研討、模擬庭審、專家論證等多種方式，切實有效處理建設(shè)工程領(lǐng)域重大疑難法律事務(wù)，以實現(xiàn)委托人和客戶權(quán)益最大化。
專家團隊：由涵蓋股權(quán)、投資、融資、工程、造價、會計、稅務(wù)、翻譯、鑒定等與訴訟相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、教授等組成。
專家團隊：
專家團隊
專家團隊
由涵蓋股權(quán)、投資、融資、工程、造價、會計、稅務(wù)、翻譯、鑒定等與訴訟相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、教授等組成。
法律實務(wù)范圍：
法律實務(wù)范圍：
法律實務(wù)范圍：
范圍：
1、為企業(yè)并購、重組、企業(yè)投融資及上市公司再融資、股權(quán)激勵、國有企業(yè)改制等資本市場相關(guān)領(lǐng)域。
1、為企業(yè)并購、重組、企業(yè)投融資及上市公司再融資、股權(quán)激勵、國有企業(yè)改制等資本市場相關(guān)領(lǐng)域。
1、為企業(yè)并購、重組、企業(yè)投融資及上市公司再融資、股權(quán)激勵、國有企業(yè)改制等資本市場相關(guān)領(lǐng)域。
1、為企業(yè)并購、重組、企業(yè)投融資及上市公司再融資、股權(quán)激勵、國有企業(yè)改制等資本市場相關(guān)領(lǐng)域。
1、為企業(yè)并購、重組、企業(yè)投融資及上市公司再融資、股權(quán)激勵、國有企業(yè)改制等資本市場相關(guān)領(lǐng)域。
2、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)包括土木工程、公路工程、高速公路工程、道路與橋梁工程、水利水電工程、通信工程、房屋建筑工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程等各類建設(shè)工程領(lǐng)域。
2、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)包括
2、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)包括
2、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)包括
土木工程、公路工程、高速公路工程、道路與橋梁工程、水利水電工程、通信工程、房屋建筑工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程等各類建設(shè)工程領(lǐng)域。
為建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、拆遷等在建設(shè)工程全流程中的各類法律事務(wù)提供專業(yè)法律服務(wù)和ー站式解決方案。
為建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、拆遷等在建設(shè)工程全流程中的各類法律事務(wù)提供專業(yè)法律服務(wù)和ー站式解決方案。
法律服務(wù)事項包括但不限于：
法律服務(wù)事項包括但不限于：
法律服務(wù)事項包括但不限于：
法律服務(wù)事項包括但不限于：
?重大項目并購、重組、股權(quán)設(shè)計、盡職調(diào)查、公司治理等全過程法律服務(wù)
?重大項目并購、重組、股權(quán)設(shè)計、盡職調(diào)查、公司治理等全過程法律服務(wù)
重大項目并購、重組、股權(quán)設(shè)計、盡職調(diào)查、公司治理等全過程法律服務(wù)
全過程法律服務(wù)
?為城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等各類重大疑難工程案件出具專家意見書
?為城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等各類重大疑難工程案件出具專家意見書
?
?為甲方、乙方建設(shè)工程設(shè)計變更、増加、工程簽證、工程結(jié)算、索賠與反索賠
?為甲方、乙方建設(shè)工程設(shè)計變更、増加、工程簽證、工程結(jié)算、索賠與反索賠
?為施工企業(yè)催收工程款、建筑材料款、違約金、賠償金等
?為施工企業(yè)催收工程款、建筑材料款、違約金、賠償金等
?城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等工程糾紛案件調(diào)解、仲裁、訴訟
?城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等工程糾紛案件調(diào)解、仲裁、訴訟
?建設(shè)工程招投標中的法律服務(wù)（異議投訴、行政復(fù)議和行政訴訟）
?建設(shè)工程招投標中的法律服務(wù)（異議投訴、行政復(fù)議和行政訴訟）
?建設(shè)工程發(fā)包、總承包、專業(yè)承包及分包事項法律服務(wù)
?建設(shè)工程發(fā)包、總承包、專業(yè)承包及分包事項法律服務(wù)
?建設(shè)工程各類合同文件的工程總承包、施工總承包等法律文件的起草、審核和項目談判
?建設(shè)工程各類合同文件的工程總承包、施工總承包等法律文件的起草、審核和項目談判
?建設(shè)工程各類合同履行中的法律風險防控及項目施工管理
?建設(shè)工程各類合同履行中的法律風險防控及項目施工管理
?建設(shè)工程竣工驗收、交付使用和質(zhì)量保修環(huán)節(jié)法律把控
?建設(shè)工程竣工驗收、交付使用和質(zhì)量保修環(huán)節(jié)法律把控
法眼觀筑宗旨
法眼觀筑宗旨
旨在普法分享和踐行依法治國，?！癊PC+工程+建筑房產(chǎn)”領(lǐng)域，不做“萬金油”法律咨詢，打造工程領(lǐng)域的“金剛鉆”專家律師咨詢團隊，專注于“EPC+工程+建筑房產(chǎn)”領(lǐng)域的法律實務(wù)研究和普法咨詢。
聯(lián)系我們
聯(lián)系我們
（微信同號）
地址：中國四川成都高新區(qū)益州大道中段555號星宸國際B座10樓。
地址：中國四川成都高新區(qū)益州大道中段555號星宸國際B座10樓。