1、發(fā)包人要求承包人完成合同以外的零星項(xiàng)目,各方簽證后,結(jié)算時(shí)審計(jì)將該部分費(fèi)用審減。
原因分析:雖然各方在簽證單上都已簽字,而且經(jīng)過審計(jì)問詢,發(fā)包人也承認(rèn)該簽證屬實(shí),審計(jì)最終還是將該項(xiàng)費(fèi)用審減。最可能的原因是該簽證完整性欠缺,即發(fā)包人未給承包人簽發(fā)該零星工作的書面指令。審計(jì)作為政府審計(jì)部門委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),結(jié)算審核不僅審核承包方,還需要審核發(fā)包方,所以發(fā)包方口頭的指令無效。
法律依據(jù): 9.14.1 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書面形式向承包人發(fā)出指令,并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料;承包人在收到指令后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。(《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013)
2、簽證單(定性、時(shí)效性均無問題)簽了工程量,結(jié)算時(shí)重新組價(jià),審計(jì)不予認(rèn)可。
原因分析:很多工程人員都認(rèn)為簽證單只需簽了工程量,那么結(jié)算肯定能算到錢,這個(gè)認(rèn)知是錯(cuò)誤的。比如這個(gè)例子,審計(jì)不予認(rèn)可的并不是工程量,而是對(duì)結(jié)算的重新組價(jià)不予認(rèn)可。一般合同都約定了,有相同、相似單價(jià)的就使用、參考,沒有就按照合同約定重新組價(jià),所以很多承包方憑這一點(diǎn)就找審計(jì)大吵大鬧,責(zé)問審計(jì)憑什么就不認(rèn)可這個(gè)重新組價(jià)。該例子重新組價(jià)是沒問題,關(guān)鍵是重新組價(jià)的時(shí)間點(diǎn)錯(cuò)了。而且審計(jì)作為政府審計(jì)部門委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),沒有義務(wù)代替發(fā)包人去判定結(jié)算時(shí)這個(gè)重新組價(jià)是否正確(發(fā)包人單方面委托的跟蹤審計(jì)除外),審計(jì)只會(huì)根據(jù)已有資料判定該項(xiàng)費(fèi)用是否計(jì)取正確。
法律依據(jù):9.14.5 現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi),承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款,報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后,作為增加合同價(jià)款,與進(jìn)度款同期支付。(《2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013)
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