智障（有殘疾證）留學(xué)生在外國受法律保護嗎？這種情況很明確的回答你，不受到法律保護，只是在中國國內(nèi)受到一些相適應(yīng)的政策扶持，還有就是法律上的這種保護，對于國外來說，你所說的這種殘疾人和殘疾人證在國外是不通用的，而且對于你來說這種廚具的結(jié)果與法律也不相適用，外國的法律跟中國的法律是截然不一樣的，而且它所在法律上的授權(quán)也是兩個方面的，所以在國外你所拿出的這種證件是不符合當(dāng)?shù)氐膰艺吆头ㄒ?guī)的，希望我的回答能夠幫助到你，謝謝
凡屬東湖區(qū)非農(nóng)戶籍的城市居民，人均月收入低于南昌市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)及計算方法
對家庭人均月收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民實行差額救助，標(biāo)準(zhǔn)為230元/月。
家庭成員中有無戶籍人員，計入家庭總?cè)藬?shù)計算人均收入，但不列入保障人數(shù)。
計算公式為：
家庭總收入÷家庭總?cè)藬?shù)=人均收入
保障標(biāo)準(zhǔn)-人均收入=人均保障金
人均保障金X保障人數(shù)=戶保障金
三、計算家庭收入的主要內(nèi)容
家庭收入是家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。包括下列內(nèi)容：
（一）工資、獎金、津貼、補貼、福利、從事經(jīng)營的凈收入以及其他勞動收入；
（二）離退休金、基本養(yǎng)老保險金、下崗職工基本生活費以及失業(yè)保險金；
（三）一次性安置費、經(jīng)濟補償費、拆遷補償費，征用土地補償費以及生活補助費（含職工遺屬補助）；
（四）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費；
（五）存款及其利息、有價證券及其紅利、購買彩票收入和特許權(quán)使用收入；
（六）繼承的遺產(chǎn)和接受的贈與；
（七）出租家庭資產(chǎn)獲得的收入；
（八）其他應(yīng)當(dāng)計入的家庭收入。
家庭收入按照申請人提出申請前3個月家庭收入的平均數(shù)額計算。
四、不計算家庭收入的主要內(nèi)容
（一）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金以及縣級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；
（二）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費、保健金和優(yōu)待金；
（三）義務(wù)兵的津貼和退伍費；
（四）獨生子女費；
（五）獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入以及由政府和社會給予困難學(xué)生的救助金；
（六）因工（公）負(fù)傷職工的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費以及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金，因公致殘返城知青的護理費；
（七）按照規(guī)定由在職人員所在單位代繳的住房公積金和各項社會保險統(tǒng)籌費；
（八）人身傷害賠償中生活費以外的部分。
（九）政府給予特困戶的幫扶金；
（十）保障對象享受各項優(yōu)惠政策的減免部分；
（十一）政府、社會組織和個人給予的臨時性生活撫慰金；
（十二）對特困戶、優(yōu)撫對象進行走訪慰問的慰問款物。
五、有哪些情況不能享受低保
（一）購買使用移動電話、機動車輛（不含殘疾人代步車）、計算機等非基本生活必需的消費品的；
（二）有居住房（含租賃公房）再購買商品房或者自建房屋的；
（三）飼養(yǎng)高檔寵物用于觀賞的；
（四）安排子女擇校就讀、自費出國留學(xué)或者子女在義務(wù)教育期間入收費學(xué)校就讀的；
（五）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力尚未就業(yè)（在校就讀學(xué)生除外），經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者各級組織
一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的；
（六）有經(jīng)濟能力的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人不履行義務(wù)，造成被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人生活困難的。
賭博、吸毒、嫖娼人員以及暫住人員、外地來昌就讀的在校學(xué)生，不享受最低生活保障待遇。
六、申請和辦理低保的程序
月人均收入低于保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭，家庭成員向戶口所在地社區(qū)居（家）委會提出書面申請；出示戶口簿和身份證，申請時還必須提供家庭成員所在單位開具的收入證明；社區(qū)居（家）委會上戶調(diào)查；街道辦事處上戶審核；區(qū)民政局會同區(qū)財政局共同審批，并發(fā)放市民政局統(tǒng)一印制的《南昌市城市居民最低生活保障證》；保障對象每月13日在中國銀行各儲蓄網(wǎng)點領(lǐng)取保障金。低保實行動態(tài)管理，有出有進。
七、申請低保需提供的材料
（一）個人書面申請
（二）家庭成員戶口、身份證復(fù)印件
（三）從業(yè)人員提供所在單位出具的收入證明：
（四）下崗職工提供管理機構(gòu)出具的領(lǐng)取基本生活費的證明或者證件；
（五）失業(yè)人員提供管理機構(gòu)出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明或者證件；
（六）離退休人員提供有關(guān)證件或者憑證；
（七）在職職工連續(xù)6個月以上未領(lǐng)到或者未足額領(lǐng)到工資的，提供所在企業(yè)工會或者職工代表大會審議后出具并經(jīng)主管部門認(rèn)定的證明；下崗職工、失業(yè)人員、離退休人員，連續(xù)6個月以上未領(lǐng)到或者未足額領(lǐng)到基本生活費、失業(yè)保險金和基本養(yǎng)老保險金的，提供勞動和社會保障部門或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的證明；
（八）按照有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取一次性費用的人員提供費用數(shù)額以及用途證明；
（九）殘疾人提供殘疾證；
（十）人戶分離的，提供居住地社區(qū)居民委員會出具的生活狀況證明；
（十一）夫妻離異的提供離婚證、離婚判決書或者調(diào)解書；
（十二）有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人的，提供法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人家庭收入證明；
（十三）交納了社會保險費的，提供繳費證明；
（十四）有固定電話的提供電話費發(fā)票、用電提供電費繳費憑證（隨機抽查）。
任何單位均有義務(wù)為本單位申請最低生活保障待遇的人員出具真實、準(zhǔn)確的收入狀況或者勞動就業(yè)狀況證明。
八、辦理低保的時限要求
社區(qū)居（家）委會自收到申請之日起10日內(nèi)對申請人所填寫的情況及實際生活水平進行上戶調(diào)查；街道辦事處在10日內(nèi)進行上戶審核，簽署意見后報區(qū)民政局；區(qū)民政局隨時審批，實行社區(qū)居（家）委會、街道辦事處、區(qū)民政局在居住轄區(qū)內(nèi)三榜公布。來訪咨詢當(dāng)場解答，疑難問題7日內(nèi)答復(fù)；來信咨詢5日內(nèi)回復(fù)。有精神殘疾證能出國旅游嗎？可以的，有護照加簽證就可以了。
歐洲等發(fā)達國家要求購買醫(yī)療保險30萬以上，
短途旅游國家的，就日本，新加坡簽證比較免費，其他歐洲國家比較容易
出國，可以選擇海島等，
旅行社正常不接待跟團游，可以自由行等產(chǎn)品合適，
如果遇到問題可以聯(lián)系當(dāng)?shù)卣糜畏?wù)電話，或者中國領(lǐng)事館求救服務(wù)等低保家庭的孩子考上留學(xué)生有什么優(yōu)惠嗎相關(guān)部門會有一些獎勵吧
你經(jīng)濟困難就可以申請。
低保只是保你的買米錢，不保你吃香喝辣。更不可能保你發(fā)財致富。
有問題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。
只要你自己認(rèn)為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利于獲得審批。
申請是一回事，
能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認(rèn)可你的困難，你就困難，不困難也困難，你將會獲得低保補助。
官方不認(rèn)可你的困難，你困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。直白的解釋則是：“低保”等于城市居民最低生活保障（簡稱“城市低?！保┘愚r(nóng)村居民最低生活保障（簡稱“農(nóng)村低?！保?。
低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎(chǔ)上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉(xiāng)低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標(biāo)準(zhǔn)240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬人，年標(biāo)準(zhǔn)1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
由于低保主要由地方財政開支，各地區(qū)發(fā)展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標(biāo)準(zhǔn)線的確定、低保補助金是按照月發(fā)，季度發(fā)還是年度發(fā)等都需咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養(yǎng)老金、下崗職工生活費、失業(yè)金；贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費收入；各種勞務(wù)收入；出租或者變賣家產(chǎn)收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產(chǎn)情況。包括：房產(chǎn)（套數(shù)、建筑面積）、車輛、注冊企業(yè)（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應(yīng)提供的證件：本人身份證原件、復(fù)印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；失業(yè)證原件、復(fù)印件；殘疾證原件、復(fù)印件；住院病歷首頁復(fù)印件。
3、申請人應(yīng)提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區(qū)居委會調(diào)查了解后出具收入證明。
二、農(nóng)村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細(xì)說明家庭收入情況，致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件，是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復(fù)印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農(nóng)村低保條件
(一）申請農(nóng)村低保待遇條件
申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T）。
（二）申請農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動，經(jīng)營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農(nóng)村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關(guān)。
4、審批?？h級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進行依法審批，對符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內(nèi)容包括最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內(nèi)容之一，主要目的就是保證國民基本生活?，F(xiàn)行我國低保主要分為城市低保與農(nóng)村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據(jù)我國《社會救助體系暫行辦法》規(guī)定，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續(xù)比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實后，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標(biāo)準(zhǔn)是多少？
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。不同城市低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的（回答問題者注：你所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)咨詢當(dāng)?shù)孛裾郑?。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立劃分為四類地區(qū)，第一類地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是650元，第二類地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是550元，第三類地區(qū)城市低保為520元，農(nóng)村低保為386元，第四類地區(qū)城市低保為410元，農(nóng)村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放低保金，城鄉(xiāng)分別發(fā)放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據(jù)收入補差發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上，再按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%。根據(jù)此次出臺的文件精神，低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)30%－40%發(fā)放生活補貼，低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補貼，同時取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發(fā)部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補貼，家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120、80元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。逐年提高，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補貼標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自愿申請、逐級審核、定期復(fù)核，按月或按季度于首月10日前由金融機構(gòu)打卡發(fā)放。有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況詳細(xì)劃分補貼類別和標(biāo)準(zhǔn)，采取憑據(jù)報銷或政府購買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經(jīng)查明后取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養(yǎng)寵物等，家庭生活水平明顯高于鄰居生活標(biāo)準(zhǔn)的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、移動電話、摩托車、貴重飾品、空調(diào)等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當(dāng)理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續(xù)三個月不按時領(lǐng)取低保金或無特殊理由請他人替領(lǐng)低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內(nèi)一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內(nèi)蒙古3個省份通報2014年清退不合標(biāo)低保對象超過26萬人。
不該“吃”的亂“吃”，一年多查糾150萬余人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數(shù)占原有低保戶總數(shù)比例達10%。預(yù)計到今年底，全省城鄉(xiāng)低保對象數(shù)量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節(jié)省財政資金2.2億元。
違規(guī)低保并非個別地區(qū)現(xiàn)象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保151.4萬多人。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，低保的對象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些“官保?！倍⑸?。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規(guī)低保仍一茬茬地再現(xiàn)。2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬余人，其中有大量的“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄?個月后，又有13.9萬違規(guī)低保被清退。
一些“官保保”更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存折，全都是從困難群眾那里收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內(nèi)的各類困難群眾補貼50余萬元。不少群眾不會使用存折，把存折放在民政部門托管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務(wù)院下發(fā)通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農(nóng)村的全面覆蓋，低保制度經(jīng)歷了10多年的發(fā)展，為城市和農(nóng)村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網(wǎng)”。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了“官保?！笔掷?，令人痛心。
基層部門“欺上騙下”，“末梢腐敗”頻現(xiàn)監(jiān)管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據(jù)該辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，并負(fù)責(zé)將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”，既當(dāng)審核的“裁判員”、又當(dāng)申請的“運動員”。
根據(jù)規(guī)定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調(diào)查－民主評議－審核審批－資金發(fā)放－動態(tài)管理。然而，在這個流程中，常常會出現(xiàn)不嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的情況，有的只是走走過場，甚至出現(xiàn)篡改、歪曲的現(xiàn)象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己“關(guān)系好”的人拿到低保名額，在第一關(guān)就“關(guān)”住了一些困難群眾?！暗捅羧诉x往往在村委會開會討論前就已確定?！焙Ｄ吓R高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有回音。
——缺乏調(diào)查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把“背景”藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉(xiāng)譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標(biāo)的歸屬；還有一些地區(qū)的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，蒙混過關(guān)。一些上級審批部門光履行“從紙到紙”的使命，不深究申請材料的真實性，使得“審批”成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務(wù)之便，采用冒簽他人名字的方式，26次冒領(lǐng)19名補助對象的補助款11萬余元，并作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據(jù)規(guī)定履行好審核義務(wù)即可戳穿。
——一?！敖K”生，較少復(fù)查。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況變化時，低保家庭應(yīng)報告，上級部門應(yīng)復(fù)核。然而，一些地方并不重視或是刻意無視這種動態(tài)管理，頻現(xiàn)“死人吃低?！笔录?011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世后仍舊“領(lǐng)”了2年的低保金，而其子是當(dāng)?shù)孛裾块T干部。
暢通監(jiān)督機制以清理“官保?！?br>“低保這個事情上，基層干部的權(quán)力太大。” 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，從而也就擁有著集中的權(quán)力。一些“官保?！蓖媾殭?quán)，無視規(guī)章制度，把國家安排自己管理的低保當(dāng)做發(fā)給自己的“紅包”。一些基層群眾把問題反映上去之后得不到反饋，反倒會“惹惱”基層干部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現(xiàn)象，各地多次開展清理違規(guī)低保行動，并集中整改。記者發(fā)現(xiàn)，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動并非長久之計，“官保保”仍然不斷再現(xiàn)。朱啟臻認(rèn)為，當(dāng)前的低保流程嚴(yán)重缺乏監(jiān)督，既沒有監(jiān)督主體也沒有監(jiān)督機制，使得國家補助沒有給到應(yīng)給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調(diào)研多地農(nóng)村問題的華中科技大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為，要使得“官保?！眴栴}得到長效解決，需要建立暢通的監(jiān)督渠道，建立完善的信息公開機制?！氨O(jiān)督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例?！?br>“可以把權(quán)力更多地交給群眾?！敝靻⒄楸硎荆瑢鶎痈刹繖?quán)力的約束要從基層群眾做起，讓他們發(fā)得了言、見得了文、說得了話。“需要建立起一套健康的基層群眾議事規(guī)則，完善監(jiān)督機制，使低保信息公開透明?！?br>低保的法律法規(guī)
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準(zhǔn)的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準(zhǔn)的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成后果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的；
（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；
（七）在履行社會救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關(guān)部門責(zé)令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止社會救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
參考資料：http://www.gov.cn/flfg/2014-02/27/content_2624221.htm三級殘疾證和六級的區(qū)別
自理能力和補助標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。三級：器官嚴(yán)重缺損或畸形，有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥，存在特殊醫(yī)療依賴，或部分生活自理障礙。六級：器官大部缺損或明顯畸形，有中等功能障礙或并發(fā)癥，存在一般醫(yī)療依賴，無生活自理障礙。
按《殘疾人殘疾分類和等級》的分級原則，各類殘疾按殘疾程度分為四級，殘疾一級、殘疾二級、殘疾三級和殘疾四級。疾三級為中度，六級沒有在這四級內(nèi)。另外三級殘疾每個月有固定金額的補助，六級目前沒有補助。
一站式出國留學(xué)攻略 http://www.zhixiao1.cn大學(xué)生適合考些什么證？越多越好，謝謝。1、教師從業(yè)資格證
很多人考這張最初的動機就是希望，畢業(yè)后能夠多一條出路。大學(xué)里，專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實，成了很多應(yīng)屆生找工作的一大痛處。太過對口的工作，自己沒有足夠的能力，找工作不易，那當(dāng)個老師，也是個不錯的選擇。筆試、面試、試講、評課……的過程中，還能夠豐富自己的相關(guān)知識，檢驗一下自己的能力，可謂一舉兩得。
2、注冊會計師證書
提起財會類的證書，就不得不提到注冊會計師證書。對比很多人更為熟悉的會計從業(yè)資格證，會從的含金量，可謂是分分鐘高出了許多。
3、駕駛證
畢業(yè)后，很難騰出那么長時間來考駕照，大學(xué)里，空余時間相對充足，有足夠多的時間去練習(xí)。而且高校里就有駕校，學(xué)生報考，更加是優(yōu)惠多多。
4、英語四六級證書
四六級看似可有可無，在有些節(jié)點，卻非要有不可。像保研，哪怕你績點再高，沒這兩張證書，也是白搭。想進外企，沒有點過硬的英語實力，是進不去的。
5、黨員證
成為一名黨員對于未來參加省考考試不言而喻，省考中很多崗位要求黨員才能報考；還有要求更加嚴(yán)格的選調(diào)生考試，專門面向重點本科大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，必須黨員或預(yù)備黨員、在校擔(dān)任學(xué)生干部或曾經(jīng)獲得過校級獎勵。
拿殘疾證的附印件去辦低寶可以嗎（一）申請農(nóng)村低保待遇條件申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T）。
（二）申請農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
（三）農(nóng)村居民家庭純收入的計算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動，經(jīng)營所得收入的總和，主要包括：1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。3、社會服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。4、村組集體經(jīng)濟分配收入。5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當(dāng)年非生活性必需費用支出之后的收入。6、遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入。7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。9、其他應(yīng)該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如手機、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農(nóng)村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結(jié)果在村公示3—5天，并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關(guān)。
4、審批?？h級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復(fù)審，進行依法審批，對符合享受農(nóng)村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折，對不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請人。
（一）申請城市低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。2、申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)(各地標(biāo)準(zhǔn)不同，具體咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T)。3、申請人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項：①按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定屬于不具備工作能力或工作條件（如學(xué)生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等）；②符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須先到勞動部門進行登記，積極尋找有收入的工作，參加當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救計劃。
（二）有下列情況的家庭，不予或取消享受城市低保待遇：1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的（參照水、電、話費等消費情況）；2、擁有非維持基本生活需要的汽車、摩托車等高檔消費品的；非因城建拆遷等原因近期出資購買商品房、新建房有二處以上或?qū)ψ≌M行非必要性裝修的；有購買股票或其他較大金額投資行為的；安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入讀私立收費學(xué)校的；家庭成員中有經(jīng)常出入娛樂消費場所的；飼養(yǎng)觀賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的；3、家庭中在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力者，無正當(dāng)理由不參加社會組織的公益活動的；4、不配合低保核查人員入戶核查或“年度審核”的，有弄虛做假行為的；5、在享受低保待遇期間，家庭有更換或新購家用非生活必須設(shè)施的；6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的，后因其他違法行為在司法機關(guān)處罰期間的，違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。
（三）申請審批程序：1、申請。申請對象按屬地管理的原則,由戶主（通過社區(qū)居委會或直接）向住戶所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并將申請書和相關(guān)資料(戶主身份證復(fù)印件、家庭成員戶口簿復(fù)印件、家庭收入證明、就業(yè)狀況、家庭成員合影等)報所屬社區(qū)居委會。2、初審。①社區(qū)居委會或廠礦單位受當(dāng)?shù)孛裾块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進行調(diào)查評審，在社區(qū)等公共場所公布第一榜，并指導(dǎo)符合條件的申請人填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》，簽署意見，將其連同其它證明材料一并報送辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報材料必須齊全。②審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申請表和相關(guān)證明材料后，應(yīng)開具書面受理通知書，立即組織人員入戶核實，進行調(diào)查核實，對于符合條件的簽署同意意見，由社區(qū)居委會（廠礦單位）公布第二榜名單，同時將申請表和相關(guān)證明材料報送縣民政部門，對于不符合條件的，應(yīng)通知申請人并說明原因。③審批?？h級民政部門收到上報的申請表和相關(guān)證明材料后立即組織人員入戶抽查，辦理審批手續(xù)。對于符合城市低保條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，批準(zhǔn)其享受城市低保待遇。經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的對象，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居委會或廠礦單位公布第三榜，并由縣民政部門發(fā)放低保金領(lǐng)取證及銀行存折。