法國國民議會7月20日開始審議內(nèi)政部長卡澤納夫的《移民法》草案，其明星措施是設(shè)立多年居留證和強化省長的審查權(quán)。而新《移民法》將賦予外國人什么樣的權(quán)利，對留學(xué)生又將帶來怎樣的影響呢?
據(jù)《觀點》雜志網(wǎng)站報道，法國出臺新《移民法》目的是在控制非法移民的同時能更加規(guī)范地迎接合法移民的到來。
多年居留證
多年居留證是此次《移民法》案的重頭戲，有效期2-4年，特別針對非歐盟國家的70萬名外國人制定，之前他們需要每年更換一次居留證(歐盟國家居民則一直享有10年居留證)。
這項決定的目的有兩個：社會黨議員Erwann Binet表示，一方面是為避免各省政府舞弊，將居留證發(fā)放給不合格的移民;另一方面是為便利外國人融入法國社會。60%的外國人都是來自阿爾及利亞、摩洛哥、土耳其或突尼斯。如果他們總無法安心地留在法國的土地上，那么他們是不可能有心思去找一份穩(wěn)定的工作和長久的居住地的，他們的生存狀況將一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。Erwann Binet表示，多年居留證可以免去每年往返奔波，我們希望可以給他們創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境，可以展示自己的平臺，讓他們對未來充滿憧憬。
多年居留證將在來法一年后發(fā)放，之后有機會獲得居住證(居留證的一種，有效期10年)。如果孩子是法國國籍，來法三年后其父母也可獲居住證。擁有法國配偶的人也可享此項權(quán)利。遭受家庭暴力或強制婚姻的人群同樣享有多年居留證優(yōu)先權(quán)。
開設(shè)“人才護照”
10年來，法國每年都會迎來20萬名新移民，其中一半因家庭原因來法，6萬名為學(xué)業(yè)，2萬名因為人道主義因素(避難、疾病等)，還有2萬名是出于職業(yè)原因。因此政府專為那些出于職業(yè)發(fā)展原因來法的人設(shè)立為期4年的“人才護照”，代替繁雜的居留證，以吸引有高素質(zhì)或某些技能的外國人(藝術(shù)家、科學(xué)家運動員等)。
打擊舞弊
為打擊居留證發(fā)放的舞弊行為，法案賦予省長審議權(quán)，省長可以在法國數(shù)據(jù)保護機構(gòu)國家信息與自由委員會(Cnil)監(jiān)督下了解申請者更多的資料信息，比如申請人繳稅、社保、銀行等信息來核實情況。如果監(jiān)督工作出現(xiàn)問題，協(xié)會組織可以檢舉省政府侵權(quán)或越職。
非法移民拘留
2013年在外國人拘留所里的非法外國人比獲得居住證的多12倍，達(dá)20萬人，而合法擁有居住證的僅1600人。新《移民法》案希望扭轉(zhuǎn)這種局勢。今后拘留中心將用于安置有逃跑傾向的非法移民。除特殊情況，18歲以下的青年不會遭到拘留。
另外，新法案賦予被逮捕的非法移民提出異議的權(quán)利。他們可以在被逮捕48小時后提出會見拘留法官的要求，而自2011年開始，這樣的請求須在5天后方可提出。
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（實習(xí)編輯：劉伯罡）