黑山醫(yī)療保健體系正在取得進(jìn)步，但是，根據(jù)歐洲消費(fèi)者健康指數(shù)(ECHI)的最新排名，在35個(gè)國(guó)家中，黑山排名第23位，并且相比于前些年有兩項(xiàng)取得了進(jìn)步。黑山官員自豪地展示了健康消費(fèi)者動(dòng)力組織(Health Consumer Powerhouse Organization)的這些數(shù)據(jù)。
然而，相比于現(xiàn)代富裕國(guó)家，黑山醫(yī)療保健體系的競(jìng)爭(zhēng)力依然不足，前者在提供醫(yī)療保健服務(wù)方面具有悠久的傳統(tǒng)。這在治療不孕癥方面有所體現(xiàn)，因?yàn)樵诤谏街荒懿捎貌糠址椒ā８?jìng)爭(zhēng)力不僅僅涉及治療不孕癥，還涉及其他許多在黑山未得到充分治療的疾病。
黑山的醫(yī)療保健體系介紹：
為了更好地了解黑山的情況，可以分析國(guó)外不同健康保險(xiǎn)基金的費(fèi)用。黑山境外的醫(yī)療費(fèi)用在2018年達(dá)到430萬(wàn)歐元，占健康保健總費(fèi)用的2%以上。去年，約有3200名患者被送往黑山以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療、控制或診斷。雖然這個(gè)數(shù)字比2017年低23%，但用于此方面的資金仍然占比很大。大多數(shù)患者(約占所有在國(guó)外接受治療患者的87.5%)被送往塞爾維亞的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。
盡管如此，數(shù)據(jù)顯示，與2017年相比，在該國(guó)接受醫(yī)療的黑山投保人數(shù)減少了近四分之一。大部分擁有保險(xiǎn)的人因癌癥疾病而被轉(zhuǎn)診(29%送到國(guó)外)。排名第二的疾病是先天性變形和染色體異常，12%的患者被送往國(guó)外接受治療，而第三位是精神障礙患者(9.8%)。此外，患者被轉(zhuǎn)診到國(guó)外進(jìn)行治療還由于許多其他疾病，例如眼病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等。去國(guó)外接受治療，得益于海外治療委員會(huì)(Commission for Treatment Abroad)，2018年639個(gè)轉(zhuǎn)診患者(其中54%被送往土耳其的醫(yī)療機(jī)構(gòu))的醫(yī)療費(fèi)用得以報(bào)銷。因此，盡管一些患者，特別是某些嚴(yán)重疾病的患者，在黑山接受了現(xiàn)代治療，但仍有許多患者去國(guó)外接受治療。
所有這些都表明黑山醫(yī)療保健體系雖然有明顯進(jìn)步，仍然存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要涉及技術(shù)水平和人力。黑山醫(yī)療保健體系存在的“長(zhǎng)期問(wèn)題”，似乎正是醫(yī)務(wù)人員為尋求更好的工作和生活條件而外流的原因。根據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，過(guò)去6年中，有42名醫(yī)生離開了黑山臨床中心——主要是在醫(yī)療保健體系內(nèi)流動(dòng)。但是，其他一些數(shù)據(jù)并不符合衛(wèi)生部的結(jié)論。也就是說(shuō)，黑山醫(yī)生工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)一直提醒需關(guān)注專業(yè)人員外流問(wèn)題。根據(jù)該工會(huì)的數(shù)據(jù)，在過(guò)去4年中，有101名醫(yī)生離開了黑山公共醫(yī)療保健體系，大約50名醫(yī)生在黑山境外找到了工作。為什么會(huì)這樣?原因有很多，但過(guò)去20年來(lái)，醫(yī)生似乎對(duì)醫(yī)療保健體系整體的惡劣狀況非常不滿，人員外流便是其中一種無(wú)聲的反叛形式。同時(shí)，醫(yī)生也被認(rèn)為是社會(huì)中最腐敗的一個(gè)群體。
因此，為改善黑山人民的健康以及醫(yī)療保健體系的現(xiàn)代化，黑山政府劃撥了大量資金，主要用于提高技術(shù)能力，以及行政和專業(yè)服務(wù)的便捷性。然而，鑒于大量黑山醫(yī)生去國(guó)外就職，黑山醫(yī)療保健體系還需要制定更強(qiáng)有力的人力資源政策。從國(guó)外聘請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員似乎越來(lái)越普遍，但是非常昂貴。所以，黑山仍缺少長(zhǎng)久留住有能力且有資質(zhì)的醫(yī)生的政策。而且，缺乏高技能人才，技術(shù)也難以改進(jìn)。正如許多哲學(xué)家所言：技術(shù)不能拯救我們，沒(méi)有人力資本，一切都沒(méi)有價(jià)值。
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