奧地利提供全面的社會(huì)保障和福利制度,該系統(tǒng)在兩個(gè)層面上運(yùn)行。首先,有保險(xiǎn)原則,為所有有酬就業(yè)者提供保險(xiǎn),并在很大程度上為生病、事故、失業(yè)、育兒假和養(yǎng)恤金等情況下的受撫養(yǎng)人提供保險(xiǎn);其次,聯(lián)邦、省、市當(dāng)局向不在保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的有需要的公民提供公共福利。
一、社會(huì)保障制度
奧地利的社會(huì)保障制度可細(xì)分如下:
1、社會(huì)保險(xiǎn):主要包括社會(huì)養(yǎng)老、健康和工傷保險(xiǎn);
2、失業(yè)保險(xiǎn):主要包括失業(yè)救濟(jì)和積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策;
3、普遍保險(xiǎn):家庭津貼和兒童稅收抵免、兒童保育津貼、長(zhǎng)期護(hù)理制度(事實(shí)上,還有保健制度提供的實(shí)物福利);
4、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查福利:主要包括養(yǎng)老金計(jì)劃下的最低收入水平、失業(yè)保險(xiǎn)下的失業(yè)援助、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查最低收入計(jì)劃以及對(duì)學(xué)生和學(xué)生的補(bǔ)助;
5、公務(wù)員社會(huì)保障(受特別退休金法約束的終身公務(wù)員);
6、社會(huì)賠償制度:主要針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、兵役和犯罪受害者;
7、勞動(dòng)法保護(hù):如生病時(shí)繼續(xù)支付工資;
8、職業(yè)退休金計(jì)劃;
9、社會(huì)服務(wù);
二、社會(huì)保險(xiǎn)
奧地利的社會(huì)保險(xiǎn)以強(qiáng)制性保險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)和自治原則為基礎(chǔ)。它主要由現(xiàn)收現(xiàn)付制下雇主和雇員的繳款供資,嚴(yán)格意義上的社會(huì)保險(xiǎn)由三個(gè)方案組成:
1、養(yǎng)老保險(xiǎn);
2、健康保險(xiǎn);
3、工傷保險(xiǎn)。
共有22家社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療、養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)。它們是由一個(gè)名為“奧地利社會(huì)保障組織主要協(xié)會(huì)”的傘式組織組成的。該協(xié)會(huì)的重要職能包括:
1、長(zhǎng)期規(guī)劃;
2、起草指南;
3、中央數(shù)據(jù)管理;
4、與醫(yī)生、牙醫(yī)等簽訂合同;
5、公布醫(yī)藥產(chǎn)品登記冊(cè);
6、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指標(biāo)比較;
7、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公眾代表;
8、政府間一級(jí)的聯(lián)絡(luò)。
近年來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面已經(jīng)擴(kuò)大,包括強(qiáng)制性或自愿性計(jì)劃下的大部分非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系(邊緣兼職人員、準(zhǔn)自由職業(yè)者、新個(gè)體經(jīng)營(yíng)者),這些計(jì)劃提供繳費(fèi)福利。由于健康保險(xiǎn)覆蓋面還包括被保險(xiǎn)人的家庭成員,奧地利的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本上為全體人口提供全面的醫(yī)療保健。
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