據(jù)阿根廷《國民報》近日報道，在阿根廷總統(tǒng)馬克里訪華期間，有24家阿根廷牛肉生產(chǎn)企業(yè)參加了在上海舉辦的中國國際食品及飲料博覽會，尋求對華出口更多牛肉。
據(jù)報道，中國是阿根廷冷凍牛肉第一大出口目的國，2016年阿牛肉輸華52793噸，創(chuàng)匯2.18億美元。2017年第一季度阿根廷對華出口17900噸牛肉，占同期阿根廷牛肉出口的近50%。
阿根廷牛肉出口協(xié)會代表馬里奧·拉文蒂諾稱，中國是世界上牛肉、雞肉和豬肉的主要消費國，年消費7700萬噸，因此，中國市場前景不可限量。
需求互補
據(jù)阿根廷牛肉出口協(xié)會(ABC)的一份報告顯示，今年以來，阿牛肉出口呈現(xiàn)向好趨勢，1月份阿牛肉出口增長23%，出口量達到25000噸。報告說，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生得益于阿根廷對中國冷凍牛肉出口的推動，目前中國已超過德國成為阿根廷冷凍牛肉的第一大出口目的地國，今年1月阿根廷對華牛肉出口量超過7300噸，出口額逾3000萬美元。
阿根廷牛肉促進局負責(zé)人胡安·喬斯指出：“過去兩年，阿根廷牛肉對全球出口成倍增長，對中國則增長了3倍，整體趨勢也是繼續(xù)上升的”。這與阿中貿(mào)易之間的良好互動有非常大的關(guān)系。
喬斯指出，目前阿中兩國一些相關(guān)政策協(xié)議正在洽談，比如同意阿根廷的冷藏帶骨牛肉進口到中國以及牛內(nèi)臟進口到中國等。
中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者表示，近年來中國牛肉市場大幅進口南美牛肉，增幅之大令人吃驚，這主要是由于中國百姓消費水平提高，消費者對高品質(zhì)牛肉的需求大幅增加。一般意義上的“南美牛肉”包括阿根廷和巴西的牛肉，牛肉已成為這兩國出口貿(mào)易的新增長點。
就阿根廷牛肉的競爭優(yōu)勢來說，謝文澤指出，主要是潘帕斯草原的地理環(huán)境適宜牧牛，牛肉品質(zhì)優(yōu)越，且散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式成本較低，價格具有競爭優(yōu)勢。據(jù)MIGCLUB的品鑒測試資料顯示，相同等級的阿根廷牛肉口感更優(yōu)于南美其他國家。同時，中國同阿根廷近年來交往密切，且中國消費者對阿根廷牛肉的認知在不斷增進。
破除阻礙
2008年，阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜·費爾南德斯為了讓牛肉生產(chǎn)確保對本地市場的供應(yīng)，抑制物價上漲，曾實行了保護政策，限制牛肉出口。于是，阿屠夫紛紛改種大豆等農(nóng)作物，導(dǎo)致阿根廷的牛肉出口量一路下跌。阿現(xiàn)任總統(tǒng)馬克里上臺后，實施了寬松經(jīng)濟政策，并于2016年1月取消了對牛肉的出口限制。2016年10月，阿根廷農(nóng)業(yè)部部長理卡多·布爾亞伊勒通報，阿政府決定重新批準(zhǔn)5%的退稅給牛肉出口商。
雖然恢復(fù)了優(yōu)惠政策，但謝文澤指出，仍要看到，對比澳大利亞、新西蘭、美國的牛肉，阿根廷牛肉的出口競爭力仍有限。澳大利亞和新西蘭是中國牛肉進口的主要來源國家，今年7月中國將從美國進口牛肉，雖然中國對牛肉仍有需求，但這些進口國的牛肉已占據(jù)了一定量的中國市場。此外，這些國家都與中國簽訂了自貿(mào)協(xié)定，其在價格上頗有競爭優(yōu)勢。
此前，巴西農(nóng)牧業(yè)和食品供應(yīng)部部長馬吉、阿根廷農(nóng)業(yè)集團代表均極力呼吁與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定。但是，謝文澤指出，這兩國的工業(yè)利益集團對此卻持反對意見。另外，根據(jù)南方共同市場的一致性原則，商簽自貿(mào)協(xié)定需要成員國一致通過才能達成，其中存在眾口難調(diào)的問題。
據(jù)阿根廷《紀事報》報道，美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的一份文件顯示，2017年阿根廷在世界主要牛肉出口國中的排名已在前十名之外，出口總量25萬噸(世界牛肉出口總量為964.1萬噸)。近17年來，阿根廷逐漸失去其作為牛肉出口大國的地位。
謝文澤建議，中國和阿根廷可考慮簽訂局部自貿(mào)協(xié)定，收獲早期果實。此外，還可考慮在貿(mào)易結(jié)算中以人民幣作為結(jié)算貨幣，這樣可以避免受到貨幣匯率波動劇烈的負面影響，達到穩(wěn)定價格、增強出口競爭力的效果。
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