羊城晚報
“世界頂尖大學無條件直錄”，“免GPA，免語言，免預科”…在廣告中，海外大學被貼上了價格標簽。在知乎等社交平臺上，一些“保送”中介向本科生周洛伸出了橄欖枝。貨比三家后，他選擇了報價最低的那家。18萬，剛好是他能承受的價格。
所謂留學“保底錄取”，一般是指一些留學中介通過某種手段，給申請人近乎100%的概率獲得目標院校錄取通知書的操作模式。
從2021年到現(xiàn)在，周洛已經(jīng)收到了許多海外著名大學的錄取通知書?；仡^看申請材料，他震驚地發(fā)現(xiàn)，自己從未踏足過美國，居然無緣無故有一份美國本科的成績單和學位證。
近年來，“保送入學”廣告在各大社交媒體屢見不鮮。有留學生在網(wǎng)上吐槽:很多留學機構(gòu)暗地里推廣所謂的“保底錄取”項目，聲稱花錢就能考上no.1。留學“錄取保障”到底神圣在哪里？整個產(chǎn)業(yè)鏈是如何一步步運作的？記者經(jīng)過多方采訪，發(fā)現(xiàn)了一些留學機構(gòu)“保底錄取”的真相。
吸引
把錢交給學?！半S便挑”就行了
“申請就行?！?020年下半年，周洛在德國的本科生涯即將結(jié)束，他希望繼續(xù)在英國攻讀碩士學位。但由于他們本科成績不好，甚至可能拿不到學位證，加上申請材料的缺失，正常申請會被目標院?！耙黄狈駴Q”。于是他把目光投向了“成功率100%”的“保底錄取”留學機構(gòu)。
市面上“保底錄取”項目價格不菲，從數(shù)萬元到數(shù)百萬元不等。但有兩件事讓周洛感到興奮:一是省事；第二，穩(wěn)中求進。中介承諾，只要給夠錢，提供個人信息，就可以提供“一條龍服務”到底，“學?？梢噪S便挑”。
一位自稱Ace教育機構(gòu)的老師游說周洛:“我們是從英國開始的，比如在伯明翰大學的教導處就有我們認識的老師中國，可以通過‘內(nèi)部推薦’直接交材料?！碑敃r，周洛認為收取昂貴的中介費是合理的，因為中介可以獲得“內(nèi)部推動”并獲得“正常”的入學資格。他毫不猶豫地簽了合同。
周洛后來了解到，該組織根本沒有任何“推進”的地方，他在伯明翰大學內(nèi)部也不認識任何人。而是直接給他偽造了申請材料。基于誠信原則，伯明翰大學相信了該機構(gòu)提交的材料，并向周洛發(fā)出了錄取通知書。
按照雙方最初的流程，周洛不會發(fā)現(xiàn)這一切。除了最初透露的“內(nèi)部”關系，中介對其他具體操作三緘其口。學生的郵箱，賬號等。都是由他們?nèi)烫幚淼?。整個過程中，學生需要先交保證金，拿到錄取通知書再交第二筆，拿到簽證后補齊尾款。最后，他們可以獲得個人應用程序帳戶來檢查信息?！八麄冋f你只需要得到這份工作，不要擔心其他任何事情。學生怕跑一半，還得把戶口拿在自己手里做擔保?！?/p>
當時，周洛沒注意到有什么不對勁。隨后，他陸續(xù)收到了三所名校的錄取通知書，他欣然匯款。拿到簽證后，因為疫情推遲畢業(yè)而無法就地學習，開始研究如何辦理戶口。一查，才發(fā)現(xiàn)我居然“成了”伊利諾伊理工學院的高材生，工商管理專業(yè)，全班前15%。
偽造的學位證書和成績單就像一顆不定時炸彈，讓周洛感到恐懼。他已經(jīng)入讀了英國伯明翰大學，但因為害怕“打雷”，還沒交學費，不敢上。據(jù)了解，2022年，倫敦大學國王學院一名學生因“保送入學”詐騙被勒令退學?！巴藢W并不是一件光彩的事情。都說機構(gòu)和大學不會查，但誰能保證呢？”
當周洛把他的故事放到社交媒體上時，七個同學相繼找到了他。他們在不同的院校申請過“保送錄取”項目，有著相似的經(jīng)歷:一個不能碰的申請戶口，一個沒上過的國外學歷學位。
這到底是怎么回事？
訪問
神秘的海外本科學歷
在周洛的“保送”經(jīng)歷中，最重要的是這個神秘的海外本科學位。它是如何產(chǎn)生的？記者嘗試在微信上添加了一個“保底錄取”中介。
“目前我們的節(jié)目可以直接錄世界名校，零條件，免雅思，免預科。”隨著微信的添加，自稱AdmitWrite留學市場部的陳女士開始熱情地和記者打招呼:“我們會給有美國大學本科學歷的學生注冊，以便他們申請下一個學校。這種美本學位的優(yōu)勢在于不限專業(yè)和年級，而且因為是四年英語教學環(huán)境，還可以免語言考試。再加上一些軟背景推廣，比如實習/科研等。，整體包裝后就可以申請世界名校了?！?/p>
隨后，她給記者看了一份項目清單。臺面上，可以申請的學校涵蓋了英國、美國、澳大利亞、加拿大、新加坡甚至中國大陸、香港、澳門。收費最高的是牛津大學、劍橋大學、哈佛大學和斯坦福大學，其研究生項目收費均為100萬元起。相比英美，澳洲院校和加拿大院校的收費更“實惠”，價格通常在10-20萬元之間。
據(jù)陳女士介紹，這家機構(gòu)在美國有六家合作機構(gòu)，可以為學生提供學歷認證，分為高、中、低三個檔次。所有的學歷都是根據(jù)學生下一步申請的學校的不同檔次來匹配的。所有學歷由合作院校教務處直接出具正式成績單和學位證?！袄碚撋希阆腴_多少份成績單都可以。材料完全是‘硬’的?！?/p>
但陳女士在聲稱材料“過硬”的同時，指出畢業(yè)證只能支持背景調(diào)查到學生畢業(yè)。畢業(yè)后“保送特供”的畢業(yè)證就“立馬報廢”了。其機構(gòu)顧問凱爾進一步解釋說:“每次調(diào)整都要花錢。注冊學位只適用于本碩士申請。只要碩士學校提出要求，無論是發(fā)郵件、打電話還是發(fā)成績單，美國本科院校都會在這里給出相應的回復。”
另一家留學機構(gòu)蘇富比教育“保底錄取”項目也是以“注冊”海外學歷作為申請方式，只是方式略有不同。該機構(gòu)工作人員艾琳娜說，他們會先把學生的真實成績提交給學校，交錢由學校招生官評估后鎖定名額，視情況重新設計學位證和成績單——“我們一般選擇QS世界大學排名前50的學校，把這些大學的學歷交到你手里，全力支持背景調(diào)查。”
當記者表示自己沒有任何實習或科研經(jīng)歷要寫在申請文件中時，Elena似乎已經(jīng)習慣了這種劃分空:“我們請了美國常春藤大學的科研老師幫忙，請他把某個科研項目的證明材料提交給你想申請的學校?！庇浾哌M一步詢問她是否真的可以加入研究項目，艾琳娜顯得很驚訝:“你是想專門研究嗎？我們這里不需要你參與，就是能證明。”
這都是真的嗎？在蘇富比教育官網(wǎng)，記者看到其精英團隊招聘了不少“名校前招生官”。然而，記者根據(jù)這些前招生辦官員的照片發(fā)現(xiàn)，西北大學招生辦的前副主任是一位專攻腫瘤學的英國博士，而耶魯大學招生辦的前主任其實是耶魯大學管理學院的教授。于是，記者專門郵件聯(lián)系了耶魯大學的教授，他說:“我從來沒有擔任過那個職位，我也從來沒有參與過耶魯大學的招生工作，這個組織和我絕對沒有任何關系。我從未擔任過那個職位，也從未參與過耶魯大學的招生工作。這個組織與我無關。)”
與此同時，記者還向位于QS前列的倫敦大學學院和利茲大學發(fā)去郵件，求證是否確實存在“內(nèi)推”。截至記者發(fā)稿時，倫敦大學學院尚未回復，利茲大學回復稱，“問題已交由相關團隊進一步通知?！?/p>
從事留學服務行業(yè)十余年的孫老師，是知乎第一個曝光“保送”行業(yè)的留學顧問。目前已有50多名“保送”學生聯(lián)系他，幫助核實維權(quán)。他告訴記者，海外本科學位具體操作方式有兩種:一種是機構(gòu)與海外私立院校合作，為申請者出具“真假材料”，學生信息在學校備案；另一種是機構(gòu)偽造學歷?！案鄷r候，第二種情況被包裝成第一種情況，因為個人很難核實學生檔案的真實性。甚至很多同學都不知道自己本科學歷是假包裝。”孫先生說。
值得注意的是，擁有“新”學歷的學生沒有簽證和出入境記錄，即使是體面的“李鬼”也經(jīng)不起推敲?！皩W?？梢酝ㄟ^抽查發(fā)現(xiàn)問題，不管學生的學歷是否支持背景調(diào)查，都會勒令其退學?！睂O先生強調(diào)。
范圍
“黑手”伸向合作教育
除了海外研究生的申請，“保送錄取”院校也沒有放過另一塊“肥肉”——本科申請。
如果申請海外本科院校，需要高中學歷。放眼全球，有一門國際課程進入了“保送入學”機構(gòu)的視野——加拿大高中OSSD課程。
記者了解到，目前加拿大沒有全國統(tǒng)一的教學大綱，各省教育事務由各省教育部門負責。OSSD(安大略省中學文憑)是加拿大安大略省的高中文憑課程。學生需要完成30個學分，完成40個小時的社區(qū)服務，并通過安大略省中學識字測試，才能獲得OSSD文憑。那么，為什么OSSD會成為留學機構(gòu)眼中的“黃金跳板”呢？
“OSSD課程本身的機制沒有問題，但是投機者抓住了這個國際課程沒有全球統(tǒng)一考試的特點。”從事留學服務行業(yè)20年的沈老師表示，OSSD課程最大的特點就是靈活性。采用平時成績70%加期末評價30%的評價方式，注重學生的過程學習，最大程度避免學生考試成績不理想帶來的不確定因素。因為是國際課程，所以也支持不同教育體系課程間的學分轉(zhuǎn)移，學生可以隨時從其他體系轉(zhuǎn)入加拿大OSSD課程體系。但基于這些特點，課程體系在一些人眼中成為炒作熱點，成績“放水”、學術(shù)造假等現(xiàn)象層出不窮。
近年來，借助非應試教育的優(yōu)勢，OSSD課程在中國落地生根，走向市場。疫情催生了大量開設OSSD在線課程的機構(gòu)，但課程教學資質(zhì)良莠不齊，很多機構(gòu)不具備實施遠程全日制教學的落地計劃和教學質(zhì)量?！耙咔榘l(fā)生前，課程還要求學生在最后一年去加拿大。但是疫情過后，學生可以在中國完成三年的OSSD課程，很多人開始賺快錢?！鄙蛳壬f。
據(jù)介紹，2020年和2021年，為應對疫情期間部分學生出國留學的困難，教育部決定暫時允許部分合作辦學機構(gòu)和項目擴大招生，為原計劃出國留學、因疫情受阻的學生提供國內(nèi)就學機會。這是一項便民政策，卻成了一些留學機構(gòu)“保錄取”的“捷徑”。
當學生拿到OSSD課程成績單和安大略省高中學歷后，就可以開始申請海外大學，然后拿著海外大學的錄取通知書，利用教育部的便利政策申請國內(nèi)合作大學。但學生只有持海外大學的錄取通知書申請合作大學，畢業(yè)后才能拿到海外合作方的學位證。
“我院對合作名校本科‘4+0’培養(yǎng)模式‘保送錄取’。合作學校/項目如上海某大學中英國際學院、武漢某大學、英國某大學聯(lián)合舉辦藝術(shù)設計專業(yè)學士學位教育項目等。可以申請，費用不一。比如某高校合作辦學項目的收費是25萬元起?！币晃蛔苑Q是浙宏教育的李老師告訴記者:“但是我們操作的時候只能拿到證件。比如你高考考上unnc，你會拿到unnc的學位證和畢業(yè)證，還有諾丁漢大學的學位證。我們只有英國諾丁漢大學的學位證?！?/p>
目前，一些高校已經(jīng)注意到了“保底錄取”的欺詐行為。2021年8月，unnc發(fā)布關于警惕自主招生“保送錄取”詐騙的聲明。校方表示，曾接到舉報稱，有不法分子聲稱可以無視成績，向unnc“保送入學”自主招生，借機騙取學生和家長錢財。在聲明中，校方提醒學生家長注意甄別:“我校從未以授權(quán)或其他形式與任何社會培訓機構(gòu)或個人開展關于自主招生的‘招生計劃’?！?/p>
羊城晚報記者近日就“保送入學”一事向香港中文大學(深圳)求證。其招生辦負責人表示，“保送錄取”項目并不存在?！叭绻忌龅筋愃茊栴}，可以聯(lián)系香港中文大學(深圳)招生辦?！?/p>
領土邊界
如何監(jiān)管重拳出擊？
“入學保障”的“版圖”日益擴大。而涉嫌偽造錄取保證書的留學機構(gòu)，目前仍處于監(jiān)管的灰色地帶。
“我們沒有權(quán)限監(jiān)管留學機構(gòu)的申請材料是否造假?！庇浾咧码娞K富比教育所在的江蘇省教育廳對外合作與交流處。其工作人員表示，由于取消了留學中介資質(zhì)的行政審批，只能從市場監(jiān)管的角度對留學機構(gòu)進行管理?！拔覀冎荒芴嵝褜W生謹慎選擇，考慮任何‘捷徑’的申請是否合理合法?！?/p>
記者也咨詢了AdmitWrite留學機構(gòu)所屬的四川教育對外交流中心。其工作人員也表示，海外留學機構(gòu)屬于商業(yè)范疇，需要按照市場運作規(guī)則進行把關。他們不會提前介入。
但當記者聯(lián)系上述留學機構(gòu)市場監(jiān)管部門時，相關工作人員表示，他們無權(quán)監(jiān)管留學機構(gòu)材料造假的行為。成都高新區(qū)市場監(jiān)管消費者投訴熱線工作人員表示，留學領域可能涉及教育局和社保局的管轄范圍，建議投訴人撥打12345市民服務熱線，該熱線會指派其他部門處理。南京市棲霞區(qū)市場監(jiān)管部門的工作人員告訴記者:“并不是所有的市場行為都納入市場監(jiān)管范圍。我們只能查一下留學機構(gòu)是否涉嫌虛假宣傳。如果機構(gòu)違反廣告法，我們會對其進行行政處罰。至于申請材料是否涉嫌非法經(jīng)營，不在我們管轄范圍內(nèi)，要咨詢教育部門?！?/p>
記者了解到，2017年《國務院關于第三批取消中央指定地方行政許可事項的決定》取消了自費出國留學中介服務機構(gòu)資格，還要求“教育、工商等部門在各自職責范圍內(nèi)加強事中事后監(jiān)管，依法查處違法行為?！蓖?，由教育部和國家工商總局制定的《自費出國留學中介服務合同示范文本》正式實施。不少業(yè)內(nèi)人士認為，這意味著留學行業(yè)已經(jīng)完全進入市場化運作。但是目前看來還是有一些盲點會對留學中介的申請材料進行監(jiān)管。
由于監(jiān)管模糊，“入坑”的部分學生事后選擇通過法律手段維權(quán)。法律數(shù)據(jù)庫“威客第一”顯示，近五年來，國內(nèi)涉及留學中介的案件有938起，其中最近三年有639起，90.88%的案件涉及金額在50萬元以下。被引用最多的條款對應的是《中華人民共和國民法典》第509條，“當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助和交易習慣。
學生購買“保底錄取”業(yè)務后能否追回款項？經(jīng)常受理“保送錄取”案件的英國皇家特許仲裁員協(xié)會會員、天津慧光律師事務所律師楊淑媛表示，保送合同的內(nèi)容涉及提供虛假學歷、成績單、使用不正當手段等事項。合同內(nèi)容嚴重違反公序良俗原則。應該是無效合同，可以通過訴訟返還?！叭绻贤召M過高，有勝訴的機會，部分退款的案件比例在70%左右?！?/p>
但楊樹元指出，此類案件存在“執(zhí)行難”的問題:“如果對方是皮包公司，收到錢后很快就可以注銷公司。即使學生勝訴，錢還是很難追回?！?/p>
“保送入學”維權(quán)涉及的另一個難點是海外學歷的跨國造假。
白俄羅斯共和國國際仲裁員、廣東天穗律師事務所公司刑事合規(guī)部主任馬告訴記者，如果偽造境外學歷，該機構(gòu)將涉嫌詐騙等違法犯罪活動。即使學生成功申請到海外大學的錄取通知書，如果在海外留學期間被發(fā)現(xiàn)偽造學歷，也將面臨被開除的風險?！叭绻摍C構(gòu)確實如其所述，在海外有多家合作機構(gòu)，并能為并非在海外高中實際就讀的學生出具證明材料，就要考慮是否違反了國家的相關法律法規(guī)?！?/p>
對于被騙失去學習機會的同學，馬建議同學們向公安機關報案，積極維護自己的權(quán)益?！叭绻麢C構(gòu)涉嫌詐騙，可以向國內(nèi)公安機關舉報。如果是境外機構(gòu)，可以向所屬的駐華使領館舉報，會協(xié)調(diào)當?shù)貓?zhí)法機關打擊犯罪。如果該機構(gòu)違反法律，但不構(gòu)成刑事犯罪，可以在中國提起民事訴訟或仲裁進行索賠?！?/p>
聲音
不要相信名校低分的謊言。
中國國家教育考試指導委員會專家組成員陳志文認為，“保送”本質(zhì)上反映了一些家長功利主義的教育觀?！叭绻⒆蛹惫?，就很難自覺繃緊誠信這根弦?！标愔疚恼f。
近年來，因為虛假記錄而被退學的學生不在少數(shù)。2018年，7名中國留學生因申請讀研時提交虛假成績單被紐約州立大學石溪分校開除。2019年，一名王興學生被退學，因為2016年申請哥大的材料是假的。
“進入大學并不是成功的終點。”英國INTO教育集團總部運營經(jīng)理蔣欣表示，“如果學生被與自身實力不符的學校錄取，在學業(yè)支持和學生關懷方面得不到很好的過渡和適應，就會導致學習成績不佳。我們既相信也希望所有學生都能堅持學術(shù)誠信原則，避免因成績不好而出具假成績或入學后被辭退的情況。”
對于誠信的“頻繁翻車”，高校的考核也在不斷加強。2021年12月，愛丁堡大學首次出臺了限制學生申請OSSD課程的政策，在學生就讀的機構(gòu)、教學方式、課程學分、成績單提交方式等方面做出了一定的要求。
與此同時，行業(yè)的監(jiān)管也在提速。2021年12月，中國教育智庫聯(lián)盟留學教育研究中心(以下簡稱“學聯(lián)”)成立了全國留學教育行業(yè)機構(gòu)標準化服務與信用體系建設聯(lián)盟。目前已有300多家行業(yè)機構(gòu)加入。該聯(lián)盟執(zhí)行理事徐慶志表示，聯(lián)盟正在積極建立行業(yè)標準?！巴瑫r，我們建立了行業(yè)黑名單，有50-60家機構(gòu)被列入其中。我們以后會不定期向社會公示名單?！?/p>
總而言之，各方都在發(fā)出同一個信號:家長和學生不要相信任何“走捷徑保錄取”“低分上名校”之類的謊言。
如今，與“保送”決裂的周洛終于靠自己的努力拿到了學位證書。他按照合法合規(guī)的留學渠道重新提交了申請材料，等待真正的錄取通知書的到來。
當被問及當初為什么選擇相信保送時，另一位報名保送的學生徐子杰留下了一句話:“應該是虛榮心作祟吧?！?/p>
本期高級編輯周玉華