答案優(yōu)選1．納霍德卡自由經(jīng)濟區(qū)
?。?）優(yōu)惠項目
①對外國投資者的保障
A.對外國投資的保護(hù)由"俄羅斯聯(lián)邦外國投資法"來保障。外國投資不受侵犯是無條件的，一旦需要收歸國有或征用必須給予補償，并要用投資時使用的外匯或外國投資者所能接受的其它外匯來支付。
B.外國投資者的活動只有在他宣布自己的企業(yè)破產(chǎn)時才能停止，或者違犯了生態(tài)和衛(wèi)生條例，或者在法律規(guī)定的其它情況下，并且只能根據(jù)清理委員會的清單且經(jīng)過會計檢查后才能進(jìn)行。
C.不允許有任何對外國投資企業(yè)同俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)有企業(yè)相比的歧視行為。
②實現(xiàn)外國投資的方針
外國投資者可通過如下辦法在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實現(xiàn)投資；
A.按股份參加同俄羅斯法人和公民共同創(chuàng)建的企業(yè)，
B.建立合資企業(yè)，其分支機構(gòu)可以完全屬于外國投資者；
C.購買財產(chǎn)、股票和其它有價證券；
D.在長期租賃協(xié)議的基礎(chǔ)上，取得土地使用權(quán)，租期可達(dá)70年，也可取得其它財產(chǎn)權(quán)。
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A.在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)匯往國外的利潤5年內(nèi)免稅；
B.再投資免稅；
C.可以設(shè)立盧布和外匯往來賬戶和結(jié)算賬戶，俄羅斯中央銀行允許也可以在外國銀行設(shè)立賬戶；
D.可以用戶布換取外匯；
E.可以在俄羅斯國內(nèi)市場使用盧布、再投資，生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品的企業(yè)可按商定的匯率以盧布兌換外幣。
?、艿盅簷?quán)和租賃權(quán)
國內(nèi)和國外投資者都擁有承租土地和財產(chǎn)的權(quán)力，根據(jù)雙方協(xié)議也可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。投資者擁有的使用權(quán)具有抵押性質(zhì)。
只有經(jīng)過雙方同意才能修改同外國投資者簽訂的租賃協(xié)議。
?、萁?jīng)營關(guān)系機制
"納霍德卡"自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)其經(jīng)營關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上。企業(yè)可以獨立自主地制定和產(chǎn)計劃和銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)的產(chǎn)品完全由自己支配。自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)和組織權(quán)用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品（服務(wù)）進(jìn)行易貨貿(mào)易和從事中介活動。
?、瞢@得信貸的權(quán)力
自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的法人和自然人有權(quán)不受限制地從外國銀行、公司和組織獲得信貸，有權(quán)吸引外國保險公司同它們進(jìn)行作何種類的保險交易。
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A.按基本工作制度吸引勞動力到外國投資企業(yè)來；
B.勞動關(guān)系方面的合同處在優(yōu)先考試的地位；
C.周勞動時間定額確定為40小時，合同中已予以明確，勞動法也允許超過這一定額使用職工，但必須提高工資。
D.集體勞動合同和個人勞動合同所規(guī)定的條件，同俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律所規(guī)定的條件相比，不能使企業(yè)和組織的職工勞動狀況變差。
?。?）稅務(wù)、海關(guān)和其它優(yōu)惠政策體系
?、?稅務(wù)
對于股份占305以上的外國投資企業(yè)，規(guī)定如下稅收和稅收優(yōu)惠待遇；
A.列入國家預(yù)算的利潤所得稅--7%，地方利潤所得稅--不超過3%；
B.匯往國外的利潤稅--10%
C.從宣布獲得利潤5年內(nèi)完全交利潤所得稅和匯往國外的利潤稅；
D.在自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)對社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)再投資的利潤免于稅收；
E．納霍德卡市蘇維埃和游擊隊區(qū)蘇維埃有權(quán)降低地方稅收和免除外資企業(yè)的地方稅收；
F.自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)和組織免交進(jìn)出口稅和資金使用調(diào)節(jié)稅，也不提高它們超利潤率所得的利潤稅。
② 海關(guān)制度
在"納霍德卡"自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)實行特殊的海關(guān)制度；
A.自由經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)出口商品和其它財產(chǎn)免交海關(guān)稅；
B.從自由經(jīng)濟區(qū)運往俄羅斯聯(lián)邦共它地區(qū)的商品和財產(chǎn)，只收取產(chǎn)地是外國的那部分商品和財產(chǎn)的關(guān)稅；
C.從自由經(jīng)濟區(qū)運出運出的商品和其它財產(chǎn)必須申報。
?、?限額和許可證
A.自由經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口不受配額和許可證限制，法律限制出口的商品或俄羅斯聯(lián)邦部長會議有特別規(guī)定者除外。附加值超過30%的產(chǎn)品即可視為自由經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品；
B.漁業(yè)工業(yè)企業(yè)（外國投資企業(yè)外資份額超過法定基金50%者除外）只有權(quán)在國外市場自行銷售305以內(nèi)的自己生產(chǎn)的產(chǎn)品；
C.進(jìn)口商品和服務(wù)不受限制，有專門規(guī)定和有政府間協(xié)議規(guī)定的除外。
④ 出入境
對外國公民入境在境內(nèi)逗留實行簡化的制度。
?、?企業(yè)登記注冊
外國投資企業(yè)的登記注自由區(qū)內(nèi)由行政委員會辦理，不須報國家批準(zhǔn)，并在外國投資者完成必要手續(xù)后36小時內(nèi)辦完，只要生意合法，其投資數(shù)額、種類、活動種類均不受限制。
2．薩哈林自由經(jīng)濟區(qū)
（1）優(yōu)惠項目
?、?對外國投資者的保障
A.外國投資受到保護(hù)，其規(guī)定不能嚴(yán)于對俄羅斯聯(lián)邦法人的相應(yīng)規(guī)定；
B.不允許采取沒有法律根據(jù)的強行取締外國投資的措施，諸如收歸國有，征用、沒收和由此派生出的其它類似做法。
C.同現(xiàn)有的俄羅斯企業(yè)相比，不允許有任何對外資企業(yè)的歧視行為；
D.取締外資只有在法庭判決下才能進(jìn)行，但必須給予補償，其補償數(shù)額慶符合被取締投資的實際（市場價值，而這一價值又一定要在實際實行或即將采取取締措施之前及時予以確定）
補償費要用投資時所使用的貨幣支付。
②實現(xiàn)外國投資的方針
?、弁顿Y項目和活動種類
A.在自由經(jīng)濟區(qū)建立企業(yè)、分支機構(gòu)、代表處，它們可以在俄羅斯聯(lián)邦法律允許的范圍內(nèi)從事任何活動。在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)也可心建立銀行和保險方面的外資企業(yè)。
B.自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)都可心自主建立合資企業(yè)，無須商請國家部和主管部
C.自由經(jīng)濟區(qū)的所有法人、僑民都可自主進(jìn)行外經(jīng)活動，包括實業(yè)合作和易貨貿(mào)易。外經(jīng)單位登記由自由經(jīng)濟區(qū)行政機關(guān)進(jìn)行。
④利潤匯出保障
對于"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的外國投資者，保障他們在納稅后將利潤無阻礙地往國外，保障他們以利潤形式獲得的外匯匯往國外，也保障他們將因退出合資企業(yè)或企業(yè)解散而賣掉的全部或部分企業(yè)份額匯往國外。
?、蓍_設(shè)賬戶權(quán)力
外國投資者可以在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的銀行開開使用往來賬戶和結(jié)算賬戶，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)行法律在俄羅斯聯(lián)邦全境從事業(yè)務(wù)活動。
?、迌稉Q盧布權(quán)
外國投資者在"薩哈林"自由經(jīng)濟以盧布形式獲得的利潤可以自由使用和再投資，也可將在貨幣市場上根據(jù)通行匯率用盧布合法兌換的外匯匯往國外。
⑦抵押權(quán)和租賃權(quán)
在俄羅斯聯(lián)邦通過抵押法時，"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的法人、僑民可以抵押性質(zhì)保證履行各種義務(wù)使用財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)，包括吸引土地外匯資金。
?、嘟?jīng)營關(guān)系機制
"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的法人、僑民可以自主地進(jìn)行外經(jīng)活動，包括商務(wù)中介和易貨貿(mào)易。
?、岖@得信貸權(quán)力
⑩勞動關(guān)系機制
A.在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)外資企業(yè)中，雇傭和解雇、工資標(biāo)準(zhǔn) 、勞動定額、物質(zhì)獎勵、勞動休息制度、社會保障和補貼均可自主決定，并通過集體合同（協(xié)議）和個體勞動條約（合同）進(jìn)行調(diào)節(jié)。
B."薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)外資企業(yè)中外國職工的勞動條件通過同個人簽訂的合同來確定。這些職工所獲得的外匯收入在支付稅金后可以無阻礙地往國外。
C.在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)要確定自己的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，地方退休金、補助金、津貼、助學(xué)金和其它保障形式，這些均不得低于俄羅斯聯(lián)邦法律所確定的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）稅務(wù)、海關(guān)和其它優(yōu)惠政策體系
?、?稅務(wù)
A."薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)外資企業(yè)的利潤所得稅不得超過30%。外國投資者股份占法定基金30%以上的外資企業(yè)利潤所得稅不能超過10%。從事有礦藏采掘、捕魚和漁產(chǎn)品加工的企業(yè)不超過20%。
B.在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)登記的外國投資企業(yè)外資股份占法定基金30%以上的享受以下補充稅收優(yōu)惠待遇；
?。ˋ）在宣布獲得利潤后的頭5年內(nèi)免交利潤所得稅（從事有益礦藏采掘、捕魚和漁產(chǎn)品加工的企業(yè)除外）。
（B）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民用商品生產(chǎn)、建筑材料生產(chǎn)、住宅、公共事業(yè)、文化娛樂項目建設(shè)所需設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)，以及對港口、機場、通訊序曲施進(jìn)行建設(shè)和改造的企業(yè)，獲得利潤后5年內(nèi)減稅50%。
?。–）購買地方人民代表蘇維埃執(zhí)委會和自由經(jīng)濟區(qū)行政管理機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行法律發(fā)行的公債和其它有價證券所得的利息完全免稅。
在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)登記的無外資企業(yè)和外資企業(yè)免繳以下稅收：
A.購置建筑物的地方稅--第一年100%，第二年80%，第三年60%，第四年40%，第五年20%；
B.為發(fā)展"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的社會事業(yè)建設(shè)自由經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目所進(jìn)行的再投資，以及作為法定基金投入在自由經(jīng)濟區(qū)和俄羅斯其它地區(qū)建立合資企業(yè)，所使用的利潤完全免稅；
C.在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的外資企業(yè)免交在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口稅和為生產(chǎn)出口產(chǎn)品與進(jìn)口替代產(chǎn)品所需要的進(jìn)口產(chǎn)品稅；
薩哈林州人民代表蘇維運行根據(jù)自由呈請還可以向俄羅斯及外國法人提供其它的稅收優(yōu)惠待遇。
?、诤ｊP(guān)制度
在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的出口商品和用于生產(chǎn)及在區(qū)內(nèi)銷售的進(jìn)口商品根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定免交海關(guān)稅。
在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)出口商品及其它財產(chǎn)必須報關(guān)。
?、巯揞~和許可證
A.使用自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)燃料動力資源和礦物原料資源有關(guān)的經(jīng)營活動需同薩哈林州蘇維埃、俄羅斯聯(lián)邦地質(zhì)委員會和對經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部商議。
B.出口在"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品和進(jìn)口商品不受限額和許可證限制，但有俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的商品除外。在特殊情況下，根據(jù)"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)行政管理機構(gòu)的決定，可以制訂出口限額。附加值占30%以上的產(chǎn)品即可認(rèn)為"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
勘察和加工"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的石油、天然氣、貴重金屬和其它重要戰(zhàn)略自然資源由"薩哈林"自由經(jīng)濟區(qū)行政管理機構(gòu)調(diào)控。
④出入境
對外國公民出入境和逗留實行簡化制度。
⑤企業(yè)登記注冊
對外經(jīng)濟活動參加者的登記注冊由自由經(jīng)濟區(qū)行政管理機構(gòu)辦理。
3．猶太自治州自由經(jīng)濟區(qū)
?。?）優(yōu)惠項目
?、賹ν鈬顿Y者的保障
不允許采取沒有法律根據(jù)的取締外國投資的措施，諸如收歸國有，征用、沒收和由此所派生出的其它做法。也不允許限制使用外國投資，但因投資者收回自己的義務(wù)而臨時停止他的輸出權(quán)除外。取締外資，只有在法庭裁決下才能進(jìn)行，但必須給予補償，其補償數(shù)額應(yīng)符合被取締投資的實際（市場）價值，而這一價值又一定要在實際實行或即將采取取締措施之前及時予以確定。補償費要用投資時所使用的貨幣予以支付。
?、趯崿F(xiàn)外國投資的方針
賦予外國投資者以在自由經(jīng)濟區(qū)境投資的權(quán)力，其辦法是；
A.按股份參加同俄羅斯法人和公民共同創(chuàng)建的企業(yè)；
B.建立合資企業(yè)，其分支機構(gòu)可以完全屬于外國投資者；
C.購買財產(chǎn)、股票和其它有價證券；
?、弁顿Y項目和活動種類
自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)的企業(yè)，不論其所有制如何，都可以自行決定同外國投資者和國內(nèi)投資者建立合資企業(yè)。同外國投資者建立的合資企業(yè)在自由經(jīng)濟區(qū)直接登記注冊。
?、芾麧檯R出保障
對自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)的外國投資者，保障他們在如數(shù)交付稅金后將利潤匯往國外，其稅金要使用以利潤形式所獲得的外匯支付，也可以將退出合資企業(yè)和企業(yè)解散而賣掉的全部或部分企業(yè)份額匯往國外。
?、蓍_設(shè)賬戶權(quán)力
自由經(jīng)濟區(qū)的外國投資者可以在區(qū)內(nèi)銀行開設(shè)自己的外匯和盧布賬戶，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)行法律在整個俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)使用自己的各項資金。
?、迌稉Q盧布權(quán)力
為了將在自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)通過經(jīng)濟活動以利潤形式所獲得的進(jìn)款匯往國外，可以根據(jù)通行的盧布與外市買賣兌換率購買外匯。
⑦抵押權(quán)和租賃權(quán)
國內(nèi)和外國投資者都擁有承租財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)的權(quán)力，在俄羅斯聯(lián)邦通過關(guān)于財產(chǎn)和不動產(chǎn)抵押權(quán)法律的時候，經(jīng)過簽訂租賃協(xié)議雙方同意或者權(quán)力繼承人雙方同意，也可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。投資者擁有的使用權(quán)具有抵押性質(zhì)。
只有經(jīng)過雙方同意或者法院裁決才能修改同外國投資者簽訂的關(guān)于使用土地、其它自然資源及設(shè)施的租賃協(xié)議。
?、嘟?jīng)營關(guān)系機制
自由經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系建立在俁同的基礎(chǔ)上。自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)可獨立自主地制訂生產(chǎn)計劃和銷售自己的產(chǎn)品。自由經(jīng)濟區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品完全由自己支配。
?、釀趧雨P(guān)系機制
在自由經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)中，勞動關(guān)系，包括雇傭和解雇問題，勞動休息制度，社會保障和補貼，要根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律，由集體合同（協(xié)議）、勞動條約（合同）來調(diào)節(jié)。勞動備件和工資數(shù)額，物質(zhì)獎勵，以及其它收入，包括外匯收入，由企業(yè)和組織根據(jù)自有資金自行確定。州蘇維埃為上述目的有權(quán)使用自己的外匯資金。各級職工的勞動工資和其它社會保障不得低于俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的最低限額。
（4）稅務(wù)、海關(guān)和其它優(yōu)惠政策體系
?、俣悇?wù)
對在自由經(jīng)濟區(qū)建立的外國投資企業(yè)，外資額占其法定基金30%以上的，給予以下稅收優(yōu)惠待遇；
A.上繳給猶太族自治州預(yù)算的利潤所得稅不超過15%。
B.如沒有另外的國際協(xié)議規(guī)定，匯往國外的那部分利潤稅不超過10%。
C.從企業(yè)獲得穩(wěn)定的利潤起5年期間內(nèi)，完全免除利潤所得稅和匯往國外的那部分利潤稅；
D.對于用作自由經(jīng)濟區(qū)的社會事來發(fā)展和州人民代表蘇維埃所確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目再投資的那部分利潤免于征稅；
E.對于自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)的無外資企業(yè)和外資份額不超過法定30%的企業(yè)，用于發(fā)展自由經(jīng)濟區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施的那部分再投資利潤也免于稅收。
?、诤ｊP(guān)制度
在自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)實行特殊的海關(guān)制度，其規(guī)定如下；
A.自由經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)出口商品和其它財產(chǎn)免交海關(guān)稅 。從自由經(jīng)濟區(qū)運往俄羅斯聯(lián)邦其經(jīng)地區(qū)的商品和財產(chǎn)只對外國的商品收取關(guān)稅，其產(chǎn)地國家按有關(guān)規(guī)定來確定。
B.自由經(jīng)濟區(qū)的進(jìn)口商品和其它財產(chǎn)必須申報；
C.通過自由經(jīng)濟區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦其它地區(qū)過境運輸或轉(zhuǎn)賣未在自由經(jīng)濟區(qū)加工的商品，以及由俄羅斯聯(lián)邦其它地區(qū)提供的出口商品，按"海關(guān)稅法"執(zhí)行。
?、巯揞~和許可證
在自由經(jīng)濟區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口不受配額和許可證限制，受政府間協(xié)議限制的商品除外。其附加值不低于30%的產(chǎn)品即可視為自由經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品。為自由經(jīng)濟區(qū)所使用的商品和服務(wù)其進(jìn)口不受配額和許可證限制，但有專門規(guī)定的商品除外。進(jìn)口商品再運往國內(nèi)其它地區(qū)按共同原則辦；
?、芷髽I(yè)登記注冊
外資企業(yè)登記注冊可直接在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)辦理。